Государственный долг как важнейший элемент финансовой системы общества
Платежи по погашению и обслуживанию внешнего государственного долга предусматриваются законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год. Расходы по погашению и обслуживанию государственного долга Республики Беларусь являются первоочередными по отношению к другим платежам при исполнении республиканского бюджета.
По оценкам Всемирного банка к числу государств, считающихся несущими тяжёлое бремя внешних долгов, относятся те страны, у которых три показателя превышают расчётные уровни в среднем в течение трёх лет:
– отношение общей суммы долга к валовому национальному продукту, если оно превышает 50%. В Беларуси этот показатель в 2000–2006 гг. составлял 18,5–26,5%, т.е. на много ниже 50%;
– отношение общей суммы долга к годовому объёму экспорта товаров и услуг, если оно превышает 275%. В последние годы в Беларуси этот показатель составлял менее 50%;
– отношение платежей по погашению и обслуживанию внешнего долга к экспорту товаров и услуг, если оно превышает 30%. В Республики Беларусь этот показатель не превышал 12,0%. Таким образом, можно отметить, что Республика Беларусь не относится к тем странам, которые несут тяжёлое бремя внешних долгов.
Заключение
По оценке Минфина, в 2009 г. Расходы на обслуживание госдолга составят 953,355 млрд. Br. При этом прирост внутреннего госдолга не может превышать 3% ВВП. Лимит внешнего государственного долга Беларуси на конец 2009 г. Установлен в размере 6 млрд. USD.
По расчетам Минэкономики, отношение внутреннего госдолга к ВВП в 2009 г. Может достичь 5,8% против 7% в 2008 г. (пороговое значение 20%). Отношение внешнего госдолга к ВВП запланировано снизить до 7,3% против 8,9% в 2008 г. К внешним госзаймам, погашение которых ведётся с использованием средств республиканского бюджета, относятся кредиты РФ, взятые для обеспечения сбалансированности во взаимных расчетах; кредиты Товарно-кредитной корпорации США, поддерживающей закупки зерна.
Финансирование дефицита республиканского бюджета Беларуси ведётся из ресурсов банка ABN AMRO. С этой же целью запланировано размещение государственных долговых обязательств на внешних рынках. В целом объём внешнего финансирования дефицита республиканского бюджета должен составить более 362,2 млрд. Br.
Недавно привлечённые кредиты Германии, Италии, Китая, Европейского банка реконструкции и развития, Международного банка реконструкции и развития будут направлены на погашение просроченной задолженности предприятий, обеспеченной гарантиями правительства. Погашение внешнего долга иностранными кредитами (финансовых институтов и государств) запланировано в объёме 342,824 млрд. Br.
Финансирование дефицита республиканского бюджета из внутренних источников требует 2,438 трлн. Br. Половину этой суммы – 1,412 трлн. Br. Минфин намерен получить от операции с принадлежащим государству имуществом. При этом реализация госимущества (в т.ч. акции) должна принести бюджету не менее 1,564 трлн. Br.
Приведённые цифры рассчитаны, исходя из надежд на благоприятную конъюнктуру мировых рынков, стабильный курс национальной валюты и докризисные цены на энергоносители, которые мы надеемся получать из России на льготных условиях.
Список использованной литературы
1. Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т., т. 1. Гл. 20. Республика. 1992.
2. Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и принципы. В 2 т. пер. а англ. – М. ИНФРА-М, 1999.
3. Макроэкономика: Учебное пособие. 2-е издание / Под редакцией М.И. Плотницкого. Москва ООО «Новое знание», 2004.
4. Макроэкономика: социально ориентированный подход. Учебник / Под редакцией Э.А. Лутохиной. Минск ТЕСЕЙ, 2003.
5. Макроэкономика: Учебное пособие / Под редакцией Л.П. Зеньковой. Минск, 2007.
6. Мойсейчик Г.И. О совершенствовании методики анализа и прогнозирования агрегированных компонентов платёжного баланса и управление внешним долгом/ Белорусский экон. Журнал. 2005. №2.
7. Об итогах исполнения бюджета за 2007 и задачах на 2008 г. Финансы. Учет. Аудит. 2008. №2.
8. Полоник С.С. Методы государственного регулирования денежно-кредитных и финансово-бюджетных отношений/ Белорусский экон. Журнал. 2003. №1.
9. Сакс Дж. Рыночная экономика и Россия. М., 1994.
10. Дорнбуш Р. Уроки высокой инфляции. Экономическая реформа. Киев, 1995. Т. 1.