Бюджет государства, его социально-экономическая сущность и значение в условиях рынка
Так же, на протяжении периода с 2008 по 2010 годы основную часть поступлений в федеральный бюджет составляют доходы без учета нефтегазовых доходов, которые составляют 64,1 % (4261,3 млрд. руб., в 2009 году – 68,5%, 5113,5 млрд. руб., в 2010 году – 71%, 5741,7 млрд. руб.). В то время как нефтегазовые доходы в перспективе стремятся к снижению: с 35,9% в 2008 году (2383,1 млрд. руб.) до 29% к 2010 году (2348,3 млрд. руб.).
Табл. 2 Структура доходов федерального бюджета на 2008-2010 гг.
|
Доходы федерального бюджета |
2008 год |
2009 год |
2010 год | |||
|
Сумма, млрд. руб |
Уд. вес, % |
Сумма, млрд. руб |
Уд. вес, % |
Сумма, млрд. руб |
Уд. вес, % | |
|
Нефтегазовые доходы |
2383,1 |
35,9 |
2351,9 |
31,5 |
2348,3 |
29,0 |
|
Доходы без учета нефтегазовых доходов |
4261,3 |
64,1 |
5113,5 |
68,5 |
5741,7 |
71,0 |
|
Налог на прибыль организаций |
533,38 |
8,0 |
583,76 |
7,8 |
636,28 |
7,9 |
|
Налоги на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ |
1404,1 |
21,1 |
1914,5 |
25,6 |
2206,5 |
27,3 |
|
Налоги на товары, ввозимые на территорию РФ |
888,97 |
13,4 |
1029,8 |
13,8 |
1182,5 |
14,6 |
|
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами |
36,57 |
0,6 |
39,5 |
0,5 |
37,31 |
0,5 |
|
Государственная пошлина, сборы |
32,24 |
0,5 |
34,5 |
0,5 |
36,56 |
0,5 |
|
Прочие налоговые доходы, задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам |
435,79 |
6,6 |
496,36 |
6,6 |
562,8 |
7,0 |
|
Целевые отчисления от всероссийских государственных лотерей |
1,3 |
0,0 |
2,1 |
0,0 |
2,7 |
0,0 |
|
Прочие доходы |
929,04 |
14,0 |
1013,1 |
13,6 |
1077 |
13,3 |
|
Итого |
6644,4 |
100 |
7465,5 |
100,0 |
8090 |
100,0 |
Основным фактором существенного снижения доходов федерального бюджета по отношению к ВВП является снижение доли нефтегазового сектора в экономике страны (для примера: 20,7% в 2006 году до 14,9% в 2010 году).
В результате замедления темпов роста добычи и экспорта нефти и газа по сравнению с темпами роста ВВП, прогнозируемого снижения цен на нефть до 50 долл. США/бар. в 2010 году и сохраняющегося в среднесрочной перспективе укрепления реального курса рубля нефтегазовые доходы федерального бюджета сократятся (с 8,1% ВВП в 2007 году до 5,2% ВВП в 2010 году). При этом доля нефтегазовых доходов в общем объеме доходов федерального бюджета сокращается с 45% в 2006 году до 29% в 2010 году. Можно отметить, что при формировании нефтегазовых доходов на 2008 год и на период до 2010 года были учтены следующие перечисления: от налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (в части доходов федерального бюджета); вывозных таможенных пошлин на нефть сырую, газ природный, товары, выработанные из нефти. Самый большой объем доходов в 2008 году принесут вывозные таможенные пошлины на нефть сырую (15% от общих доходов).
Статья «Налоги на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ» имеет самое большое положительное отклонение – 4,5% и характеризуется устойчивым ростом показателей (2008г. – 21%, 2009 – 25%, 2010г. – 27%).
Аналогичная ситуация наблюдается по статье «Налоги на товары, ввозимые на территорию РФ», где рост суммы доходов на протяжении трехлетнего периода определен с 888,97 до 1182,5млрд. руб. (13 и 15% соответственно).
Статьи «Государственная пошлина, сборы» и «Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами» схожи по показателям и динамике – незначительное отрицательное отклонение (-0,02%, при сумме доходов 36% и удельном весе 0,5%).
