Основными требованиями, предъявляемыми к составлению бюджетов и их исполнению, являются сбалансированность по доходам и расходам, переход исключительно на денежную форму расчетов.

Дальнейшее совершенствование процесса бюджетирования Общества предполагает:

ü внутрифирменную стандартизацию процедур и форм бюджетирования;

ü определение стратегии развития бюджетирования в долгосрочной перспективе;

ü определение направлений дальнейшей интеграции бюджетирования с системой управленческого учета;

ü организацию единой базы финансовых обязательств по заключенным договорам и контрактам.

Управление дебиторской и кредиторской задолженностью. В целях преобразования ОАО «Кожевенный завод Гатово» в финансово эффективный субъект хозяйственной деятельности создана рабочая группа по урегулированию дебиторской и кредиторской задолженности Общества. Разработана программа по урегулированию дебиторской и кредиторской задолженности, определены приоритеты в работе по данным видам задолженности, разрабатывается система управления собственными и сторонними долгами. Основные принципы учетной политики ОАО «Кожевенный завод Гатово» – обеспечение информацией заинтересованных пользователей бухгалтерской отчетности в достоверности оценки финансового положения и финансовых результатов деятельности Общества.

Внешним аудитором компании с 1997г. является ЗАО «Силар Аудит», которым проводится аудит финансовой отчетности ОАО «Кожевенный завод Гатово» в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности. За 2003г. Общество подготовило полный комплект финансовой отчетности: бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о движении денежных средств, отчет о движении капитала.

Крупнейшее в Европе Минское кожевенное объединение «Гатово» завершило первый этап реструктуризации. С легкой руки концерна «Беллегпром» в Беларуси реализуется второй после Минского обувного объединения «Луч» крупнейший проект по реструктуризации. Говорить о слишком заметном технологическом и управленческом скачке пока преждевременно, однако предпосылки для этого здесь уже заложены.

Кожевенное объединение в поселке Гатово под Минском было построено итальянцами десять в 1988 году. В строительство крупнейшего по европейским меркам предприятия было вложено более 200 млн. USD. (В бывшем Союзе было построено два таких монстра, еще один - в Рязани.) Пару лет назад стало очевидно, что белорусское кожевенное объединение подпадает под все формальные критерии банкротства. При проектной мощности 500 млн. дм кожтовара объемы упали почти в 5 раз, а загрузка мощностей снизилась до 10-15%, при этом кредиторская задолженность возросла до 91,28 млрд. BYB. В кулуарах предлагались различные варианты трансформации объединения, вплоть до коренного перепрофилирования. Однако ни одно из них не было принято в расчет. «Гатово» - градообразующее предприятие, благодаря чему оно и попало в особую номенклатурную обойму. Поэтому правительство поставило сверхзадачу - сохранить столь уникальное для Беларуси производство, несмотря даже на три имеющихся в стране кожзавода. Поэтому реструктуризация для «Гатово» была не экспериментом, а крайней необходимостью, - в противном случае объединение просто прекратило бы свое существование.

Однако недостаток знаний рождает у директората, как показывает жизнь, стойкий страх перед неотвратимостью реструктуризации. Эксперты приводят, например, такую информацию: если по уровню технологии многие белорусские предприятия отстают от западных на 30-40 лет, то по уровню организационного сознания - на 50-70 лет. Так что неудивительно, что управленцы объединения как могли сопротивлялись грядущим реформам, убеждая представителей концерна, что «нельзя объединение разрезать ни вдоль, ни поперек». На «Гатово» был выбран жесткий вариант вмешательства. То есть фактически произошло насильственное навязывание схемы организационной структуры. Благо, концерн уже имел опыт первопроходцев и апробированные методики «Луча», который пару лет назад успешно преодолел коренную «ломку». В свое время обувное объединение оказалось в похожей критической ситуации. Однако его руководство взяло инициативу в свои руки. На «Луче» было создано несколько СП, которым предоставили возможность начать с «чистого листа». Оборотный капитал предоставили иностранные инвесторы, и предприятия заработали, а вслед за этим начали оплату долгов материнской компании.

Реструктуризация - это не механическое дробление объединения, а в первую очередь финансовый инструмент для реструктуризации долгов. Другого варианта нет, ибо только успешная работа новых предприятий залог того, что объединение сможет погасить отсроченные долги. Однако выбраться из финансовой ямы самостоятельно кожевенному гиганту вряд ли бы удалось. Благо, что реструктуризация на «Гатово» попала в струю: в самый ее пик появился Указ Президента РБ «О реструктуризации задолженности по платежам в бюджет, государственные внебюджетные фонды и о дооценке товарно-материальных ценностей», согласно которому задолженность объединения реструктурирована до конца 2000 года.

Сейчас на базе акционерного общества «Гатово» созданы три совместных предприятия - СП «Амико» (доля итальянской фирмы «Когало» составляет 31%, «Гатово» - 69%), СП «Гатово-Теннери» (доля кипрской компании - 40%, белорусской компании «Антрис» - 9% и «Гатово» - 51%) и СП «Смиловичский кожзавод» (33% принадлежит ирландской фирме «Коррадо Корпорейшн», 51% - у «Гатово», 16% - у белорусской фирмы «Лиско Плюс»). В целом иностранные инвесторы влили в новые фирмы «Гатово» около 500 тысяч USD. Пополнение «оборотки» помогло раскрутить хозяйственный механизм, в результате чего удалось остановить падение объемов. Конечно, помогло то, что СП в течение 5 лет освобождаются от НДС и налога на прибыль, а также от обязательной продажи 30-процентной валютной выручки на бирже. Результаты реструктуризации уже сказываются: в последние 3 месяца «Гатово» работает без убытков. За этот короткий срок вдвое увеличилась загрузка производственных мощностей - до 30%, практически в два раза снизилась кредиторская задолженность (сегодня она составляет около 40 млрд. BYB). Достаточно амбициозные планы ставят перед собой кожевенники в текущем году (по мнению специалистов, они полностью просчитаны). СП «Амико» планирует увеличить темпы роста объемов на 166%, СП «Гатово-Теннери» - на 318%, СП «Смиловичский кожзавод» - на 451%. Есть еще одна проблема, которая тормозит работу кожевенников, - сырье. Проблема с каждым годом усугубляется: с одной стороны, уменьшается поголовье скота (объемы поставок на переработку кожевенного сырья снизились в 3 раза), с другой - сами кожевенные предприятия заинтересованы в экспорте более качественного сырья. Концерну удалось пролонгировать постановление правительства в отношении поставляемого на переработку сырья и порядок его реализации за пределы республики. Теперь 70% сырья, заготовленного в Беларуси, пойдет отечественным потребителям, а 30% будет продаваться по тендеру (что также не исключает, что их купят белорусские производители). Тем не менее, по предварительным расчетам, объемы обувных предприятий обеспечены сырьем лишь на 50%, и это при постоянно растущем спросе на обувь (например, в 1997 году поставки обуви увеличились на 40%), кожтовары и кожевенные полуфабрикаты. Так что придется по-прежнему «спасаться» давальческим сырьем. Однако чтобы выйти из кризисного состояния, холдингу (по всем формальным признакам именно такая организационная форма создана на «Гатово», хотя белорусским законодательством она пока не закреплена) предстоит еще завершить реструктуризацию. Следующий ее этап - создание юридических лиц на базе авторемонтного и ремонтно-строительного цехов и введение внутрихозяйственного арендного подряда для обслуживающего производства. Эта процедура, скорее всего, не потребует таких гигантских усилий, как завершающий этап. В последнюю очередь «Гатово» планирует расстаться с огромной социальной сферой, передав ее на баланс местной власти. Этот процесс в стране идет очень медленно. Реализовать его в отечественной практике в столь огромных масштабах в нынешних условиях будет достаточно проблематично. Однако реструктуризация будет экономически бессмысленной, если градообразующему предприятию не удастся освободиться от социальной сферы [18, c. 94].