Как же развивались российско-иранские отношения после подписания "Договора об основах взаимоотношений и принципах сотрудничества между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран", подписанного 12 марта 2001 г. во время визита в Москву иранского президента С.М.Хатами.

Высокий уровень диалога и его насыщенность определяются общим видением сторон многих основных параметров современной обстановки в мире. Наши страны активно взаимодействуют в сфере безопасности, не приемля навязывание миру однополюсности и выступая за примат международного права, против использования силы в международных отношениях в обход ООН, ее Устава.

Вскоре после событий 11 сентября 2001 г. в США президенты двух стран в телефонных разговорах широко обсудили актуальные проблемы мировой политики, положения в макрорегионе Центральной и Юго-Западной Азии. Эти темы явились и предметом обмена мнениями между министрами иностранных дел РФ и ИРИ по телефону, а также нескольких раундов российско-иранских межмидовских консультаций, прежде всего по региональной проблематике с акцентом на ситуацию в Афганистане и вокруг него. При этом отмечалось, что восстановление нормальной жизни в Афганистане, кроме всего прочего, напрямую связано с обеспечением общерегиональной стабильности и безопасности.

Основными направлениями торгово-экономического сотрудничества между нашими странами продолжали оставаться энергетика, в том числе и атомная, металлургия, нефтегазовая и химическая промышленность, транспорт, торговля. Серьезное внимание уделялось взаимодействию в сфере контроля за экспортом товаров и технологий двойного применения. В строгом соответствии с действующими международно-правовыми нормами осуществлялось и российско-иранское военно-техническое сотрудничество. В конце ноября 2001 г. в Тегеране состоялась встреча сопредседателей Постоянной Российско-Иранской Комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, наметивших очередное заседание Комиссии на август-сентябрь 2002 г., на котором предусматривается обсуждение и конкретное принятие ряда проектов.

Важным событием, придавшим новый импульс российско-иранскому диалогу, стал рабочий визит в Москву в начале апреля 2002 г. министра иностранных дел ИРИ К.Харрази. К.Харрази был принят президентом РФ В.В.Путиным, подтвердившим принципиальное отношение российского руководства к Ирану как важному региональному партнеру России. Во время визита состоялись переговоры с министром иностранных дел России И.С.Ивановым, и, что очень важно, стороны обменялись ратификационными грамотами Договора об основах взаимопонимания и принципах сотрудничества, а также российско-иранского Соглашения об избежании двойного налогообложения.

В ходе переговоров, состоявшихся в традиционной для диалога между нашими странами конструктивной и открытой форме, был предметно обсужден весь комплекс вопросов российско-иранских отношений. Стороны отметили, что договоренности, достигнутые в марте 2001 г., успешно выполняются. Оба государства придают большое значение дальнейшему развитию контактов на высоком и высшем уровнях. Президент РФ, имеющий приглашение посетить ИРИ, уже поручил соответствующим министерствам и ведомствам проработать с иранской стороной вопрос о практическом наполнении следующей российско-иранской встречи в верхах.

Значительный вклад в развитие отношений РФ и ИРИ внесут готовящиеся встречи секретарей Советов безопасности наших стран, визиты в Иран и Россию высоких должностных лиц, имеющих приглашения – ряда министров, мэра Москвы и др. Есть все основания заявлять, что на нынешнем рубежном для развития международных отношений этапе РФ и ИРИ выступают на мировой арене как добрые соседи и партнеры.

Сегодня внимание мирового сообщества сконцентрировано на борьбе с глобальными вызовами и угрозами – международным терроризмом, экстремизмом и наркоагрессией.

Россия знает о терроризме не понаслышке и начала борьбу с этим злом задолго до событий 11 сентября 2001 г. в США. Отметим в этой связи, что в Москве с удовлетворением воспринимают то, что иранское руководство с пониманием относилось и относится к действиям российских властей на Северном Кавказе, справедливо оценивая их именно как борьбу против терроризма, за сохранение территориальной целостности России. Что касается региональных проблем, то в России, отмечая важную роль Ирана в исламском мире и азиатском континенте в целом, небезосновательно считают, что без учета его интересов установление прочного мира и стабильности в регионе едва ли возможно.

Позитивное значение позиции Ирана в делах региона в полной мере проявилось в афганском вопросе: Иран внес весомый вклад в свержение режима талибов, оказывая разностороннюю помощь Объединенному антиталибскому фронту, иранские дипломаты содействовали достижению межафганского соглашения на встрече в Бонне в декабре 2001 г., на Токийской конференции стран-доноров в конце прошлого года сумма вклада в восстановление Афганистана, объявленная иранскими представителями – 500 млн. долларов, свидетельствует о заинтересованности ИРИ активно содействовать развитию афганской экономики. В Тегеране поддерживают правительство X.Карзая, который посетил Иран с визитом в феврале 2002 г.

Касаясь международных проблем и, в частности, позиции США относительно ИРИ, нельзя обойти вниманием то, что в России, несомненно, озабочены ужесточением линии американской администрации в отношении Ирана, обвиняющей Тегеран в производстве и модернизации оружия массового уничтожения и средствах его доставки1 а также в поддержке радикальных группировок на Ближнем Востоке. Иран обвиняется также в подрывной деятельности в Западном Афганистане и непринятии мер по пресечению попыток приверженцев "Аль-Каиды" найти убежище на иранской территории. 29 января 2002 г. президент США Дж. Буш в послании Конгрессу назвал Иран в числе стран, составляющих "ось зла".

В России ни в коей мере не поддерживают конфронтационный подход Вашингтона к Ирану, что не раз открыто высказывалось российской стороной, в том числе и во время визита в Россию президента США 23–25 мая 2002 г.

Как видится, подобный взгляд поддерживает ряд европейских и азиатских стран, представители которых посещали Иран или принимали у себя его представителей на высшем или высоком уровнях.

Нельзя не отметить, что усиление давления США на Тегеран контрпродуктивно и с точки зрения его воздействия на внутреннюю обстановку в Иране способствует укреплению позиций сил, выступающих против нынешнего руководства, его линии в направлении большей демократизации.

Важным этапом развития российско-иранского диалога стала двусторонняя встреча президентов наших стран В.В. Путина и С.М.Хатами, состоявшаяся 24 апреля 2002 г. во время саммита прикаспийских государств в Ашхабаде, где они рассмотрели ситуацию в мире и регионе, а также ход реализации договоренностей, достигнутых в марте 2001 г. на российско-иранской встрече на высшем уровне. Однако вопрос о статусе Каспия решен не был.

В сфере пристального внимания наших двух стран находятся проблемы сохранения в мире стратегической стабильности, являющейся основой международной безопасности, в укреплении которой заинтересованы и Россия, и Иран. В частности, серьезную озабоченность РФ и ИРИ вызывает тот факт, что по-прежнему остаются невелики шансы вступления в силу ДВЗЯИ (Договор о всеобщем запрещении ядерных испытаний), причем из-за отказа США ратифицировать этот Договор.