ГЛАВА 3

В общих чертах денежное обращение России в начале XX века выглядело следующим образом. Монетной единицей служил рубль, содержавший 0,7742 гр. (17,424 доли) чистого золота, разделенный на 100 копеек. Главной монетой являлась золотая, выпуск которой был не ограничен, и владелец золотого слитка мог свободно представить его для чеканки монеты. Она изготавливалась обязательно 900 пробы, а достоинство определялось в 15 рублей (империал, равноценный сорока франкам), в 10 рублей, в 7 рублей 50 копеек и в 5 рублей. Вспомогательной монетой в платежах служили серебряные и медные монеты; первая изготавливалась двоякой пробы: 900-и достоинством в рубль, 50 и 25 копеек и 500-и - в 20, 15, 10 и 5 копеек. Медная же монета чеканилась достоинством 5, 3, 2, 1, 1/2 и 1/4 копейки. Чеканка серебряной монеты за счет частных лиц не допускалась, и выпуск ее был ограничен определенным пределом: количество ее в обращении не должно было превышать суммы в 3 рубля на каждого жителя империи. Закон требовал производить все расчеты на золотую монету и счетную единицу (рубль) и устанавливал обязательный прием полновесной золотой монеты во всех платежах на неограниченную сумму. Монетное дело в империи находилось в ведении Министерства финансов, а сама монета чеканилась на Монетном дворе в Петербурге.

Государственные кредитные банкноты выпускались Государственным банком в размере, ограниченном потребностями денежного обращения, но непременно под обеспечение золотом. Металлическое обеспечение устанавливалось в следующем соотношении: до 600 млн. рублей билеты обеспечивались золотом наполовину, а сверх этого предела - в соответствии рубль за рубль. Государственный банк разменивал кредитные билеты на золотую монету без ограничения суммы. Размен билетов как государственных денежных знаков обеспечивался независимо от металлического покрытия выпусков всем достоянием государства, а кредитные билеты обращались на тех же основаниях, что и золотая монета, символом которой они служили. Достоинства кредитных билетов установлены были в 500, 100, 25, 10 рублей, а также в 5, 3 и 1 рубль. На первое января 1900 года металлическое обеспечение составляло 189% суммы кредитных билетов, а на золотую монету уже приходилось 46,2% всего денежного обращения.

Введение золотой валюты укрепило государственные финансы и стимулировало экономическое развитие. В конце XIX века по темпам роста промышленного производства Россия обгоняла все европейские страны. Этому в большой степени способствовал широкий приток иностранных инвестиций в индустрию страны. Только за время министерства С.Ю. Витте (1893-1903 гг.) их размер достиг колоссального размера - 3 млрд. рублей золотом. В конце XIX - начале XX века золотая единица преобладала в составе российского денежного обращения и к 1904 году на нее приходилось почти 2/3 денежной массы. Русско-японская война и революция 1905-1907 гг. внесли коррективы в эту тенденцию, и с 1905 года эмиссия кредитных рублей опять стала возрастать. Однако вплоть до перовой мировой войны России удалось сохранить в неприкосновенности важнейший принцип валютной реформы: свободный обмен бумажных денег на золото.

Проведенная в России в 1895-1898 гг. стабилизация рубля послужила образцом для других государств. Внимательно изучив опыт России, к денежной реформе приступила Япония. По образцу России провела реформу Австро-Венгрия, после первой мировой войны – Франция.

До 1914 г. российский рубль стал одной из наиболее устойчивых валют мира.

Заключение

До преобразования денежной системы Витте, Россия жила на денежной системе, основанной на кредитных билетах, с Севастопольской войны в течение нескольких десятков лет; все жившие в то время (в конце 80-х годов) поколения не знали и не видели металлического обращения. Против этой реформы была почти вся мыслящая Россия: во-первых, по невежеству в этом деле, во-вторых, по привычке, в-третьих, по личному, хотя и мнимому, интересов некоторых классов населения.

Говоря о денежной реформе, часто делают следующие замечания: почему Витте, делая эту великую реформу, основал ее на девальвации и почему он не установил более мелкую единицу, чем один рубль?

А основал он реформу на девальвации, т.е. на том основании, что цена рубля против его номинальной ценности была понижена для того, чтобы не производить общей пертурбации в России. Витте совершил реформу так, что население России совсем и не заметило ее, как будто бы ничего, собственно, не изменилось. В другом случае дело бы было провалено.

Другое возражение заключалось в том, что следовало бы, делая реформу, вместо единицы рубля ввести какую-нибудь мелкую единицу; тогда было бы дешевле жить. В известной мере относительно дешевизны жизни это замечание правильно. Сам Витте говорил: «Я тем не мене действительно сделать более мелкую единицу и хотел ввести единицу «русь», как я ее назвал, которая представляет собой цену значительно мене рубля. Таким образом, я рубль хотел заменить «русью», даже образцы такой золотой монеты были отчеканены. Но когда я увидел, что против моей реформы, которую я решился во что бы то ни стало провести, я встречаю столько возражений, то я эту мысль откинул»[9].

Для проведения этой реформы пришлось пойти на преобразование Государственного банка, изменив соответствующим образом его устав и принимая необходимые меры, чтобы банк не совершал тех или иных операций долгосрочных и недостаточно обеспеченных, т.е. чтобы Государственный банк не мог произвольно выдавать различные долгосрочные ссуды, основанные на верных и краткосрочных обеспечениях.

Поскольку пришлось идти против течения, С.Ю.Витте со своей стороны хорошо понимал, что если он не проведет это дело быстро, то оно по той или иной причине совсем не удастся.

В итоге установления твердой, устойчивой и конвертируемой национальной валюты на основе высокопрофессионального использования золота как важнейшего внутреннего и международного финансового инструмента и того факта, что Россия является золотодобывающей страной, а также высокопрофессиональной финансовой политики, как внутренней, так и внешней, Россия вышла на новый уровень в мировой финансовой денежной политике.

Вот к этому мирному периоду и следует приложить завещанное нам нашими великими предшественниками понимание реформ как длительного процесса кропотливой работы в интересах общества, когда следует не только без промедления принимать крупные шаги, предварительно тщательно их разработав и доведя до интересов каждого человека через закон, но и в дальнейшем постоянно развивать и подкреплять новыми, чтобы необходимые меры не запаздывали и развитие событий не подходило близко к той грани, не говоря уже о ее пересечении, за которой начинается необратимое движение к серьезным общественным потрясениям и катастрофе. А чтобы это понимание стало реальностью, следует посредством серьезной законодательной разработки выработать и принять долгосрочные конституционно-юридические гарантии того, что вновь созданный на их основе механизм государственной власти в стране будет служить обществу своей честной и профессиональной деятельностью, и будет обеспечена преемственность всего хорошего и полезного, что делалось и делается, и того, чтобы у власти оказывались люди достойные.