Религия всех горских этносов включает сложные системы верований во всевозможных духов, главных и прочих божеств, а также соответствующую ритуальную практику. Багобо, например, исходят из существования девяти небес, на каждом из которых имеется свой бог. Обряды совершают в основном для умиротворения духов, вызывающих болезни.

Китайцы. Примерно 1,5% населения Филиппин составляют этнические китайцы. Участились межнациональные браки, особенно китайских мужчин и филиппинок. Дети-метисы вполне комфортно себя чувствуют в местном обществе. Появившиеся на архипелаге сотни лет назад китайские торговцы и ремесленники всегда играли важную роль в его экономической жизни, выступая в качестве посредников между испанскими правителями и основной массой населения, а позднее – между европейскими купцами и местными торговцами.

III. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО

С момента обретения Филиппинами независимости в 1946 и до 1972, когда президент Фердинанд Маркос обнародовал декрет о введении чрезвычайного положения, управление страной осуществлялось согласно конституции, предусматривавшей участие в этом процессе главы государства, конгресса и суда. В 1973 была принята новая конституция, в соответствии с особыми положениями которой Маркос получил дополнительные полномочия, сохранившиеся вплоть до отмены на Филиппинах чрезвычайного положения в 1981. Несмотря на формальное восстановление демократической формы правления, проведенный в том же году общенародный референдум внес поправки в конституцию 1973, расширившие прерогативы президента.

Когда в феврале 1986 Маркос был свергнут, правительство Корасон Акино объявило конституцию 1973 не имеющей законной силы и назначило комиссию по разработке новой конституции. 2 февраля 1987 новая конституция получила одобрение на всенародном референдуме и спустя 9 дней вступила в действие.

3.1 Центральные органы власти. Филиппины с 1987, является президентской республикой с двухпалатным конгрессом и независимой судебной системой. Глава государства – президент, который одновременно выполняет функции главы правительства и главнокомандующего вооруженными силами. Президент избирается всеобщим голосованием граждан от 18 лет и старше сроком на 6 лет. В принципе он не подлежит переизбранию на новый срок, за исключением случая, если глава государства занял пост в результате конституционного смещения прежнего президента и занимал его не дольше 4 лет. Президент (с согласия комиссии по назначениям) назначает членов возглавляемого им кабинета министров. С 20 января 2001 президент Филиппин – Глория Макапагал-Арройо (партия «Власть народа – Христианские и мусульманские демократы»).

Одновременно с президентом в ходе отдельных выборов всенародным голосованием избирается вице-президент страны. Срок его полномочий составляет 6 лет. Он может быть переизбран на второй срок. Вице-президент с 2004 – Ноли «Кабаян» де Кастро.

Высший законодательный орган – двухпалатный Конгресс. Сенат состоит из 24 членов, избираемых на 6-летний срок по системе пропорционального представительства; половина членов Сената переизбирается каждые 3 года. Палата представителей должна включать не более 250 членов, избираемых на 3 года. Из них 212 избираются по одномандатным округам. Остальные (в настоящий момент, 24 члена) назначаются президентом в соотвествии с партийными списками по сложной системе, зависящей от числа голосов, полученных партиями на выборах.

Президент Филиппин может наложить вето на одобренные Конгрессом законопроекты или их отдельные статьи. Чтобы преодолеть вето, необходимы две трети голосов обеих палат Конгресса.

См. также ИСЛАМ.

3.2 Местные органы власти. Филиппины разделены на 79 провинций и 116 самоуправляемых городов. Для удобства планирования. развития и координации административной деятельности провинции объединены в 17 экономико-административных районов. Из этих районов два имеют автономный статус: Автономный мусульманский район Минданао (объединяет 4 провинции – Магинданао, Южный Ланао, Сулу, Тавитави) и в горах Центральной Кордильеры на Северном Лусоне. Отдельным районом является Большая Манила. Провинции управляются выборными советами во главе с губернаторами. Регионы – за исключением автономных – не имеют своей администрации.

Провинции, в свою очередь, делятся на города и муниципалитеты. Они, как и автономные города, управляются советами во главе с мэрами. Муниципалитеты и города состоят из барангаев (низшей местной административной единицы, включающей одну или несколько деревень или поселков).

3.3 Политические партии. После обретения независимости в 1946 на Филиппинах существовала двухпартийная система: у власти сменялись Либеральная партия (правящая в 1946 – 1954 и 1961 – 1965) и Партия националистов (у власти в 1954 – 1961 и с 1965). В 1972 политическая деятельность была запрещена президентом Фердинандом Маркосом, который ввел чрезвычайное положение, а в 1978 создал новую правящую партию – Движение за новое общество. После свержения в 1986 режима Маркоса была восстановлена многопартийная система. однако расстановка политических сил кардинально изменилась.

Сила народа – Христианские и мусульманские демократы – политическая коалиция, образованная в 1992 как блок «Власть народа – Национальный союз христианских демократов», к которому позднее примкнула партия «Объединенные мусульманские демократы Филиппин». Находилась у власти в 1992–1998 (президент Фидель Рамос), но на президентских выборах 1998 ее кандидат потерпел поражение. Вернулась к власти в 2001, когда президент Джозеф Эстрада был отстранен от власти и полномочия главы государства были переданы вице-президенту Глории Макапагал-Арройо. К выборам 2004 «Сила народа – ХМД» возглавила блок «Коалиция истины и опыта ради будущего» («Четыре К»), одержавший победу на президентских выборах. Партия имеет 93 места в Палате представителей, и 7 мест в Сенате. Лидеры – Глория Макапагал-Арройо (президент), Ф.Рамос, Хосе де Венесия.

Националистическая народная коалиция (ННК) – консервативная политическая организация, основанная перед выборами 1992. С 2000 поддерживает правительство Глории Макапгал-Арройо, вошла в коалицию «Четыре К». Имеет 53 места в Палате представителей. Лидеры – Эдуардо Кохуангко, Фриско Сан-Хуан.

Либеральная партия (ЛП) – образована в 1946. Входит в Либеральный Интернационал, член правящей коалиции «Четыре К». Имеет 34 места в Палате представителей и 3 места в Сенате. Лидеры – Франклин Дрилон, Хосе Атьенса.

Партия националистов – старейшая политическая партия страны, созданная в 1907 и возглавлявшая борьбу за независимость Филиппин. Занимает консервативные позиции. Входит в правящую коалицию «Четыре К». Лидер – Мануэль Вильяр.

Партия народных реформ (ПНР) – образована перед выборами 1992 для поддержки кандидатуры в президенты бывшей судьи Марии Дефенсор- Сантьяго, прославившейся борьбой с коррупцией. Входит в правящую коалицию «Четыре К». На выборах 2004 получила 1 из 12 избиравшихся мест в Сенате.