Политическое устройство КубыРефераты >> Политология >> Политическое устройство Кубы
2.Политическое устройство Кубы.
1. Форма правления.
Куба является республикой. Это форма правления , при которой верховная власть осуществляется выборными на определенный срок группой лиц, избирающихся народом. На Кубе верховным органом власти является Народная Ассамблея Народной власти, которая представляет и выражает суверенную волю всего народа[1]. НА избирается сроком на пять лет[2]. В Республике Куба вся власть принадлежит трудовому народу, который осуществляет ее через Ассамблеи народной власти и другие образуемые ими государственные органы или же непосредственно[3]. Куба является президентской республикой. Во главе государства стоит президент, избираемый всеобщим голосованием и сочетающий в одном лице полномочия главы государства[4] и главы исполнительной власти[5].
2. Форма политического режима.
Куба имеет авторитарный режим, который характеризуется сохраняющейся монополией на власть, но не претендующий на тотальный контроль над обществом, с некоторыми элементами демократии. Коммунистическая партия является высшей руководя щей силой государства и общества[6]. Но народ от власти не отчужден – он осуществляет свою волю через Ассамблеи народной власти и другие образуемые ими государственные органы или же непосредственно[7]. В системе разделения властей происходит централизация законодательной и исполнительной власти в руках одного человека, а конкретно главы государства (гл. 8, ст. 72 и ст. 94). [8]Но вместе с этим государственные органыразвивают свою деятельность на основе принципов социалистической демократии, единства власти и демократического централизма.[9]
3. Форма устройства.
Куба является федерацией. Национальная территория в политико-административных целях делится на 14 провинции и специальную муниципию остров Хувентуд.[10] Ассамблеи делегатов народной власти, образуемые в политико-административных единицах, на которые в соответствии с законом делится национальная территория, являются высшими органами государственной власти на местах.[11] Местные Ассамблеи народной власти облечены самой высокой властью для осуществления государственных функций в соответствующих единицах.[12]
4.Формы интеграций.
Республика Куба входит в мировое социалистическое содружество, что является одной из основных предпосылок ее независимости и всестороннего развития. Куба основывает свои отношения с Союзом Советских Социалистических Республик и другими социалистическими странами на принципах социалистического интернационализма, на общих целях строительства нового общества, братской дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Куба поддерживает дружественные отношения со странами, которые, имея другой политический, социальный и экономический строй, уважают ее суверенитет, соблюдают нормы сосуществования между государствами, придерживаются принципов взаимной выгоды и строят свои отношения с нашей страной на основе взаимности. Куба стремится к сплочению со странами Латинской Америки и Карибского бассейна, освободившимися от иностранного господства и внутреннего угнетения, в великое содружество народов, породненных историческими традициями и совместной борьбой против колониализма. Куба развивает отношения братства и сотрудничества со странами, которые стоят на антиимпериалистических и прогрессивных позициях.[13] В настоящее время Куба поддерживает дипломатические и экономическиеотношения с такими супердержавами, как Россия, США, Китай, Канада, рядведущих стран Европы. В сумме отношения поддерживаются со 165 странами ( в основном в сфере медицины, спорта, образования).
3. Структура органов власти.
1.Законодательная власть.
Верховная государственная власть принадлежит Национальной Ассамблее. Она представляет и выражает суверенную волю всего трудового народа. Национальная Ассамблея Народной Власти является единственным органом, обладающим учредительной и законодательной властью в Республике. Она составляется из депутатов, избираемых муниципальными Ассамблеями народной власти на срок 5 лет способом и в пропорции, которые определяются законом. Этот срок можно будет продлевать только по постановлению самой Ассамблеи в случае войны или в силу других исключительных обстоятельств, препятствующих нормальному проведению выборов, и до тех пор, пока существуют такие обстоятельства. Через тридцать дней после выборов всех депутатов в Национальную Ассамблею Народной Власти она собирается по собственному праву под председательством старейшего по возрасту депутата, которому помогают в качестве секретарей два самых молодых депутата. На этом заседании проверяется действительность выборов депутатов; они приносят присягу и избирают Председателя, заместителя Председателя и Секретаря Национальной Ассамблеи Народной Власти, которые немедленно приступают к исполнению своих обязанностей. Национальная Ассамблея Народной Власти избирает из числа своих депутатов Государственный Совет, который состоит из Председателя, Первого заместителя Председателя, пяти заместителей Председателя, Секретаря и еще двадцати трех членов. Председатель Государственного Совета является Главой государства и Главой Правительства. Государственный Совет является органом Национальной Ассамблеи Народной Власти, который представляет ее в период между сессиями, исполняет ее постановления и осуществляет другие функции, которыми его наделяет Конституция. Он имеет коллегиальный характер и осуществляет верховное представительство Кубинского государства внутри и вне страны.[14]
2. Исполнительная власть
Совет Министров является высшим исполнительным и административным органом и образует Правительство Республики. Число, наименования и функции министерств и центральных ведомств, которые входят в состав Совета Министров, определяются законом. Совет Министров состоит из Главы государства и Правительства, который является его Председателем, Первого заместителя Председателя, заместителей Председателя, Председателя Центрального совета планирования, министров, Секретаря и остальных членов, определяемых законом. Председатель, Первый заместитель Председателя и заместители Председателя Совета Министров образуют его Исполнительный комитет. Члены Исполнительного комитета контролируют и координируют по секторам работу министерств и центральных ведомств. Когда этого требует неотложность дела. Исполнительный комитет может решать вопросы, отнесенные к ведению Совета Министров. Совет Министров ответствен и периодически отчитывается во всей своей деятельности перед Национальной Ассамблеей Народной Власти.[15]
3.Судебная власть.
Функция отправления правосудия исходит от народа и осуществляется от его имени Народным Верховным Судом и другими судами, учреждаемыми законом. Народный Верховный Суд осуществляет высшую судебную власть, и в этом случае его решения являются окончательными. Суды образуют систему государственных органов, построенных на основе функциональной независимости от любого другого органа и подчиненных только Национальной Ассамблее Народной Власти и Государственному Совету. Все суды действуют коллегиально. В деятельности по отправлению правосудия участвуют с равными обязанностями и правами профессиональные судьи и заседатели.[16]