Последствия интифады Аль-Акса для экономики Израиля
Рефераты >> Международные отношения >> Последствия интифады Аль-Акса для экономики Израиля

Убытки от непроизводительных государственных расходов не менее существенны и чувствительны для народного хозяйства, чем от военного конфликта. Сокращение раздутого госаппарата, избыточных административных расходов, без которых страна могла бы функционировать не менее эффективно, является одним из важных резервов экономии в условиях вызванного интифадой кризиса. По состоянию на апрель 2002 г. общий бюджетный перерасход составлял 5,5 млрд. шек., а дополнительные (косвенные) перерасходы бюджетов министерств выражались суммой в 0,75 млрд. шек. Сокращение расходов по этим статьям представляется многим экспертам необходимым, так как в противном случае страна будет расходовать больше, чем может, что приведет к дальнейшему росту дефицита госбюджета.

Убытки в сфере внешней торговли, где тесно переплетаются политика и экономика, имеют ныне для Израиля явную политическую подоплеку. Речь идет о проводимой арабскими странами (сокращение объемов торговли Израиля с ними уже наблюдается) и солидаризировавшимися с ними некоторыми государствами Европы политике бойкота израильских товаров. В качестве примеров можно назвать недавнее решение норвежской сети торговли продовольственными товарами отказаться от продаж пищевых продуктов израильского производства и инициативу бельгийского министра торговли об объявлении общеевропейского бойкота продукции, произведенной в Израиле. Подобные акции могут привести к весьма негативным последствиям для целого ряда израильских компаний, даже частично ориентированных на экспорт, учитывая тот факт, что почти 37% объема израильского экспорта приходится на Европу. Годовой объем вывоза израильской продукции только в каждую из трех стран – Бельгию, Великобританию и Германию превышает ныне 1 млрд. долл. Поэтому речь может идти о потере значительной суммы в 7,5 млрд. долл.

Убытки от сокращения экономических отношений с Палестинской национальной администрацией. Резкое снижение товарообмена с ПНА создало дополнительные проблемы в народном хозяйстве Израиля, в особенности в сферах торговли и промышленности. Достаточно напомнить, что на долю ПНА приходилось в 1999 г. около 14% израильского экспорта. Только продовольственных товаров вывозилось на эти территории на 335 млн. шек., а прохладительных напитков сюда экспортировалось на 183 млн. шек. Разрыв большинства торговых связей с ПНА неизбежно повлек за собой снижение объемов собственно израильского производства. Сложная ситуация возникла и у тех предприятий, которые занимались импортом иностранной продукции для ПНА. Эти товары скопились в израильских портах, и за их хранение приходится выплачивать значительные суммы.

Не оправдали себя совместные израильско-палестинские промзоны (промышленные зоны), расположенные на границе ПНА. Их число немногим более 20. С началом интифады работа в них оказалась парализованной. Владельцы предприятий, в основном израильтяне, были вынуждены их закрыть. Более того, периодические беспорядки перекидывались в эти промзоны, здания поджигались, оборудование разворовывалось или уничтожалось, что приносило собственникам значительные убытки.

В качестве примера можно привести печальную судьбу промзоны в населенном пункте Атарот, которая за полтора года интифады практически вымерла. Подавляющее большинство некогда процветавших предприятий Атарота закрылось из-за непосредственной близости к палестинскому городу Рамалла на Западном Берегу (где находится резиденция Ясира Арафата), откуда вооруженные палестинские грабители ежедневно проникали в промзону и похищали оборудование и материалы. Ввиду угрозы нормальному функционированию предприятий и реальной опасности для жизни еврейские и арабские работники предприятий покинули свои рабочие места.

Аналогичная судьба угрожает промзоне Мишор-Адумим. Около 70% сотрудников этой промзоны составляют палестинцы из окрестностей города Иерихон, которые не могут выходить на работу из-за постоянной блокады этого района израильскими войсками. В результате бесхозного и нерабочего состояния ряда фабрик участились случаи их грабежей, и к маю 2002 г. из 118 предприятий в Мишор-Адумим закрылось уже 32. Многие из оставшихся предприятий находятся под угрозой ликвидации из-за организационных и финансовых трудностей, вызванных интифадой.

Проблема предполагаемого дальнейшего увеличения ущерба израильской экономике связана также и с ожиданиями возможного удара США по Ираку (в ходе санкционированной ООН в ноябре 2002 г. проверки наличия у него оружия массового поражения) и зависящего от него обещанного Саддамом Хусейном ответного ракетного обстрела территории Израиля. Как известно, во время войны в Персидском заливе в начале 1991 г. экономическая жизнь в Израиле после обстрела его территории иракскими ракетами «Скад» фактически замерла на несколько месяцев. Памятуя об этом, в нынешних условиях многие иностранные заказчики израильской продукции уже сегодня загодя ищут возможные альтернативные рынки. Поэтому, если нападение США на Ирак состоится, это наверняка скажется негативным образом на состоянии израильской экономики.

Кроме прямого и косвенного экономического ущерба наблюдается увеличение расходов на обеспечение безопасности. Из-за интифады расходы на содержание силовых ведомств (армия, полиция, пограничная служба и др.) возросли в 2001 г. на 4,9 млрд. шек. (рост на 4,2% по сравнению с 2000 г.). Это было вызвано необходимостью дополнительных затрат на развитие производства отдельных видов оружия и боевой техники для ЦАХАЛа, потребностью приоритетного финансирования войсковых и полицейских формирований в зонах прямого противостояния с ПА и «Хизбаллой» (на границе с Ливаном), а также дополнительных расходов на проведение кампаний призыва на военную службу резервистов. С учетом непрекращающихся террористических актов палестинских боевиков против Израиля прогнозировался дальнейший рост этих расходов до конца 2002 г. на 13,2% по сравнению с 2001 г., несмотря на предложенную правительством программу жесткой экономии и сокращения государственных расходов, в том числе и на оборону.

Сектор малого и среднего бизнеса в Израиле является главным рычагом экономического развития страны, создания рабочих мест и одним из основных источников пополнения госбюджета. До начала интифады в Израиле насчитывалось 350 тысяч малых предприятий – 98% от общего количества предприятий в стране, на которых было занято 60% всего трудоспособного населения. Финансовые поступления от этого предпринимательского сектора составляли около 60% государственного бюджета. Вместе с тем именно этот сектор наиболее болезненно реагирует на политические и социально-экономические последствия интифады. Многие предприятия, в особенности те, чей бизнес связан со сферой услуг, торговлей и туризмом, несут значительные убытки. Это привело к резкому сокращению числа малых предприятий. Только за первое полугодие 2002 г. закрылось 30 тыс. таких компаний. Всего за 18 месяцев с начала интифады прекратили свою деятельность около 30% малых и средних хозяйственных единиц. Это привело, как следствие, к существенному снижению финансовых поступлений из сектора малого и среднего бизнеса в государственную казну и заметному росту безработицы.


Страница: