Все более пессимистичными становятся оценки потребности в рабочей силе. Доля предполагающих расширение штата сотрудников сократилась за истекшие полгода с 24% до 2,1%, а предполагающих провести сокращение штатов – увеличилась с 24% до 27,7%. Желающих сохранить стабильное число занятых выросло с 52% до 70,2%. Аналогичные тенденции выявились и при планировании коммерческой деятельности: за полгода доля компаний, предполагающих увеличение размеров продаж, сократилась с 48% до 36,7%; при этом свыше 30% планируют свою деятельность в условиях сокращения данного показателя, а 32,7% ориентируются на сохранение стабильности доходов.

В конце сентября 2002 г. Международный валютный фонд опубликовал отчет о состоянии экономики Израиля, согласно которому в текущем году ВВП Израиля сократится на 1,5%, безработица составит 10,7%, а в 2003 г. – уже 10,9%. Ожидаемый уровень инфляции к 2003 г. может превысить 6,2%.

По данным ЦСУ Израиля, опубликованным 16 октября 2002 г., общие расходы в частном секторе до конца 2002 г. сократятся на 0,2% по сравнению с ростом на 2,1% в 2001 г. и на 7,2% в 2000 г. Расходы в общественном секторе к концу 2002 г. вырастут на 6,5% по сравнению с ростом в 3,3% в 2001 г. и на 1,3% в 2000 г. При этом темпы роста расходов на оборону к концу 2002 г. возрастут более чем в 3 раза по сравнению с их динамикой в 2001 г., что и является одной из основных причин инфляционного роста государственных расходов в целом.

Объединение промышленников Израиля (ОПИ) опубликовало 21 октября 2002 г. данные опроса-прогноза о состоянии экономики в третьем квартале и перспективах ее развития в четвертом квартале 2002. В опросе, проведенном в конце сентября – начале октября, участвовали 190 директоров ведущих предприятий страны. Согласно его выводам, спад в экономике к концу года усугубится, вырастет безработица, сократится объем продаж на внутреннем рынке, уменьшится объем промышленного производства. Единственным показателем, который, согласно прогнозу, может вырасти к концу года, является экспорт, хотя сами эксперты ОПИ не разделяют оптимизма опрошенных руководителей в отношении экспорта израильской продукции.

Относительно результатов третьего квартала 2002 г. респонденты сообщили об отсутствии роста промышленного производства, о новой волне сокращений персонала и снижении объема инвестиций, а также о продолжающемся спаде сбыта на внутреннем рынке и замедлении темпов роста экспорта.

Примерно треть бизнесменов сообщила о незначительном росте производства в третьем квартале 2002 г., однако 35% опрошенных указали на снижение его объемов. На 30% участвовавших в опросе предприятий отмечалось падение степени загрузки производственных мощностей, 24 директора сообщили о росте этого показателя. В третьем квартале продолжались увольнения работников на 30% обследованных предприятий, тогда как только на 13% отмечалось увеличение штатов.

36% руководителей предприятий (в основном сектора «хай-тек») сообщили о снижении объема продаж на внутреннем рынке, тогда как 31% (руководители предприятий традиционных отраслей: производство пластмасс, резиновых изделий, металлоизделий, строительных материалов, пищевых продуктов) указал на его рост. В третьем квартале замедлился рост экспорта.

В третьем квартале отмечался рост объема финансовых издержек: 47% опрошенных сообщили о повышении расходов на обслуживание ссуд и на платежи, тогда как лишь 15% отметили снижение производственных издержек на своих предприятиях.

Только 31% опрошенных ожидал роста производства в четвертом квартале 2002 г. Среди вызывающих оптимизм секторов экономики называют производство средств электроники, химическую промышленность, производство строительных материалов, добывающую промышленность. Лишь 9% опрошенных намереваются увеличить штат своих сотрудников, тогда как 31% планирует дальнейшее сокращение персонала. Согласно мнению 35% участников опроса, к концу года ожидался рост экспорта продукции их предприятий, тогда как 22% предвидели уменьшение объемов экспорта.

Банк Израиля опубликовал в начале ноября 2002 г. прогноз на 2003 г., согласно которому страну ожидает уже третий подряд год ухудшения экономической ситуации из-за глобального замедления экономического прогресса и неблагоприятной обстановки в сфере безопасности. В прогнозе приводится диапазон показателя развития народного хозяйства от однопроцентного спада до полуторапроцентного роста (в отличие от предсказываемого Министерством финансов экономического роста в 1% в 2003 г., на котором основан предложенный им Кнессету бюджет на 2003 г. в размере 269,9 млрд. шек.). Банк обосновывает указанное расхождение слишком большим числом неопределенностей, которые могут повлиять на отечественную экономику. Это, в частности, результаты принятия бюджета на 2003 г., ситуация в сфере безопасности страны и глобальный кризис в секторе высоких технологий. Согласно прогнозу, в 2003 г. уровень безработицы ожидается в диапазоне 11,7–12% по сравнению с 10,6% в 2002 г. Падение уровня потребления на душу населения предсказывается в интервале от 0,3 до 1,7%. Объем инвестиций в производственные фонды уменьшится в 2003 г. в интервале 3,4–7,1%. Экспорт будет меняться в диапазоне от 1% спада до 5,2% роста.

Что касается вероятного роста объемов экспорта в ближайший период (2003 г.), то обусловлен он будет, по-видимому, отнюдь не активизацией израильской промышленности, а пробуждением, хотя и медленным, международных рынков и дальнейшим ослаблением шекеля по отношению к доллару.

Данные социологических опросов и экономических прогнозов, а также значения объективных экономических индикаторов, приведенные выше в хронологическом порядке, дают представление о тревожной динамике народного хозяйства Израиля. Несмотря на наблюдаемые отдельные месячные и квартальные колебания некоторых показателей экономики страны в позитивном направлении, в целом эти данные указывают на общий негативный вектор ее развития в период, прошедший с начала интифады до конца 2002 г., и на 2003 г. Предпринимаемые в течение этого периода парламентом и правительством меры жесткой экономии осуществляются в основном за счет населения страны (рост налогов, сокращение льгот и пособий) и ведут к ухудшению его социально-экономического положения.

Существенное замедление ухудшения состояния израильской экономики или ее стабилизация на нынешнем уровне развития, по-видимому, могут быть достигнуты путем принятия более эффективных экономических мер, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата для частного сектора. Однако при сложившемся составе правительственного кабинета разработка подобных мер пока не просматривается. И дело даже не в этом.

Радикальное и эффективное решение экономических проблем Израиля лежит скорее не в экономической, а в политической плоскости – в скорейшем прекращении военного противостояния с палестинцами и интифады вообще, возобновлении процесса мирных переговоров по решению вопроса о создании независимого палестинского государства.

Однако этот процесс – улица с двусторонним движением, которая пока закрыта. Для того, чтобы это движение возобновить, необходима добрая воля и решимость конфликтующих сторон, в особенности палестинской. Руководство ПНА должно осознать, наконец, что интифада наносит значительный экономический ущерб прежде всего самим палестинцам, и со всей решительностью прекратить террористическую деятельность своих граждан против Израиля, обеспечить создание условий, при которых два государства смогли бы приступить к переговорам об их мирном цивилизованном сосуществовании.