Практически 100% расходов федерального бюджета проходит по счетам Федерального казначейства. Самой сложной оказалась задача перевода счетов Министерства обороны в систему Федерального казначейства. За 2004 год завершен полный перевод на казначейское исполнение бюджета подразделений Минобороны России, полностью или частично переведены на казначейское обслуживание в органы ФК бюджеты всех 89 субъектов Российской Федерации [43].

Для того чтобы главная функция органов Федерального казначейства – оптимальное управление государственными ресурсами – исполнялась, необходима её реализация на всех уровнях бюджетной системы. С точки зрения общегосударственных интересов, создание и обеспечение деятельности нескольких параллельно существующих казначейских систем, обеспечивающих исполнение бюджетов различных уровней, экономически нецелесообразно. В этой связи между администрацией Ивановской области и Управлением Федерального казначейства по Ивановской области заключено соглашение о кассовом обслуживании исполнения областного бюджета органами Федерального казначейства. Соглашением был определен график перевода организаций областного бюджета на обслуживание в органы Федерального казначейства. С июля 2002 начался поэтапный перевод муниципальных бюджетов на кассовое обслуживание в органы Федерального казначейства. На сегодняшний день в Управлении и отделениях Ивановской области на балансовых счетах 40201 и 40204 открыто 1270 лицевых счетов, из них 95 распорядительных и 1175 счетов получателей средств [43].

Сегодня, рассматривая этапы развития казначейской системы исполнения федерального бюджета и подводя итоги работы органов Федерального казначейства, можно сказать, что Федеральное казначейство является важным инструментом повышения эффективности управления и контроля государственных ресурсов. Но в перспективе ждут не менее сложные и ответственные задачи, успешное решение которых возможно только при опоре на выводы, обобщающие практику прошлых лет.

На основе проведенного практического исследования особенностей казначейской системы исполнения бюджета и изученной теоретической базы, разработаны следующие рекомендации по совершенствованию казначейской системы исполнения бюджета:

целесообразно производить постановку на учет денежных обязательств не только по коммунальным услугам, и по другим кодам экономической классификации;

необходимо рассмотреть вопрос об интеграции банковских технологий в технологии казначейского исполнения бюджета;

необходимо составить программу развития казначейской системы страны, которая предусматривала бы серьезную модернизацию информационно-технической сферы деятельности всех Управлений Федерального казначейства.

Список использованных источников

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации //М: Проспект.1999г.160с.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. Официальный текст. М.: Омега-Л. 2000.

3. Базарова Г.В. Роль финансов в социально-экономическом развитии страны М.: Финансы и статистика, 1986г.

4. О федеральном бюджете на 2003 год: Федеральный закон от 24.12.2002 №176-ФЗ.// Собрание законодательства Российской Федерации. 03.01.2003.№1 (часть 1).

5. О федеральном бюджете на 2004 год: Федеральный закон от 23.12.2003 №186-ФЗ.// Собрание законодательства Российской Федерации. 01.01.2004.№1 (часть 1).

6. Комягин Д.Л., Федеральное казначейство – из прошлого в будущее.//Финансы.1998.№7

7. О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: Федеральный закон от 15.05.1991 №1244-1. //Ведомости СНД и ВС РСФСР.1991.№21.

8. Меньшиков. Инфляция и кризис регулирования экономики//М:Мысль.1990.

9. О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие аварии на производственном объединении “Маяк” и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча: Федеральный закон от 26.11.1998 № 175-ФЗ.//Российская газета.№229. 02.12.1998.

10. Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету.//Приложение к журналу «Финансы».

11. Об утверждении соглашений о кассовом обслуживании исполнения областного бюджета органами федерального казначейства: Закон Ивановской области от 23.07.2001 №51-ОЗ.

12. О федеральном казначействе: Указ Президента Российской Федерации от 08.12.92 г. №1556 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1992. №50.

13. О федеральном казначействе Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.93 г. №864 // Российские вести. 1993. №172.

14. Положение о Министерстве финансов РФ от 6 марта 1998г. №273// «Собрание законодательства РФ».16.03.1998. №11.ст.1288.

15. Положение о Федеральном казначействе РФ//«Российские вести». №172. 07.02.1993.

16. О мерах по ускорению перехода на казначейскую систему исполнения федерального бюджета: Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.97г. №1082. // Российская газета. 1997. №175.

17. О федеральной целевой программе развития органов федерального казначейства на 2000-2004годы: Постановление Правительства Российской Федерации от 23.06.1999 №667.

18. Программа развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года: ободрена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2001 г.№584.// Собрание законодательства Российской Федерации. 20.08.2001.№34.

19. Об утверждении инструкции «О порядке открытия и ведения территориальными органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета»: приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. №106н. // Экономика и жизнь. 2000. №9.

20. Об утверждении Правил кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов территориальными органами федерального казначейства: Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 19.04.2000 №46н.//Финансовая газета.№24.2000.

21. Об утверждении Порядка взаимодействия управлений федерального казначейства Министерства Финансов Российской Федерации и контрольно-ревизионных управлений Министерства Финансов Российской Федерации в субъектах Российской Федерации по организации, проведению и реализации материалов ревизий и поверок: Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.1998 №265.

22. Об утверждении правил указания информации в полях «Плательщик», «Получатель» и «Назначение платежа» расчетных документов на перечисление платежей на счета по учету доходов и средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также взыскание недоимок, пеней и штрафов: Письмо Министерства Финансов РФ от 01.10.2001 №80н.//Российская газета.11.12.2001.№243.

23. Бюджетная система Российской Федерации. /Под редакцией проф. М.В. Романовского и проф. О.В. Врублевской. М.: Юрайт. 2000.

24. Финансы. /Под редакцией проф. М.В.Романовского, проф.О.В.Врублевской, проф.Б.М.Сабанти.- М.: Перспектива; Юрайт. 2000. 520с.