Банковская и финансовая системы
мобилизация временно свободных денежных средств населения, предприятий и организаций;
кредитование населения, предприятий и организаций;
осуществление расчетов и платежей;
банковские услуги.
В настоящее время в России функционирует более 1300 банков и около 4 тыс. их филиалов. Растет степень концентрации активов у крупных банков — на начало 2005 г. на 5 крупнейших банков приходилось 44 % от всех активов российских банков. На московские банки приходится 84 % всех чистых активов. На три крупнейших московских банка приходится почти 40 % всех активов: Сбербанк — 1,6 трлн руб, Внешторгбанк — 372 млрд руб и Газпромбанк — 252 млрд руб. Средний российский банк имеет не более 1— 2 филиалов, только Сбербанк имеет разветвленную сеть — в его составе сейчас насчитывается 977 отделений и 17 территориальных банков. Таким образом, в регионах в основном действуют Сбербанк и местные банки. Для сравнения: во Франции у банка в среднем 24—25 филиалов, в США — 6—7.
Несмотря на ускоренный рост банковской системы, на кредиты банков приходится лишь 22,6 % ВВП РФ, в то время как в большинстве западных стран они составляют от 50 до 120 % ВВП.
Летом 2004 г. разразился очередной банковский кризис, получивший название «кризис доверия» банковской системы. Начался он с того, что 13 мая 2004 г. Центробанк отозвал, лицензию у «Содбизнесбанка» за то, что тот якобы отмывал деньги, полученные преступным путем. Это вызвало панику среди частных вкладчиков, которые за июль изъяли из банковской системы более 60 млрд руб.
Главным условием здорового развития банковской системы является формирование и поддержание конкурентной среды, особенно в условиях предстоящего вступления России в ВТО, которое обеспечит увеличение доли иностранных банков с нынешних 6 до 10 %. Если тенденция усиления присутствия иностранных банков получит развитие, то уровень конкуренции на рынке, а за ним и качество банковских услуг вырастут.
В настоящее время в России выделяются три относительно независимых банковских рынка кредитования частных лиц:
Потребительское кредитование, включающее кредиты на неотложные нужды, образование и на приобретение товаров длительного пользования.
Кредиты на приобретение автомобилей.
Ипотечное кредитование, которое получает приоритетное развитие в 2006—2007 гг. в условиях реализации одного из 4 национальных проектов «Доступное жилье».
2. Банковские услуги, предоставляемые гражданам
Основные банковские услуги, предоставляемые физическим лицам, включают:
Операции по вкладам в рублях и иностранной валюте.
Операции с банковскими картами, в том числе перечисления социальных трансфертов и заработной платы.
Денежные переводы в рублях и иностранной валюте, в том числе международные переводы.
Расчетно-кассовое обслуживание, в том числе:
Прием и перечисление платежей от населения в пользу организаций.
Операции с иностранной валютой, в том числе, покупка-продажа наличной инвалюты.
Операции с дорожными чеками.
Валютный контроль.
Операции с ценными бумагами, в том числе брокерское обслуживание,
Депозитарное обслуживание.
Доверительное управление.
Операции с драгоценными металлами и монетами из драгметаллов.
Операции по обезличенным металлическим счетам.
Предоставление в аренду сейфовых ячеек.
Доставка ценностей населения.
Кредитование в рублях и иностранной валюте:
потребительский кредит;
ипотечный кредит;
автокредит;
товарный кредит;
возобновляемый кредит;
доверительный кредит;
единовременный кредит;
кредит под поручительство юридического лица;
овердрафтный кредит, предоставляемый с использованием банковской карты.
Предоставление справок, консультационных услуг и т. п.
3. Финансовая система государства
Для функционирования экономики необходима определенным образом организованная финансовая система, которая бы регулировала потоки денежных средств, их формирование, распределение и использование.
Финансы — это экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта, средство управления формированием и использованием фондов денежных средств.
Финансы — это система экономических отношений, которые возникают между государством, юридическими и физическими лицами, между отдельными государствами по поводу образования, распределения и использования фондов денежных средств.
Не всякие денежные отношения являются финансовыми. Финансы отличаются от денег по содержанию и по выполняемым функциям.
Сущность финансов проявляется в их функциях: распределительной, контрольной, стимулирующей, фискальной.
Распределительная функция финансов заключается в обеспечении субъектов хозяйствования необходимыми финансовыми ресурсами, которые используются в форме денежных фондов целевого назначения.
Контрольная функция заключается в контролировании складывающихся в обществе экономических пропорций.
Стимулирующая функция финансов проявляется в создании условий развития определенных отраслей и производств на основе изменения налоговых ставок, льгот, штрафов, условий налогообложения. На основе этих изменений государство может стимулировать технический прогресс, увеличивать число рабочих мест, осуществлять капиталовложения в расширение производства.
Фискальная функция финансов заключается в изъятии части доходов предприятий и граждан для содержания государственного аппарата, развития обороноспособности страны, развития непроизводственной сферы, объектов культуры, образования, науки и др.
4. Структура финансовой системы, финансовые институты
Совокупность финансовых отношений в национальной экономике образует финансовую систему государства. Она формируется из централизованных, децентрализованных финансов и финансов домохозяйств.
Централизованные финансы — это система финансовых институтов, включающая бюджет, государственный кредит, специальные внебюджетные фонды.
Децентрализованные финансы — финансы фирм и предприятий различных форм собственности. Это финансовые отношения между юридическими лицами, между юридическими лицами и государством; юридическими лицами и физическими лицами.
Финансы домохозяйств — это личные финансовые средства, которые вовлекаются в финансовые отношения между физическими лицами, совместно проживающими и ведущими общее хозяйство.
С точки зрения макроэкономического анализа и роли государства в развитии национальной экономики, особое значение имеют государственные финансы. Принципом их построения является бюджетный федерализм, согласно которому осуществляется четкое разграничение функций между различными уровнями системы. В соответствии с данным принципом в унитарных государствах местные бюджеты не входят в государственный бюджет, в федеративных государствах — местные бюджеты не входят в бюджеты членов федерации, а последние не включаются в государственный федеральный бюджет, В результате проведенных реформ в области финансов государственные финансы РФ также строятся в соответствии с принципом бюджетного федерализма.