В принятой в октябре 2000 г. “Национальной доктрине образования в Российской Федерации” отмечено, что государство призвано обеспечить “интеграцию российской системы образования в мировое образовательное пространство с учетом отечественного опыта и традиций, активный выход на рынок образовательных услуг, широкое участие учебных заведений и педагогов в образовательных программах международных организаций и сообществ”6.

Причем важным условием интеграции высшей школы России в мировое образовательное пространство должно быть сохранение национального опыта, традиций, упрочение и развитие ее несомненных достоинств, к которым прежде всего, по мнению ректора МГУ академика В.А. Садовничего, относится “научность образования, его фундаментальность, его энциклопедичность”7.

Необходимо найти оптимальные варианты последовательной интеграции высшей школы России в мировую систему высшего образования, сохранить все ценное, что имеет российская высшая школа, в то же время осуществить, с учетом международного опыта, востребованные временем изменения, которые позволят обеспечить перспективы развития России в новом столетии.

2. Интеграция высшего образования и фундаментальной науки – один из путей интеграции образования в России.

Как известно, в настоящее время многие исследователи отмечают, что земная цивилизация переживает первую фазу глобальной катастрофы, отражающей происходящий в конце ХХ века кризис истории – истории классической, стихийной истории. Отражением кризиса истории является кризис образования. В то же время выживаемость человечества требует перехода к управляемой социоприродной эволюции на базе общественного интеллекта. Конференция ООН в Рио-де-Жанейро в 1992 году сформулировала необходимость перехода человечества к "модели устойчивого развития". При переходе к указанной модели резко возрастает роль образования как ведущего механизма воспроизводства общественного интеллекта. Управляемая социоприродная эволюция требует перехода к цивилизации образовательного общества, в котором образование распространяется на общество в целом. Становление образовательного общества – тенденция развития, формирующаяся в конце ХХ века, тенденция, связанная со становлением ведущей роли общественного интеллекта в развитии цивилизации. Поэтому управляемая социоприродная эволюция возможна при опережающем развитии качества человечества, качества общественного интеллекта, качества образовательных систем в обществе.

Предпосылки преодоления глобальной экологической катастрофы – это, как подчеркивается в материалах конференции ООН в Рио-де-Жанейро, – ряд коренных изменений в механизмах развития цивилизации. Их обобщенным результатом является появление быстроизменяющихся, наукоемких, образовательноемких экономик, в которых доля вклада науки и образования в национальный доход превышает 50%, достигая 60-70% и выше (США, Германия, Япония). Таким образом, образование становится ведущим механизмом воспроизводственных процессов экономик такого типа. Появившиеся в конце ХХ века наукоемкие, образовательноемкие, быстрореагирующие на всевозможные изменения экономики развитых стран – это прообраз экономики общественного интеллекта в цивилизации образовательного общества ХХI века.

Все эти изменения ведут по сути дела к образовательной революции, к превращению энергетической цивилизации ХХ века в цивилизацию общественного интеллекта, в цивилизацию образовательного общества, обеспечивающую устойчивое развитие человечества в форме управляемой социоприродной эволюции.

Формируется парадигма непрерывного образования. Образование становится формой существования человека, формой его жизни в складывающемся "мире изменений", позволяющей ему стать субъектом истории, поддерживать высокую профессиональную мобильность.

Важнейшей тенденцией образовательной революции является становление образования как основного механизма воспроизводства общественного интеллекта.

Все сказанное выше приводит к выводу о необходимости сотрудничества образования, в первую очередь, высшего и послевузовского профессионального, с фундаментальной наукой. Но во многих документах последних лет отмечается, что одним из существенных недостатков в развитии научно-технического потенциала страны является разрыв между образованием и фундаментальной наукой, между академической и вузовской наукой. Это ведет к распылению средств, разобщенности ученых, к снижению качества образования и делает малодоступными для студентов и аспирантов лаборатории и уникальные установки институтов РАН и отраслевых академий. Из-за недостаточного финансирования снижена эффективность работы НИИ в крупнейших университетах и базовых кафедр в подразделениях РАН. В то же время реализация концепции непрерывного образования, улучшение информационного обеспечения науки и образования, весь комплекс вопросов, связанный с повышением качества образовательных систем в обществе требует формирования крупных учебно-научных комплексов. Поэтому вопрос об интеграции академической науки и высшего образования является актуальным.

Однако следует отметить, что необходимость сближения академической науки и высшего образования, их взаимодействия с целью экономического развития страны и совершенствования процесса подготовки специалистов осознавалась некоторыми вузами и подразделениями АН уже несколько десятилетий назад. Это полностью относится к Уральскому государственному университету и подразделениям АН нашего региона. Со времени появления первого на Урале академического института – Института физики металлов (1934г.), между ним и УрГУ установился тесный контакт как в области научных исследований, так и в области образования. Росло число академических учреждений, расширялись и крепли разнообразные и многочисленные связи между университетом и академическими институтами региона. В 70-80-х годах каждую пятилетку заключались Генеральные договоры "УрГУ-УНЦ АН СССР". Во второй половине 80-х годов сотрудничество продолжало развиваться, и Президиум АН СССР 6 февраля 1987 года, принимая постановление "Задачи и перспективы развития Уральского отделения АН СССР", записал (п.9), "Просить Минвуз СССР определить Уральскому государственному университету статус базового высшего учебного заведения по подготовке специалистов для научных учреждений Уральского отделения АН СССР". На основании этого постановления был издан приказ Минвуза РСФСР № 709 от 04.09.87 "О представлении Уральскому университету статуса базового вуза по подготовке кадров для УрО АН СССР" и в этом же году был заключен "Договор УрГУ и учреждений УрО АН СССР о целевой подготовке специалистов и ускорении научно-технического прогресса". В рамках договора был намечен ряд направлений сотрудничества как в области образования, начиная с работы со школьниками и кончая послевузовским образованием, так и в области научных исследований.

В 1988 году на основании совместного решения – приказа Президиума АН СССР и Госкомитета СССР по народному образованию были созданы 3 учебно-научных объединения, в т.ч. на базе УрО АН СССР и УрГУ. В "Положении об учебно-научном объединении", подписанном Президентом АН СССР Г.И.Марчуком и Председателем Госкомитета СССР по народному образованию Г.А.Ягодиным сказано, что главными задачами объединения являются: совместное проведение фундаментальных и прикладных научных исследований; организация подготовки кадров для научных учреждений Отделения и наукоемких производств Урала; переподготовка и повышение квалификации научно-педагогических кадров, эффективное и рациональное использованием материальной базы Отделения и Университета для организации учебного процесса и научных исследований. Кроме того, УрГУ был определен головным вузом программы целевой интенсивной подготовки специалистов (ЦИПС) по разделу "Подготовка кадров для АН СССР". Таким образом, многолетнее и эффективное сотрудничество УрГУ и учреждений АН было отражено в ряде правительственных документов.