Предполагаемый подход к к решению в перспективе проблем развития ТЭКа Республики Казахстан обеспечивает минимизацию затрат и сил, средств и времени при достижении конечного успеха Эффективность его велика и бесспорна.

1.2. Проблемы предприятия данной отрасли.

Рынком сбыта обеспечивается постоянная потребность в Экибастузском угле на уровне 75-78 млн тонн в год. Такая потребность в Экибастузском угле остается и по сей день. Однако, начиная с 1993 года ,ГАО не может спрос на уголь, производство угля в ГАО «Экибастузкомир» неукоснительно падает со среднегодовым темпом 8,9%, в том числе по годам: 1993г. - 11,1%, 1994 - 3,1%, 1995 - 12,1%, 1997 – 9,5%.

Так, если в 1997 году электростанциям Казахстана поставлено 33,3 млн тонн угля, России – 19,7 млн тонн, Госзаказ Республики на 1997 год составляет 37,9 млн тонн, а электростанциям России выделяется 22,9 млн тонн угля при потребности на уровне 30-31 млн тонн.

Причинами спада производства в ГАО «Экибастузкомир» являются. Основными техническими причинами снижения добычи угля в ГАО являются высокая степень изношенности основного горнотранспортного оборудования, слабая ремонтная база, нестабильное обеспечение производства материалами и запчастями.

Существенное влияние на снижение объемов производства оказывают и социальные факторы: снижение производственной и технологической дисциплины, хищение материалов и разукомплектование оборудования, забастовки, в основном из-за несвоевременной выплаты заработной платы, отток высококвалифицированных кадров.

Отсутствие средств обусловлено неплатежами в 1992г. объем реализации составил 50% от отварной продукции, в 1993 – 66,3%, в 1994 – 71%, в 1995 – 82,6%.

На 01.10.96 года ГАО «Экибастузкомир» не получило:от потребителей за поставку угля 55 млрд. тенге, в том числе от потребителей Казахстана 3,6 млрд. тенге, кредиторская задолженность составила 17,7 млрд. тенге, из них 6,0 млрд. тенге в бюджет и 4,0 млрд. тенге железной дороге, задолженность по заработной плате 600млн. тенге. Дефицит оборотных средств составляет 10 млрд. тенге.

Такое положение было вызвано следующими обстоятельствами:

1) ликвидацией отработанной годами структуры управления угольной отраслью и лишение ее финансирования из централизированных источников;

2) жесткая система регулирования цен: замораживание цены на экибастузский уголь в IV квартале 1993 года и в I квартале 1994 года на уровне 11тенге за тонну, занизив цену в два раза, уже в феврале 1994 года поставило ГАО «Экибастузкомир» на уровень банкродства;

3) с 01.01.96 года введена необоснованная дифференциация цены на экибастузский уголь, поставляемый потребителям Казахстана: 230 тенге для энергостанций и 360 тенге для других потребителей, при этом 80% угля поставляется энергетикам;

4) отсутствие средств у потребителя часто заставляло работать на основе бартера и взаиморасчетов, что приводило к потере до 35% доходов и накоплению сверхнормативных материалов и технических ценностей, объемом которых на 01.10.96 год составил 2,5 млрд. тенге.

В условиях постоянных неплатежей за уголь, жестокого регулирования цен, с одной стороны, отсутствие финансовой поддержки из бюджета нового угольного разреза «Майкубенский», с другой стороны, приводит в выводу о нежизнеспособности существующей структуры ГАО «Экибастузкомир».

Реорганизация ГАО «Экибастузкомир» и образование разреза «Богатырь». С целью не допущения дальнейшего снижения добычи угля в Экибастузском бассейне, следовательно, снижения выработки электроэнергии в Республики Казахстан, произведена реорганизация ГАО «Экибастузкомир».

Постановлением Правительства Республики Казахстан №1096 от 06.09.1996 года «О реорганизации ГАО «Экибастузкомир»» принято решение о выделении имущества структурных единиц и продажа его на открытых тендерах. Имущественные комплексы его разрезов «Богатырь» продан фирме «Аксесс Индастриз», а «Восточный» - фирме «РАО ЕЭС России», «Майкубенский» – передан под управление фирме «НТD Gmbн» ( в настоящее время разрез находится под управлением Алматинской фирмы «Парамаунт»).

По результатам открытого инвестиционного тендера, проведенного 18.10.1996 года, американская компания «Аксесс Индастриз» приватизировала разрез «Богатырь» и 70% имущества разреза «Степной».

Генеральной доверенностью от 4.11.1996 года №2818/02 Государственный комитет Республики Казахстан по приватизации передал права на управление имущество разреза «Богатырь» с 6.11.1996 года фирме «Аксесс Индастриз».

Договор купли-продажи между Государственным комитетом Республики Казахстан по приватизации и «Аксесс Индастриз» заключен 13.12.1996 года, 4.02.1997 года состоялся открытый тендер по продаже структурных единиц ГАО «Экибастузкомир». Технологически связанных с разрезом «Богатырь»: погрузочно-транспортное управление (100%), Восточное погрузочно-транспортное управление (65%), завод по ремонту горно-транспортного оборудования (100%), путевая машинная станция (100%).

Таким образом, в состав комплекса, принадлежащего «Аксесс Индастриз» вошли структурные единицы, приведенные в таблице 1.1.

Перспективы функционирования разреза «Богатырь» в составе «Аксесс Индастриз». «Аксесс Индастриз» - крупное промышленное предприятие, осуществляющее (оборот компании составляет миллиарды долларов) свою деятельность в США, Англии. России, а теперь и в Казахстане. Ежегодный оборот компании составляет миллиарды долларов, основная деятельность фирмы связана с энергетикой, горными предприятиями, металлами.

Компания предложила и обязалась выполнить обеспечение разреза «Богатырь» инвестициями до 550 млн. долларов в течение пяти лет, из которых 320 долларов в первые три года. За этот же срок внести оборотные средства на 31,5 долларов, оплатить «бонус» в размере 2 млрд. 800 млн. тенге, или более 40 млн. долларов, из них 20 млн. в этом году, остальную часть с рассрочкой.

Таблица 1.1

Перечень структурных единиц, принадлежащих компании

«Аксесс Индастриз» с указанием основного вида деятельности