Интенсивная экономика, живущая в режиме периодического технологического и организационного обновления, постепенно превращается в экономику непрерывного развития, для которой характерно практически постоянное совершенствование методов производства, принципов управления, эксплуатационных характеристик товаров и форм обслуживания населения.

Рынок труда становится важнейшим звеном национальной и мировой рыночной цивилизации, на нем формируются трудовые ресурсы творческого типа, осуществляющие повседневную эволюцию общества. Речь идет о той или иной форме инициативы, производственной самостоятельности, стремлении к совершенствованию технологии и методов обслуживания населения.

Исследования показывают, что активный созидательный труд в настоящее время в той или иной мере входит в содержание деятельности большей части работающего населения, прежде всего специалистов с высшим и средним специальным образованием, административно - управленческого персонала, высококвалифицированных рабочих, работников услуг. Это ведущий отряд национальной рабочей силы, охватывающий в западных странах от 40 до 50 % занятых в народном хозяйстве.

IV. Специфические особенности регионального молодежного рынка труда.

Незанятая молодежь представляет собой один из четко определенных устойчивых сегментов рынка труда, характеризующийся стабильным ростом предложения рабочей силы.

Молодежный рынок труда формируется молодыми людьми, нуждающимися в трудоустройстве. Это незанятые выпускники вузов, среднетехнических и среднеспециальных, общеобразовательных учебных заведений. Рынок труда пополняется и за счет демобилизованных воинов срочной службы. В последнее время существенен для центральных районов России приток молодежи за счет беженцев и мигрантов. Разумеется, не все выпускники учебных заведений ищут работу и попадают на рынок труда. Часть из них планирует продолжить образование, другие не трудоустраиваются по иным причинам.

Молодежный рынок труда имеет свою специфику.

Во-первых, он характеризуется неустойчивостью спроса и предложения, обусловленной изменчивостью ориентацией молодежи, ее социально-профессиональной неопределенностью. Положение усугубляется обострением социальных проблем молодежи, связанных с коренным изменением социокультурных и политических условий развития личности, что влечет за собой возрастающие трудности самоопределения молодых людей, в том числе и в профессиональном плане.

Во-вторых, специфична для молодежного рынка труда низкая конкурентоспособность по сравнению с другими возрастными группами. Молодежь подвергается наибольшему риску потерять работу или не трудоустроиться. Возможности трудоустройства новой рабочей силы, вступающей на рынок труда впервые, сокращаются. Ограничение спроса на рынке труда снижает возможности трудоустройства выпускников учебных заведений.

В-третьих, молодежная занятость имеет явные и скрытые размеры. Продолжает увеличиваться группа молодежи, которая нигде не работает и не учиться, к концу 1998 года ее численность в целом по России превысила миллион.

В-четвертых, молодежный рынок труда характеризуется большой вариантностью. Это обусловлено тем, что на него выходят выпускники учебных заведений, осуществляющих подготовку специалистов по всем возможным профессиям. Отсутствие спроса на региональном рынке труда на многие из них, приводит к тому, что большая часть ищущих работу молодых людей, в том числе недавних выпускников учебных заведений, трудоустраивается по специальностям, далеким от базового образования, для многих переподготовка является единственной возможностью получить работу. Ежегодно из числа выпускников каждый четвертый становится потенциальным кандидатом на переобучение, получение второй профессии. Кроме того, пятая часть молодых людей увольняется из-за неудовлетворенности профессией, характером труда уже в первый год работы после окончания учебного заведения.

В-пятых, на молодежном рынке труда создалась чрезвычайно сложная ситуация с женской занятостью: традиционно среди выпускников учебных заведений, особенно вузов, женщины составляют значительную долю, при этом работодатели отдают явное предпочтение при приеме на работу мужчинам.

Складывающийся рынок труда предполагает выявление приоритетных профессий и специальностей на определенный момент. В связи с этим возникли теоретические и прикладные задачи по количественному и качественному сопоставлению востребуемых рынком труда профессий и специальностей, по которым ведется подготовка специалистов в учебных заведениях.

V. Роль профсоюзов.

Московские профсоюзы обеспокоены ростом числа нетрудоустроенной молодежи

На первый взгляд, положение с безработицей в Москве вполне благополучное. Ее зарегистрированный уровень не превышает одного процента, а численность безработных снизилась к концу прошлого года примерно на 10 процентов в сравнении с годом предыдущим.

Вместе с тем значительная часть трудоспособного населения ищет работу, которая все больше становится средством выживания. Общая безработица, рассчитанная по методологии Международной организации труда (МОТ), на конец сентября 1999 г. составляла 271 тыс. человек, или 5,1% от общей численности экономически активного населения.

Ежемесячно более 100 тысяч человек трудятся в режиме неполной рабочей недели (дня). Люди вынуждены уходить в административные отпуска. Общие масштабы неполной занятости за 9 месяцев 1999 г. оцениваются в 32,5 млн. человеко-часов, что равнозначно ежедневному невыходу на работу 22 тыс. человек. Среди работников, имевших вынужденные отпуска, более половины не получали за это время денежной компенсации.

Не останавливается процесс высвобождения работников с предприятий – 29,8 тыс. человек за 9 месяцев 1999 г.

Основные мотивы увольнений по собственному желанию – несвоевременность выплаты зарплаты и ее невысокий размер. За 9 месяцев 1999 г. 308,4 тыс. человек, или 72,1% от выбывших, уволились по этой причине. В общей численности зарегистрированных безработных также преобладают уволившиеся по собственному желанию. Их доля составляет 43%, доля высвобожденных – 40%.

Все это приводит к тому, что многие вынуждены перебиваться случайными заработками, работать без оформления найма, без законодательной защиты.

Казалось бы, в городской службе занятости достаточно вакансий – около 140 тысяч на конец прошлого года. Но среди них много непривлекательных по уровню оплаты и условиям работы, не соответствующих предложениям на рынке труда.

Кадровый потенциал в городе во многом потерян, престиж ряда профессий упал. В то же время имеются существенные проблемы с трудоустройством молодежи. Зачастую выпускники учебных заведений, получив диплом, сразу пополняют ряды безработных или работают не по специальности.

За 9 месяцев 1999 года доля молодежи (16-29 лет) среди безработных составила 16%, из них на лиц в возрасте 16-24 года приходится 60%, численность выпускников различных учебных заведений среди ищущих работу граждан возросла в 1,4 раза.