Здесь уместно вспомнить об одной прекрасной французской традиции. Законодательство запрещает члену правительства быть одновременно и парламентарием. Но всякий член правительства выставляет свою кандидатуру, когда проводятся новые выборы в Национальное собрание. Если в своем округе он побеждает, то, в случае завоевания его блоком большинства в нижней палате, у него есть все шансы вновь вернуться в правительство.

Если избиратели его не выбирают, то каким бы хорошим и умным министром он ни был, в новый состав его не включат: в правительстве должны быть только люди, имеющие личную популярность у народа. Избрание депутатом считается как раз наглядным подтверждением такой популярности. Именно поэтому во Франции всякий профессиональный политик так заботится о своих позициях на месте. А первоисточник этого - избирательная система. Кстати, она же заботится об экономии времени и средств. В Национальное собрание вместе с депутатом одновременно избирается и его парламентский заместитель, который занимает место на скамье Национального собрания, если сам депутат покинет парламент - уйдет в правительство, заболеет, скончается, в конце концов. Никаких довыборов в этом случае не требуется.

Как правило, мажоритарную систему противопоставляют пропорциональной и на протяжении десятилетий сравнивали Францию с ее латинской сестрой - Италией.

Обычная схема в этих рассуждениях такова. Мажоритарная система, действовавшая во Франции, ограничивает власть партий и обеспечивает политическую и правительственную стабильность. Зато пропорциональная избирательная система, введенная в послевоенной Италии, позволяет отражать в выборных органах власти, в том числе в парламенте, мельчайшие нюансы политических взглядов общества, добиваться избрания кандидатов от почти маргинальных групп и движений.

Но цена этого точного представительства - большая раздробленность национального политического спектра, зависимость прочности правящих коалиций от капризов партий меньшинства и, как следствие, частая смена правительств.

Надо учесть также, что мажоритарная и пропорциональная системы приводят к оформлению разных политических ситуаций. Мажоритарная система в два тура предполагает почти насильственное образование двух противоположных партийных блоков - правого и левого, которые чередуются у руля. Пропорциональная система рождает положение, при котором политический спектр максимально раздроблен, управление возможно только при условии создания коалиции. Следовательно, в привилегированном положении оказываются центристские партии, с которыми блокируются то правые, то левые. Это значит, что чередование политических сил у власти может быть поставлено под вопрос.

Если вспомнить послевоенную историю Италии, то именно такая задача стояла перед правящим классом этой страны, где действовала самая крупная в тогдашнем капиталистическом мире компартия, которая иногда получала на выборах большинство, но которую допустить к власти не хотели. На помощь приходила пропорциональная система. Однако правительственную коалицию коммунисты создать не могли, и у власти в Риме на протяжении десятилетий чередовались различные партийные комбинации во главе с крупнейшей центристской партией страны - христианско-демократической.

После окончания "холодной войны" и глубинных изменений в итальянском коммунистическом движении нужды в таких гарантиях не стало. К тому же бесконечная правительственная чехарда измотала Италию. Бессменное пребывание у руля христианских демократов обернулось неэффективностью, коррупцией, застоем. В Италии возникли требования политической реформы, даже перехода от послевоенной республики, которую назвали Первой, ко Второй, более гибкой, более приспособленной к задачам нового периода развития.

За образец бралась как раз Франция. Хотя в полной мере подобной реформы не произошло и Италия продолжает жить при послевоенной конституции, многое в ее устройстве изменилось. Изменилась и избирательная система: пропорциональная осталась только на выборах в Европейский Парламент.

Законы 1993 года, касающиеся порядка избрания Палаты депутатов и Сената, ввели сложную смешанную систему, причем в эти палаты голосуют по-разному. Так, 3/4 депутатов избираются по мажоритарной системе в один тур, остальные - по пропорциональной. Остались недовольными оба лагеря - и те, кто выступал за полный отказ от пропорционального голосования, и те, кто хотел оставить все, как было. Рады только ведущие политики в Италии: используя ряд технически сложных особенностей новой системы, они практически гарантируют себе получение депутатского мандата, поскольку можно выставлять свои кандидатуры одновременно по мажоритарному округу, а также в трех пропорциональных.

Что бы ни говорили итальянцы, результат реформы системы выборов очевиден. Практически прекратилась правительственная чехарда, но мелкие партии, входя в правящие коалиции, не потеряли возможности шантажировать старших партнеров, хотя и не в такой мере, как раньше.

Одним из таких требований одного из младших партнеров "Лиги Севера" в нынешнем итальянском правительстве Сильвио Берлускони является реорганизация страны по федеральному принципу. Сейчас как раз обсуждается превращение Сената в выборный орган власти федерального типа. Так что стремление к совершенству сохраняется.