Нужно более трезво и взвешенно оценивать ситуацию, излишне ее не драматизируя, видеть, что, например, и промышленно развитые страны, особенно западноевропейские, не располагающие достаточными топливно-сырьевыми ресурсами, находятся в еще более сильной внешней рыночной зависимости от сырья, как и Россия, только в зеркальном отображении этого состоянияния[15].И в этом смысле их положение несравненно хуже, чем наше, что, впрочем, не мешает им эффективно развиваться.

Известно, что многие страны даже из числа промышленно развитых устойчиво сохраняют в своем экспорте значительную долю сырьевых товаров.

Так, в Австралии это уголь, черные и цветные металлы и их руды; в Канаде - уголь, газ, цветные металлы и лес; в ЮАР — цветные и драгоценные металлы, уголь, алмазы; в США - уголь; в Норвегии и Великобритании - нефть и газ; в Голландии - газ; в Финляндии и Швеции - лес и лесоматериалы и т.д.

Ключевая проблема в этой связи – изыскание инвестиций в добывающие отрасли, столь необходимых для поддержания нужных масштабов поиска, разведки и освоения новых месторождений полезных ископаемых и расширения соответствующего производства. Основные надежды должны возлагаться на иностранные инвестиции. Их основной приток можно ожидать, когда во многих странах, добывающих нефть и газ, начнут сказываться выработка или истощение месторождений. В России к 2035-2040 гг. рост добычи и экспорта нефти и газа, скорее всего, также приостановится, однако вплоть до середины текущего века или даже чуть более того они все еще могут сохраняться на достигнутом уровне.

Торговый баланс России на мировом рынке патентов неизменно сводится с отрицательным сальдо (около 1 млрд. долл. в 2002 г.). Изобретательская активность в стране по сравнению с тем, что было в СССР, снизилась в 10—12 раз. Непосредственно в сфере производства высокотехнологичной продукции положение столь же тревожно.

Чтобы преодолеть глубокий кризис, сложившийся в области НИОКР и всего инновационного процесса в стране, необходим серьезный комплекс государственных мер по созданию более благоприятного климата для формирования и реализации действенной научно-технической, инвестиционной и внешнеэкономической политики.

В решении этого вопроса Россия будет вынуждена опираться, прежде всего, на собственные финансовые возможности, но серьезным их источником реально могут быть все те же сырьевые ресурсы. Следовательно, чтобы успешно развивать высокие технологии хотя бы в отдаленной перспективе, нам уже в обозримой кратко- и среднесрочной перспективе придется продолжать развивать добычу, переработку и экспорт полезных ископаемых - самого надежного нашего богатства.

Все сказанное позволяет сделать вывод, что сырьевые отрасли России объективно призваны и будут, вплоть до середины XXI в., выступать в качестве основного локомотива в развитии не только экспорта, но и народного хозяйства в целом. Практически использовать сырьевой потенциал страны как реально движущую силу и совершенствования отраслевой структуры экономики возможно через целенаправленное перераспределение инвестиционных ресурсов, создание максимально благоприятного климата для иностранных и отечественных капиталовложений в производство высокотехнологичной и наукоемкой продукции.

В первую очередь это должно быть направлено на машинотехнические производства, уже традиционно ориентированные на обеспечение развития российского сырьевого экспорта. В их числе оборудование и насосные станции для нефте- и газопроводов, буровые платформы для работы на морском шельфе, контрольно-измерительная аппаратура, разведочное и горношахтное оборудование, высокотехнологичные нефте- и газоперерабатывающие, а так же нефтехимические производства и многое другое, что в настоящее время составляет излишне весомую часть в наших импортных закупках. Необходимые для этого средства могут быть получены от перераспределения инвестиционных потоков (прямого или косвенного) через создание, например, государственного фонда поддержки развития высокотехнологичных производств, отчисления в который будут направляться от сверхдоходов сырьевого экспорта.

Инвестиционный имидж России можно и нужно улучшать, поскольку в ее инвестиционном климате присутствуют положительные элементы, о которых следует максимально полно и активно информировать как потенциальных международных инвесторов, так и экспертное сообщество. Последовательно улучшать инвестиционный имидж можно только на базе реального совершенствования инвестиционного климата. Определенные действия по его улучшению уже предпринимаются российскими государственными инстанциями и деловыми кругами.

ГЛАВА 3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

1. Внешнеэкономическая деятельность Алтайского края

Внешнеторговый оборот предприятий края в 2004 году составил 898 миллионов 500 тысяч долларов США. Это самая большая сумма за последние 10 лет - за время ведения таможенной статистики в крае. По сравнению с 2003 годом это больше в 1,8 раза. При этом экспорт составил 664 миллиона 300 тысяч, импорт - 234 миллиона 200 тысяч долларов. В 2004 году экспортные поставки в страны вне СНГ составили 248 миллионов 800 тысяч, импортные поставки - 31 миллион 700 тысяч долларов. Значительно возрос товарооборот со странами СНГ и составил 617 миллионов 900 тысяч долларов. Так, экспорт в СНГ составил 415 миллионов 500 тысяч долларов, импорт из СНГ - 202 миллиона 400 тысяч долларов.

Экспорт по объему превысил импорт, то есть сальдо торгового баланса имеет положительное значение в сумме 430 миллионов 100 тысяч долларов.

Сумма таможенных платежей в бюджет Российской Федерации составила 1 миллиард 800 миллионов рублей.

Алтайским представительством Управления уполномоченного по Западносибирскому району Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации в 2004 году выдано 100 лицензий на осуществление экспортно-импортных операций на сумму более 17 миллионов долларов США, оформлено 11 паспортов бартерных сделок.

Экспортно-импортные показатели товарооборота со странами СНГ (см. Приложение 2), свидетельствуют о том, что сотрудничество со странами СНГ для Алтайского края в 2004 году по-прежнему являлось приоритетным направлением внешнеторговой деятельности. Уделялось внимание восстановлению и дальнейшему развитию интеграционных связей с предприятиями ближнего зарубежья, созданию совместных предприятий, оказывалась поддержка реализуемым в крае инвестиционным проектам зарубежных партнеров.

Так, в модернизацию производства на цементном заводе (село Галуха) в ближайшие 3 года германскими компаниями будет инвестировано 120 млн. долл.

Большое значение придавалось взаимодействию с органами власти административно-территориальных образований зарубежных государств. Нормативную базу двустороннего сотрудничества Алтайского края со странами СНГ составляют действующие соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве с Министерством внешних экономических связей Республики Белоруссия, с акиматами Северо-Казахстанской, Восточно-Казахстанской и Павлодарской областей Республики Казахстан, Соглашение c администрацией Ошской области Киргизской Республики, а также несколько дополнительно подписанных протоколов и меморандумов.