Государственный бюждет, его роль в экономике
Рефераты >> Финансы >> Государственный бюждет, его роль в экономике

Создание условий для будущего развития - важнейшая миссия социально ответственного государства. Люди должны быть уверены в завтрашнем дне, убеждены в том, что их дети и внуки будут благодарны старшим поколениям, заложившим основы будущего процветания страны в целом, а значит и каждой семьи в отдельности. Развитие природного и научного потенциала, конкурентоспособной системы образования, формирование инновационной среды, поддержка передовых технологий, обеспечение прав и свобод граждан, развитие демократии и гражданского общества, эффективная организация самого государства, борьба с коррупцией - необходимые предпосылки для достижения этой цели. Непосредственный вклад в ее достижение должно внести комплексное решение демографической проблемы.

Достижение многих из них определяется не только их финансовым обеспечением, но и эффективностью правового регулирования, способностью государства принимать справедливые законы и добиваться их исполнения. Значительный вклад вносят, в рамках законодательно установленных полномочий и ответственности, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. Целый ряд публичных обязательств исполняется за счет государственных внебюджетных фондов.

Однако решающий вклад в реализацию стратегических целей развития страны вносит федеральный бюджет. Основные его параметры существенно влияют на уровень инфляции, динамику валютного курса, налоговую нагрузку и другие условия экономического развития. Финансовое обеспечение деятельности государства в стратегических сферах деятельности и наиболее значимых социальных гарантий осуществляется за счет средств федерального бюджета. Наконец, из федерального бюджета предоставляются значительные объемы трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

Именно поэтому конкретные требования к бюджетной политике ежегодно формулируются в Бюджетном послании Президента Российской Федерации.

Основные задачи бюджетной политики при формировании проекта федерального бюджета на 2008–2010 годы и стратегии на долгосрочную перспективу:

• превращение федерального бюджета в эффективный инструмент макроэкономического регулирования;

• обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета;

• дальнейшее удлинение горизонта бюджетного планирования;

• обеспечение исполнения расходных обязательств;

• проведение анализа эффективности всех расходов бюджета;

• переход на современные принципы осуществления государственных капитальных вложений;

• применение механизмов, стимулирующих бюджетные учреждения к повышению качества оказываемых ими услуг и повышению эффективности бюджетных расходов, расширение полномочий главных распорядителей бюджетных средств по определению форм финансового обеспечения оказания государственных услуг;

• повышение качества финансового менеджмента в бюджетном секторе;

• решение проблемы несбалансированности Пенсионного фонда Российской Федерации;

• содействие опережающему социально–экономическому развитию Дальнего Востока и Забайкалья.

Бюджет 2008–2010 годов направлен на повышение уровня жизни населения и выполнение всех обязательств перед гражданами, поддержку стратегических и инновационных отраслей, обеспечение безопасности, создание потенциала для устойчивого развития страны:

2.2. Финансовое обеспечение государственных обязательств и общенациональных приоритетов

Основное требование к бюджетной политике – гарантированное исполнение принятых расходных обязательств, сохранение долгосрочной сбалансированности доходов и расходов, формирование бюджетных расходов, исходя из приоритетов и планируемых результатов государственной политики.

Основные параметры федерального бюджета

За последние годы существенно увеличились и в среднесрочной перспективе продолжат устойчиво возрастать финансовые возможности государства по решению возложенных на него задач (табл. 2.1).

Таблица 2.1

 

2006

2007

2008

2009

2010

Млрд. руб.

Доходы, всего

6276,30

6614,20

6644,40

7465,40

8089,90

В том числе нефтегазовые

2 954,4

2 471,1

2 383,1

2 351,9

2 348,3  

Из них нефтегазовый трансферт

-

-

2 135,0

2 103,6

2 016,3

ненефтегазовые

3 321,9

4 143,1

4 261,3

5 113,5

5 741,6  

Расходы, всего

4 281,3

5 615,5

6 570,3

7 451,2

8 089,9

В том числе непроцентные

4 112,2

5 458,7

6 382,5

7 052,3

7 438,3

процентные

169,1

156,8

187,9

212,6

247,1

условно утвержденные

-

-

-

186,3

404,5

Профицит  

1 995,0

998,7

74,1

14,2

0,0

% к ВВП

Доходы, всего

23,4

21,6

19,0

18,8

18,1

В том числе нефтегазовые

10,0

8,1

6,8

5,9

5,2

Из них нефтегазовый трансферт

-

-

6,1

5,3

4,5

не нефтегазовые

12,4

13,5

12,2

12,9

12,8

Расходы, всего

16,0

18,3

18,8

18,8

18,1

В том числе непроцентные

15,4

17,8

18,2

17,8

16,6

процентные

0,6

0,5

0,5

0,5

0,6

условно утвержденные

-

-

-

0,5

0,

Профицит  

7,4

3,3

0,2

0,0

0,0


Страница: