Результаты ежеквартальных опросов предприятий позволяют сделать следующие выводы о складывающейся экономической ситуации и основных тенденциях в реальном секторе экономики в 2008 году.

Снижение темпов роста спроса на готовую продукцию в целом по экономике, наблюдаемое в течение 2008 года, перешло в существенное снижение спроса в 4 квартале, которое отметили 37,2% опрошенных предприятий. При этом спрос снизился по всем отраслям, за исключением отрасли «производство и распределение электроэнергии, газа и воды». Как следствие, темпы роста цен на готовую продукцию предприятий по экономике страны снижались во 2 и 3 кварталах 2008 года. В 4 квартале цены, впервые в 2008 году, снизились.

Динамика спроса и цен на готовую продукцию отразились на деловой активности и финансовом состоянии предприятий: к концу года заметно снизилась оборачиваемость активов (c 22% во 2 квартале 2008 года до 16,5% в 4 квартале 2008 года). Сохранялась тенденция преимущественного финансирования предприятиями оборотных активов за счет собственных средств, что отметили около 80% предприятий.

В 1-3 кварталах 2008 года не наблюдалось заметного изменения темпов роста цен на сырье и материалы. В 4 квартале 2008 года произошло существенное замедление темпов роста цен: на 25,5 процентных пунктов снизилось число предприятий, отмечавших рост цен на сырье и материалы (с 70,9% в 1 квартале 2008 года до 40,3% в 4 квартале 2008 года), что повлияло на снижение рентабельности продаж (до налогообложения) в 3 и 4 кварталах 2008 года.

Рентабельность продаж по экономике страны снизилась в 3 и 4 кварталах 2008 года (на 4,5% и 13,4%, соответственно) в основном, за счет добывающей и обрабатывающей промышленности. При этом в этом же периоде уменьшилась доля предприятий (до 19,9% и 17,7%, соответственно) с высокой (выше 40%) рентабельностью продаж (до налогообложения) и увеличилась доля убыточных предприятий (до 15,9% и 18,1%, соответственно). Добывающая отрасль по сравнению с другими отраслями по-прежнему остается наиболее привлекательной для осуществления инвестиций: рентабельность продаж в течение 2008 года находилась в пределах 60,6-73,3%.

Процентные ставки по кредитам, полученным в иностранной валюте, после некоторого снижения в 3 квартале 2008 года, к концу года выросли до 14,2%. В 3 и 4 кварталах 2008 года незначительно снизились процентные ставки по кредитам, полученным в тенге (до 16,3% и 16%, соответственно), вследствие чего увеличилась доля предприятий, получивших кредит (с 25,3% во 2 квартале до 26,4% и 26,9% в 3 и 4 кварталах, соответственно). При этом наибольший рост наблюдался в промышленности, строительстве и торговле.

В течение 2008 года подавляющее большинство предприятий не испытывало негативного влияния изменения курса тенге по отношению к доллару США, евро и российскому рублю. Лишь в 4 квартале наблюдалось некоторое увеличение доли предприятий, испытавших негативное влияние курса тенге к евро и доллару США. В то же время, увеличилось число предприятий, на хозяйственную деятельность которых позитивно повлияло изменение курса тенге по отношению к российскому рублю (до 8,8%).

C 1 января 2008 года была снижена ставка налога на добавленную стоимость на 1%, таким образом, ставка НДС составила 13%. Данное изменение было принято в целях реализации Послания Президента Республики Казахстан от 1 марта 2006 года, когда на законодательном уровне было предусмотрено поэтапное снижение ставки налога на добавленную стоимость: в 2006 году ставка НДС составляла 15%, в 2007 – 14%, в 2008 – 13%, а в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» от 10 декабря 2008 года № 99-IV, вступившем в силу с января 2009 года, ставка НДС составляет 12%.

В мае 2008 года в Казахстане была введена пошлина на экспорт нефти и нефтепродуктов, расчет которой был основан на мировых ценах на нефть. Пошлина распространялась на всех экспортеров нефти, за исключением тех, в контрактах которых предусмотрены положения о стабильности таможенного режима.

По итогам 2008 года доходы государственного бюджета увеличились на 39,7% по сравнению с 2007 годом и достигли 4034,4 млрд. тенге или 25,4% к ВВП (в 2007 году – 22,5% к ВВП). Исполнение плана поступлений доходов составило 99,6%. По оценке, без учета экспортной пошлины, исполнение государственных доходов составило бы лишь 91,9% с отклонением от плана в 326,3 млрд. тенге, а темп прироста к 2007 году – лишь 1,5%. Таким образом, принятие решение Правительством о введении с мая 2008 года ставки экспортной таможенной пошлины на нефть позволило пополнить бюджет на 310,3 млрд. тенге.

Налоговые поступления в структуре доходов увеличились на 19,7% до 17,7% к ВВП (в 2007 году – 18,5% к ВВП). Наибольший прирост поступлений отмечен по налогу на международную торговлю и внешние операции – в 2,8 раза, что связано с введением экспортной таможенной пошлины.

Поступления по корпоративному и индивидуальному подоходным налогам увеличились на 21,4% и 21,0%, соответственно. Поступления по налогу на добавленную стоимость выросли на 1,9%, по социальному налогу снизились на 15,1%, по акцизам поступления также уменьшились на 3,8%, что было связано, как со снижением ставок по данным налогам, так и с общим замедлением потребительских доходов и, соответственно, спроса.

Неналоговые поступления в 2008 году уменьшились на 52,7% и по отношению к ВВП вернулись к уровню 2006 года – 0,54%. Это связано со снижением поступлений дивидендов на государственные пакеты акций, находящиеся в государственной собственности (55,5%), доходов от государственной собственности (25,1%), а также вознаграждения (интересов) за размещение бюджетных средств на банковских счетах (34,8%). В то же время объем неналоговых поступлений превысил запланированный на 2008 год уровень на 30%.

Объем трансфертов из Национального фонда за 2008 год составил 1072,4 млрд. тенге, в том числе гарантированный трансферт – 461,4 млрд. тенге, целевой трансферт – 607,5 млрд. тенге, не перечисленная за 2006 год сумма трансферта – 3,5 млрд. тенге.

Поступления по статье «погашение бюджетных кредитов» за 2008 год по сравнению с 2007 годом снизились на 38%.

Поступления от продажи капитала снизились на 38,6% до 0,4% к ВВП в 2008 году (в 2007 году – 0,7% к ВВП), за счет значительного сокращения поступлений от продажи земли и нематериальных активов на 61,3%.

Затраты государственного бюджета в 2008 году были произведены на сумму 3 394,1 млрд. тенге или 21,3% к ВВП (в 2007 году – 21,0% к ВВП). При этом годовой план финансирования по затратам на 2008 год исполнен на 98,8%.

В наибольшей степени увеличились затраты по статьям «промышленность, архитектурная, градостроительная и строительная деятельность», составив в общем объеме затрат 1,2%, «сельское, водное, лесное, рыбное хозяйство, особоохраняемые природные территории, охрана окружающей среды и животного мира, земельные отношения» (доля в объеме затрат 5,0%), «обслуживание долга» (доля в объеме затрат 2,8%), «государственные услуги общего характера» (доля в объеме затрат 6,6%). Среди расходов на социальную сферу финансирование образования составило 16,9%, здравоохранения – 10,7%, социального обеспечения и социальной помощи - 18,3%.