Международные политические отношения
Рефераты >> Политология >> Международные политические отношения

В реальной политической деятельности государства переплетаются элементы каждой из трех возможных стратегий, и каждая из них предполагает непременное решение задач, связанных с выработкой принципиальных отношений как минимум к трем группам своих внешнеполитических контрагентов: своим союзникам, Западу и странам «третьего мира».

Среди приоритетных направлений внешней политики России можно выделить следующие:

– создание новой системы взаимоотношений с бывшими социалистическими странами;

– вхождение в европейское и мировое сообщество;

– разработка новых принципов межгосударственных отношений с бывшими республиками СССР;

– разработка новой военно-политической доктрины в изменившемся геополитическом пространстве;

– активизация отношений с Китаем, странами Юго-Восточной Азии;

– равноправное развитие отношений с США;

– противодействие установлению «однополюсного» мира под эгидой США;

– участие в миротворческих акциях прекращения вооруженных конфликтов под эгидой ООН.

Геополитическое положение современной России

Роль и место России в современном мире во многом определяется ее геополитическим положением, т.е. размещением, мощью и соотношением сил в мировой системе государств. Геополитическое положение России специалисты рассматривают с учетом географических, политических, военных, экономических и других факторов.

Одной из важных составляющих геополитического положения является способность контролировать ключевые пространства и географические точки. Такая способность является производной от степени самодостаточности (жизнеспособности) геополитического субъекта. С точки зрения своего геополитического положения Россия как прямая преемница СССР и Российской империи оказалась в новой ситуации. Эта ситуация сложилась в результате действий определенных геополитических закономерностей.

Обеспечение процессов формирования государственности России и защиты ее территориальной целостности считается приоритетной в области внешней политики. Для России является важным завершить процесс становления в нынешних границах как современного российского государства. При этом укрепление государственности таких республик, как Украина, Казахстан, Белоруссия, а также экономическая интеграция с ними со стороны России должны поддерживаться самым активным образом. Именно эти три государства наиболее важны с точки зрения геополитических интересов России.

Для России немаловажным является вопрос: будет ли она контролировать нефтепотоки с открытых крупных месторождений нефти и газа на шельфе Каспия? Каспийский бассейн, как Черноморский и Балтийский, составлял значительную часть российского геостратегического потенциала. Одна из закономерностей геополитического процесса заключается в том, что если контроль над пространством теряет один из геополитических субъектов, то его приобретает другой субъект. «Тюркский» и «исламский» фактор в условиях ослабления России как геополитического субъекта стал активно проявлять себя в направлении Центральной Азии, Поволжья и Северного Кавказа, используя при этом разные плацдармы, в том числе и азербайджанский.

Для российского геополитического положения небезразличны изменения, происходящие на европейском пространстве и связанные с продвижением НАТО на Восток. Геополитически это означает вторжение Запада в ту сферу, которая исконно была «незападной». «Рубеж конфликта длительностью в тринадцать веков» (С. Хантингтон) передвинулся на пространство Киевской Руси.

Существует точка зрения, согласно которой на западных рубежах возникает своего рода «санитарный кордон» стран НАТО, отрезающий Россию от Балтики и Черного моря, контролирующий все транспортные выходы на Запад и превращающий Калининградскую область в оторванный от основной российской территории эксклав.

Другая точка зрения в менее драматизированной форме представляет, что ряд стран Центральной Европы, присоединившиеся к НАТО, в прошлом составляли для России плацдарм и буфер, а сейчас - только буфер, т.е. слабо милитаризованную зону стабильности между Россией и НАТО.

В нынешних сложных условиях реализовать свои стратегические интересы в западноевропейском и восточноевропейском регионах удастся, если Россия будет опираться не на «геополитический императив», реанимируя свои прошлые имперские амбиции, а на свой экономический потенциал.

Если иметь в виду восточное направление, то российские позиции на Дальнем Востоке, Восточной Азии и западной части Тихого океана оказались под угрозой. Место России в качестве «сверхдержавы» сегодня занимает Китай, так как он оказался более конкурентоспособным. По ВВП Китай передвинулся в лидирующие страны: вместе с Японией делит 2- места в мире, прогнозам Мирового банка, Китай через 20 лет переместится на первое место в мире, США спустится на второе место, за ним будут следовать Япония, Индия и Индонезия.

И в Азиатско-Тихоокеанском регионе, который будет представлять собой самый перспективный регион в XXI в., геополитический статус России как мировой державы будет определяться в первую очередь основными показателями экономической политики. Россия на протяжении всей своей истории всегда была серьезным геополитическим субъектом. Она и сегодня является страной с самой большой в мире территорией, которая расположилась на двух континентах.

Задача, которую Россия сама должна решить, - не допустить, во-первых, ущемления своих позиций на мировой арене, во-вторых, оттеснения от участия в решении проблем, затрагивающих ее стратегические интересы.

Глобальная НАТО и перспективы российско-американских взаимоотношений  

На мюнхенской конференции по безопасности вновь столкнулись российская и американская точка зрения на эту проблему. Россию представлял вице-премьер Сергей Иванов, который, по сути, повторил тезисы, неоднократно заявлявшиеся президентом Владимиром Путиным. Суть их сводится к тому, что российская политика не агрессивна по своей сути и направлена на партнерские отношения, однако она будет адекватным образом трансформироваться в случае продолжения существования различных угроз, в число которых, в частности, входит расширение НАТО и, в целом, приближение военных потенциалов к границам России.

Не меньший интерес вызвало также распространенное на конференции заявление кандидата в президенты США г-на Джона Маккейна, который в связи с предвыборной кампанией, сам в мероприятии не участвовал. Целый ряд тезисов политика очерчивают концепцию международных отношений, которой он придерживается и, по всей видимости, будет воплощать в случае избрания президентом США. В частности, он утверждает на данный момент необходимо возрождение НАТО и трансатлантических отношений, что должно стать залогом создания нового глобального порядка, который будет продолжаться «до конца текущего столетия».

В целом, задачей является расширение НАТО. Кандидат в президенты США приводит своеобразный аргумент – сейчас страны НАТО и ЕС составляют четверть существующих демократий по всему миру. По сути, это признание является новым шагом для официальной политики США, и именно на этом зачастую указывают их оппоненты – американская демократия не единственная в мире. Однако вывод, который делает г-н Маккейн, не имеет ничего общего с выводами, на которые намекают представители других стран. Как заявил в интервью журналу «Time» в конце 2007 г. президент России Владимир Путин: «Почему вы решили, что Ваша цивилизация самая лучшая? Есть более древние цивилизации». Американский политик не полагает, что отмеченное им соотношение является поводом для того, чтобы с уважением прислушаться к другим демократиям и занимать адекватную позицию. Напротив, он считает это поводом для выхода НАТО на глобальный уровень.

Его концепция выглядит следующим образом. В мире, по его подсчетам, существует около 120 демократий (вопрос методологии подсчета – на данный момент следует оставить в стороне). Они должны быть объединены в Глобальную лигу демократий, возглавить которую должно НАТО. Здесь возникает целый ряд вопросов, на которые нет ответа и которые, возможно, будут даны в случае прихода г-на Маккейна или в дальнейшем – его сторонников, к власти в США. Во-первых, идет ли речь о том, что ООН должна быть заменена. Прообразом ООН была Лига Наций, теперь предлагается Глобальная лига демократий. Далее, зачем в принципе, необходима декорация этой лиги, если ясно, что практически вся ее политика будет контролироваться НАТО? Или это означает умеренность позиций республиканского политика на данного этапе, понимающего еще некоторую необходимость декораций во внешне политике?

Следует отметить, концепция г-на Маккейна не нова и неоригинальна. Его оригинальность состоит как раз в том, что он не боится прослыть эпигоном и человеком, который повторяет те идеи, которые в мировой мысли уже признаны опасными ведущими к повторению трагедий, имевших место в истории, а также описанных в различных антиутопиях. Это концепция «золотого миллиарда» - той группы людей из «демократических стран», которые имеют право и возможность выжить в мире, в котором становится все меньше ресурсов для жизни. Речь идет о делении на центр и периферию в масштабе глобальной империи. Процветающий центр, отделенный сначала политически, потом, возможно, и физически (как раз различные варианты санитарных зон, или т.н. «куполов» для поддержания приемлемой атмосферы над частью земли и пр. из антиутопий) от остального мира.

Следует отметить, что коллеги г-на Маккейна, которые входят в руководство НАТО пока не столь радикальны на словах. Они демонстрируют нацеленность на диалог, даже если она пока не удается. Так, нынешняя администрация США, возможно, использует стратегию по ПРО и созданию военных баз для нейтрализации России, при этом «заматывая» любые инициативы в переговорах, однако при этом сами переговоры ведутся. Страны НАТО не обращают внимания на озабоченности, высказываемые Россией и другими странами в вопросах обеспечения собственной безопасности и инициативы, выдвигаемые в сфере совместной безопасности, однако, к примеру, генсек НАТО передал предложение президенту России В. Путину принять участие в саммите альянса в Бухаресте.

При этом, кстати, отвечая на вопросы журналистов в Мюнхене вице-премьер Сергей Иванов не исключил, что российский президент это предложение примет. Таким образом, диалог пока продолжается и возможности для этого существуют Хотя отношения России и США являются напряженными, они не перешли в стадию открытой конфронтации и стороны, по крайней мере, публично, заявляют о намерении избежать этого сценария.


Страница: