Наблюдается и явная растерянность некоторых лидеров России, их неспособность взять на себя ответственность за конструктивное, принципиальное и ос­нованное на законе решение межнациональных коллизий. Вместо этого широкое распространение получила политика нескончаемых неоправданных уступок. Создавшейся ситуацией не преминули воспользоваться политические авантюристы и националисты всех мастей, которые любой ценой под флагом демократии и суверенитета уже добиваются желанной власти, права распоряжаться огромными богатствами, и, прежде всего в личных интересах, ради которых творится произвол, гибнут люди, появляются сотни тысяч беженцев.

Проблемы межнациональных отношений следует рассматривать на фоне глубокого общего кризиса, переживаемого страной, который стал мощным, очень опасным катализатором обострения социальных отношений.

В период культа личности и застоя межнациональные отношения строились под вывеской федерации, а на самом деле Россия была унитарным государством с автономными образованиями.

Для развития национального самосознания не было свободы и должного простора, а межнациональные коллизии не имели возможности открытого выражения из-за страха жестокого пресечения.

Территориальные споры являются серьезным источником обострения межнациональных отношений. В свое время границы между национально-государственными об­разованиями устанавливались произвольно, одним росчерком пера «вождя и друга всех народов СССР». Даже вошло в практику делать территориальные подарки без согласия и вопреки воле народов, проживающих на даримых территориях.

В ряде республик принимаются дискриминационные законы, открыто закрепляющие преимущества коренной национальности.

Это - откровенный национализм, классический пример того, когда теория и политика без учета реалий ведут к абсурду.

На такую ситуацию в стране негативно влияет бездействие Уголовного кодекса РФ, предусматривающего уголовную ответственность за действия, направленные на возбуждение национальной вражды, унижение национального достоинства (ранее - ст. 74, с 1997 г. - ст. 282 УК РФ). Несомненно, в случае эффективного применения УК РФ и соответствующих профилактических мер можно было упредить многие межнациональные конфликты, по­добно тому, как пожар легче погасить в начале возгорания, чем тогда, когда огонь охватил весь дом.

Заключение

На основании настоящей работы можно сделать следующие выводы:

1. Российская Федерация – демократическое федеративное правовое государство, обладающее государственной целостностью, единством государственной власти. Для российского федерализма обязательно наличие разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти и органами государственной власти субъектов России. Еще одним принципом российского федерализма является принцип равноправия и самоопределения народов в Российской Федерации, а также равноправие субъектов Российской Федерации ( по крайней мере, по Конституции РФ )

2. На протяжении практически всей истории Российского государства оно было унитарным, порой с безграничной царской властью. Поэтому нынешняя модель российского федерализма слишком молода и требует серьёзной доработки.

3. “Молодой” российский федерализм имеет огромное количество проблем, главные из которых имеют экономический и политический характер. Также важнейшими проблемами являются проблема суверенитета и межнациональных отношений. И надо как можно быстрее и качественее решать эти проблемы, так как они угрожают России и ее государственной целостности.

Принцип федерализма жизненно важен для интеграции Российского государства, отличающегося не только своими масштабами, но и многообразием регионов: экономическим, национальным, историческим, социально-политическим, идеологическим. Но очень важно, чтобы этот федерализм был “настоящим”.

Список использованных источников и литературы:

I Источники:

1.Конституция Российской Федерации.

2. Постановление Конституционного Суда РФ от 30.09.93 По делу о проверке конституционности Закона Кабардино-Балкарской Республики от 18 мая 1993 года "О статусе судей в Кабардино-Балкарской Республике" и постановления Верховного Совета Кабардино-Балкарской Республики от 22 июля 1993 года "О порядке .

3. Указ Президента РФ от 12.03.96 № 370 «Об утверждении Положения о порядке работы по разграничению предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ и о взаимной передаче осуществления части .(с изменениями от 25.11.96г.).

4. Закон РФ от 21.02.92 № 2395-1 «О недрах (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года N 27-ФЗ) (с изменениями на 2 января 2000 года), О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О недрах"».

II Литература:

5. Синюков В. И. О форме федерации в России// Государство и право, 1993.

6. Зотова З.М. Оптимизация взаимоотношений между Центром и регионами //Политические исследования,1998.—№3.

7. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию: Учебник для студентов высших учебных заведений – М.: Аспект – Пресс, 2001.

8. Панарин А.С. Политология. О мире политике на Востоке и на Западе: Учебное пособие – М., 1999.

[1] Пугачев В.П., Соловев А.И. Введение в политологию: Учебник для студентов высших учебных заведений М.: Аспект Пресс, 2001

[2] Конституция РФ, статья 5

[3] Конституция РФ, статья 71

[4] Конституция РФ, статья 72

1 Синюков В. И. О форме федерации в России// Государство и право. 1993. №5. С. 28.

[5] Зотова З.М. Оптимизация взаимоотношений между Центром и регионами // Политические исследования.– 1998. – №3.—С.204