В числе основных точек роста экономики региона называлось создание межрегионального логистического центра на базе международного аэропорта Ульяновск-Восточный. В 2005 году этот проект презентовался и в Москве, и на Лондонском экономическом форуме. В нынешнем году федеральная пресса ведет речь о том, что межрегиональные логистические центры — пре- рогатина, прежде всего, москвичей. Сегодняшний вопрос вопросов — сохранит ли ульяновский аэропорт статус международного .

Увеличение объемов производства на ЗАО «Авиастар СП» также значится в числе бизнес-приоритетов. Но невыполнение авиастроителями производственной программы по выпуску самолетов привело в четвертом квартале 2006 года к резкому падению индекса промышленного производства во всем регионе .

Не просто статистика

Главный индикатор стабильности любого субъекта федерации — внутренний региональный продукт. В рейтинге Приволжского федерального округа по этому показателю в 2004 году Ульяновская область была последней (четырнадцатой), в 2005-м—десятой, по итогам первого полугодия 2006 года — восьмой. Если в 2004 году наш ВРП составил 68,1 млрд. рублей, то прогноз нынешнего года — 101,7 мл рублей. С учетом инфляции индекс роста ВРП по сравнению с 2004 годом составит 115%.

Интересен инвесторам такой показатель, как рентабельность действующих предприятий. На сегодня по удельному весу убыточных юр.лиц мы в ПФО лишь одиннадцатые (в убыточных числится 40% наших заводов и фабрик). А по столь серьезно показателю, как сальдированный финансовый результат деятельности предприятия Ульяновская область остается двенадцатой, В 2006 го наши хозяйствующие субъекты заработали 2,1 млрд. р., а предприятия Татарстана — 67 млрд. Разница чувствуется и в уровне безработицы, и в уровне жизни в целом.

В современных условиях инвестиционная привлекательность региона в значительной степени определяется состоянием социальной сферы, качеством жизни населения и качеством самого населения — тем, насколько высок его платежеспособный спрос. Все это формирует условия, благоприятные для размещения многих производств.

Но существует такая закономерность: чем ниже в регионе официальный средний уровень заработной платы, тем интерес этот регион для инвесторов. Дешевые квалифицированные кадры — одно из сегодняшних конкурентных преимуществ Ульяновской области.

При этом «кадровый в вопрос» содержит в себе и фактор сдерживания.

— Мы уже сегодня чувствуем, что, когда реализуемый в Барыше такой крупный проект как фабрика «0ктябрь» заработает на полную мощность мы не сможем больше завести в этот город крупных инвесторов, — замечает министр инвестиций и внешних связей области. Т. к. на новых предприятиях просто физически некому будет работать.

Кстати говоря, западные страны, по-настоящему озабоченные поддержкой инвесторов, всерьез вкладываются в профессиональное обучение. Скажем, в Америке практически половина финансовых средств государственных инвестиционных фондов идет на компенсацию инвесторам обучения кадров. Появляется подобная практика и в России. Правительство Ульяновской области планирует если не в 2007 году, то в 2008-м разработать совместную программу с вузами и ссузами и часть средств регионального инвестиционного фонда направить на обучение кадров.

Факторы сдерживания.

В сентябре 2005 года в Ульяновской области был проведен первый инвестиционный форум. Были сформулированы условия, необходимые для привлечения инвестиций в регион:

• обеспечить открытость власти и прозрачность процедур;

• создать инфраструктуру для инвестора;

• готовить проекты и площадки для инвестиций;

• повышать квалификацию кадров;

• иметь стратегии и программы инвестиционного развития всех муниципальных образований региона.

Как показывает практика, предоставление налоговых льгот является важным, но не решающим фактором в принятии инвестором окончательного решения. Основной вопрос, который его волнует, — это отсутствие административных барьеров и максимальное сокращение сроков прохождения документов через согласующие инстанции.

А еще для эффективного ведения инвестиционной деятельности не помешают развитая инфраструктура, современные коммуникационные системы, хорошие дороги. Здесь Ульяновской области, что называется, есть над чем поработать.

Сдерживающий фактор общероссийского уровня часто меняющееся и противоречивое налоговое законодательство плюс возможность его неоднозначного толкования. Иностранные инвесторы называют одним из факторов сдерживания и заявительный порядок предоставления инвесторам налоговых льгот. В отличие от западных стран, в России инвестор не может автоматически исчислять сумму налога, подлежащую уплате, с учетом предоставляемых инвестиционным законодательством льгот. Однако российские предприниматели, как и представители исполнительной власти, особой проблемы в этом не видят.

В отдельно взятой Ульяновской области рост инвестиционного процесса сдерживает дефицит природного газа, Единственный газопровод давно исчерпал свою пропускную способность, и некоторые проекты, требующие большой энергетической «подпитки» уже пришлось отложить. Вопрос строительства нового газопровода так и не удается сдвинуть с мертвой точки. Но недавно совместно с ОАО «Газпром утверждена программа реконструкции действующей газовой магистрали на 2007-2010 годы, В результате объем поставок природного газа в Ульяновскую область будет увеличен минимум вдвое.

Называют еще одну «газовую» проблему — федерального масштаба. Наряду с постоянным ростом тарифов на энергоресурсы производится скрытая форма резкого повышения цены природного газа через снижение лимитов на его реализацию по фиксированным ценам.

Фондовый потенциал

— Еще один минус — отсутствие инфраструктуры фондового рынка в регионе.

— В области есть ряд компаний, которые обладают необходимым потенциалом и ресурсами, как для публичного размещения акций, так и для последующего роста капитализации. Совершенствование управления пакетами акций, находящихся в госсобственности, поддержка публичного размещения ценных корпоративных бумаг — вот несколько задач, решение которых повысит инвестиционный потенциал нашего региона.

В настоящее время намечен комплекс мер, который позволит ускорить развитие фондового рынка региона, и обеспечит защиту законных прав и интересов инвесторов. А значит, есть основания рассчитывать, что этот инвестиционный ульяновский пробел будет закрыт.

Однако применительно к фондовому рынку уместно напомнить, что «неразборчивость в инвестиционных связях чревата выводом из региона наиболее ликвидных активов, поглощением рентабельных конкурентов и как следствие —ухудшением экономической ситуации в целом.

Муниципальная вертикаль.

Инвестиционный потенциал районов Ульяновской области. Вертикаль власти здесь действует жестко. Есть постановление губернатора, которое описывает, что должен делать глава муниципального образования в рамках инвестиционной деятельности. Он должен ездить на выставки, продвигать свой район; подбирать земельные участки под инвестиционные проекты; вести реестр проектов; сообщать, какое движение по каждому проекту произошло за месяц и что сделала власть района, чтобы этот проект реализовывался как можно быстрее. Существует ежемесячная и ежеквартальная система оценки.