5. Специфика участников и их расхождения

Одной из самых очевидных проблем ШОС, которая замедляет общее развитие организации – большие расхождения ее участников.

Китай рассматривает страны ШОС как перспективный рынок сбыта и хотел бы сформировать здесь общее экономическое пространство. Именно Китай в настоящее время выступает как основной двигатель торгово-экономического сотрудничества в рамках ШОС. Пекин демонстрирует заинтересованность в инвестировании значительных финансовых средств в экономические проекты на территории государств–участников. В этих целях планируется создать Китайский фонд экономического развития, а также Ассамблею спонсоров ШОС из числа финансистов и деловых людей Шанхая.

Россия же опасается, что Китай установит экономическую гегемонию в постсоветской Азии, и делает всё возможное для того, чтобы блокировать интеграционные предложения Пекина. Россия предпочитает договариваться о свободном движении товаров, услуг, капиталов, рабочей силы лишь с равными или отстающими по экономическому развитию странами СНГ. Китай, предлагающий дешёвые товары и рабочую силу, к таковым явно не относится. Китайские товары могут вытеснить с рынка российских производителей, а китайские рабочие — резко изменить социальную и демографическую ситуацию на Дальнем Востоке. Кроме того, в Москве опасаются, что расширение торговли с Китаем закрепит неблагоприятную для России тенденцию: сейчас 95% российского экспорта в Китай приходится на сырьевые товары, тогда как китайцы экспортируют в Россию в основном продукцию с высокой степенью переработки.

Наиболее решительно на сотрудничество с Китаем настроен Казахстан. Приоритет в данной сфере уделяется увеличению поставок казахстанских энергоресурсов (нефти) в Китай. Узбекистан поддерживает Казахстан и также заявляет о необходимости формирования центральноазиатского общего рынка, а на первом этапе — зоны свободной торговли.

Китайские представители считают, что приоритеты ШОС между антитеррористической и экономической деятельностью должны делиться поровну, а в перспективе экономическая стратегия может занять главное место в деятельности организации. Россия, напротив, настаивает на сохранении традиционной активности ШОС в области борьбы с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом. Китай же может быть не заинтересован в наращивании военной, антитеррористической составляющей в отличие от России и стран Центральной Азии, поскольку Китай в основном решил проблему (уйгурского) терроризма.

Россия рассматривает экономическую интеграцию в зоне ШОС как более отдалённую цель, тогда как в настоящее время речь может идти только об отдельных субрегиональных интеграционных проектах между двумя или тремя странами с сопоставимыми экономиками. Пекин настаивает на создании единого интеграционного пространства в рамках ШОС уже в ближайшее время.

Также наиболее четко расхождения между странами ШОС обозначились в отношении войны в Ираке в 2003. Тогда Россия вместе с Францией и Германией пыталась предотвратить начало войны, Китай на словах осудил действия антииракской коалиции, Казахстан, Киргизия и Таджикистан заняли в целом нейтральную позицию, а Узбекистан безоговорочно поддержал военную кампанию. Вместе с тем, тот факт, что Узбекистан вышел в 2002 из образованной в 1997 региональной организации ГУУАМ (Грузия, Украина, Узбекистан, Азербайджан, Молдова) и заблаговременно вступил в 2001 в ШОС, говорит о растущем весе и привлекательности этой организации для стран региона. Заключение

В завершении работы сделаем обобщающие выводы:

1. ШОС – молодая региональная организация. Она обладает возможностями для дальнейшего развития. Но вместе с тем в ней наличествуют явные и скрытые элементы неопределенности, которые скорее всего не помешают ее развитию. Тем не менее представляется вполне вероятным, что они окажут на организацию определенное влияние.

2. Основные цели ШОС – борьба с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом, укрепление границ и региональное торгово-экономическое сотрудничество.

3. ШОС – открытая организация, ориентированная на широкое международное сотрудничество, включая возможность расширения её состава.

4. Государства-члены Шанхайской Организации Сотрудничества не всегда сосредотачивают свое внимание на одних и тех же целях, что приводит к менее динамичному развитию организации.

Список использованной литературы

1. Декларация о создании Шанхайской Организации Сотрудничества. 15 июня 2001 г., Шанхай, КНР. Официальный текст: http://www.sectsco.org/html/00651.html

2. Декларация глав государств-членов Шанхайской Организации Сотрудничества. Официальный текст: http://www.sectsco.org/html/00659.html

3. Программа многостороннего торгово-экономического сотрудничества. http://www.sectsco.org/html/00660.html

4. Хартия Шанхайской Организации Сотрудничества. Официальный текст: http://www.sectsco.org/html/00217.html

5. Алок ШЕКХАР. ШОС – кость в горле США // «ААЖ» (Индия), 2006.

6. Андреева Г.Н. ШОС // Бакинский Рабочий, 2003. 16 января, №2.

7. Евлашков Д. Альянс больших возможностей / ШОС выходит на мировую арену // Российская газета, 2005. №282

8. Имандосов С.А. ШОС как новый геополитический игрок на Евразийском пространстве. Материалы международной конференции «ШОС и проблемы безопасности в Центральной Азии». 5 октября 2005 г., Алматы, Казахстан.

9. Лукин А. Шанхайская организация сотрудничества: проблемы и перспективы // Международная жизнь, 2004. №3 – с.113-126.

10. Лукин А., Мочульский А. Шанхайская организация сотрудничества: структурное оформление и перспективы развития. – Аналитические записки. М., МГИМО, вып. 2(4), февраль 2005.

11. Путин В.В. ШОС – Новая модель успешного международного сотрудничества. 14 июня 2006 г., Москва.

12. Чжао Хуашэн. Китай, Центральная Азия и Шанхайская Организация Сотрудничества. Рабочие материалы Московского центра Карнеги, 2005. №5

[1] Путин В.В. ШОС – Новая модель успешного международного сотрудничества. 14 июня 2006 г., Москва.

[2] Декларация о создании Шанхайской Организации Сотрудничества. 15 июня 2001 г., Шанхай, КНР. http://www.sectsco.org/html/00651.html

[3] Шанхайская конвенция. Официальный текст http://www.sectsco.org/html/00092.html

[4] Хартия Шанхайской Организации Сотрудничества. http://www.sectsco.org/html/00217.html

[5] Подробнее о региональной антитеррористической структуре ШОС см. http://www.sectsco.org/fk-02.html

[6] Декларация глав государств-членов Шанхайской Организации Сотрудничества. http://www.sectsco.org/html/00659.html

[7] Подробнее о программе многостороннего торгово-экономического сотрудничества см. http://www.sectsco.org/html/00660.html

[8] Имандосов С.А. ШОС как новый геополитический игрок на Евразийском пространстве. Международная конференция «ШОС и проблемы безопасности в Центральной Азии». 5 октября 2005 г., Алматы, Казахстан.