В состав вооруженных сил воюющих сторон входят, как уже говорилось, некомбатанты. В отличие от комбатантов, их функции сводятся лишь к обслуживанию и обеспечению боевой деятельности вооруженных сил. Они вправе применять оружие только для самообороны. К некомбатантам относятся медицинский и интендантский состав, военные юристы, корреспонденты, репортеры, духовные лица. К некомбатантам не должно применяться оружие. Однако если они в силу обстоятельств непосредственно принимают участие в боевых действиях, они становятся комбатантами со всеми вытекающими последствиями. В случае захвата неприятелем на них тоже распространяется режим военного плена (за исключением лиц медицинского и духовного персонала, которые могут продолжать свои медицинские и духовные обязанности).

Особый правовой статус имеют парламентеры. Парламентером называется лицо, уполномоченное военным командованием на ведение переговоров с военным командованием неприятеля. Согласно IV Гаагской конвенции 1907 года, как сам парламентер, так и сопровождающие его трубач, горнист или барабанщик, лицо, несущее флаг, и переводчик пользуются правом неприкосновенности. Отличительным знаком парламентера является белый флаг. Парламентер может быть принят противником или отослан обратно, но в любом случае ему должна быть обеспечена безопасность возвращения в расположение своих войск. Нарушение неприкосновенности парламентеров, их убийство является видом военных преступлений, которое совершали фашистские армии (скажем, убийство советских парламентеров в районе Будапешта в 1944 г.).

Средства и методы ведения войны.

Еще IV Гаагская конвенция 1907 года установила норму, согласно которой "воюющие не пользуются неограниченным правом в выборе средств нанесения вреда противнику". Дополнительный протокол I 1977 года к Женевским конвенциям 1949 года подтвердил и развил эту норму, подчеркнув, что "в случае любого вооруженного конфликта право сторон, находящихся в конфликте, выбирать методы и средства ведения войны не является неограниченным" (ст. 35). Таким образом, с точки зрения международного права, все средства и методы ведения войны делятся на дозволенные (правомерные) и недозволенные (противоправные, незаконные).

Противоправными являются все виды оружия, применение которых противоречит принципам и нормам международного права, действующим во время войны, К ним относятся пр ежде всего оружие массового уничтожения людей, а также оружие, способное причинять излишние повреждения или излишние страдания, и, наконец, средства, имеющие цель причинить или способные причинить обширный, долговременный и серьезный ущерб природной среде.

Некоторые из недозволенных средств прямо запрещены международными соглашениями, указанными выше. Это разрывные пули либо снаряды, содержащие горючие и зажигательные вещества весом менее 400 г (Петербургская декларация 1868 г.), пули, легко разворачивающиеся или сплющивающиеся в человеческом теле (Декларация 1899 г.), яд и отравленное оружие (IV Гаагская конвенция 1907 г.), удушливые, ядовитые или другие подобные газы и вещества и бактериологические средства (Женевский протокол 1925 г.), любое другое биологическое, а также токсинное оружие (Конвенция 1972 г.), любое зажигательное оружие, включая напалм и фосфорные бомбы, против гражданского населения и невоенных объектов, любое оружие, основное действие которого заключается в нанесении повреждения осколками, которые не обнаруживаются рентгеном (стекло, пластмасса и т.п., как, например, шариковые и игольчатые бомбы), мины-ловушки и другие устройства, которые ассоциируются с детскими игрушками и предметами медицинской помощи, все другие конкретные виды обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или иметь неизбирательное действие (Конвенция 1980 г.).

Другие из недозволенных, противоправных средств пока не являются объектом прямого запрета в конкретных международных договорах. Это ядерное, нейтронное, радиологическое, иные новые виды оружия: инфразвуковое (для поражения внутренних органов человека), генетическое (для нарушения механизма наследственности), этническое (для избирательного поражения представителей отдельных групп населения), психотропное (для воздействия на психику человека в военных целях), геофизическое (для искусственного изменения окружающей среды и климата). За их безусловный запрет идет борьба прогрессивных сил на международной арене. Однако отсутствие прямого запрета не делает эти в иды оружия дозволенными, законными с точки зрения международного права. Например, характер ядерного оружия таков, что его применение на войне неизбежно связано с гибелью сотен тысяч людей, главным образом мирного населения, находящегося под защитой международного права. Кроме фугасного действия огромной разрушительной силы, оно обладает биологическим и отравляющим действием, сходным с этими запрещенными видами оружия. Оно действует и как слепое неизбирательное оружие, уничтожая не только военные объекты, но все живое на огромных пространствах за пределами театра войны. Поэтому ядерное оружие уже сейчас стоит вне международного права, является противоправным. Его безусловное и полное запрещение договорным путем - обязанность государств. То же самое относится ко всем другим видам оружия массового уничтожения (см. гл. 11).

Наряду с недозволенными средствами войны международное право ограничивает или запрещает некоторые методы ведения войны. К ним относятся прежде всего вероломные методы. Международное право с древности не дозволяло государствам прибегать на войне к вероломству (см. гл. 2). IV Гаагская конвенция 1907 года запрещает такие вероломные методы: предательски убивать или ранить лиц, принадлежащих к населению или войскам неприятеля; убивать или ранить сдавшихся; объявлять, что никому не будет пощады; незаконно пользоваться парламентерским или национальным флагом, флагом Красного Креста, военными знаками и форменной одеждой неприятеля. Дополнительный протокол I 1977 года к Женевским конвенциям, давая общее определение вероломства как обмана доверия относительно международно-правовой защиты, причисляет к нему симулирование намерения вести переговоры о перемирии, выхода из строя вследствие ранений или болезни, симулирование капитуляции. В то же время международное право не запрещает военные хитрости, поскольку они не обманывают доверия противной стороны относительно защиты, предоставляемой международным правом: использование маскировки, ложных операций, передвижения войск, дезинформация противника и др. (ст. 37).

К недозволенным методам ведения войны относятся далее бомбардировка каким бы то ни было способом незащищенных городов, селений, жилищ или строений, уничтожение или разрушение памятников культуры, храмов, госпиталей. Запрещается отдавать на разграбление города или местности, даже взятые приступом.

Международная конвенция 1977 года запретила военное или любое иное враждебное использование средств воздействия на природную среду путем преднамеренного управления природными процессами: динамики, состава или структуры Земли (включая ее биоту, литосферу, гидросферу и атмосферу) или космического пространства (ст. II). Недопустимо использовать в военных целях искусственно вызываемые явления: землетрясения, цунами, нарушение экологического баланса какого-либо района, изменения в элементах погоды (облаков, осадков, циклонов, штормов) и климата, в океанских течениях, в состоянии озонового слоя и ионосферы. Некоторые из этих процессов, например изменение элементов погоды, уже сейчас возможны, другие - скажем, поворот океанских течений, изменение направления ураганов, - пока не подвластны человеку, но могут стать таковыми в будущем.