- копию документа (документов), посредством которого оформлена внешнеторговая операция. При этом верность представляемых копий должна быть засвидетельствована подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) и печатью;

- ходатайство республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь (представляется для продления срока прекращения обязательств только в случае, когда условиями внешнеторгового договора предусмотрено прекращение обязательств свыше 365 календарных дней), за исключением юридических лиц, подчиненных Управлению делами Президента, другому государственному органу и иной государственной организации, подчиненным Президенту Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси.

Резидент может представить и иные документы, которые могут способствовать рассмотрению его заявления по существу (естественно, ответственность за достоверность представленных документов и (или) их копий несет заявитель). В свою очередь, и главное управление валютного регулирования и валютного контроля (главное управление Национального банка по области) может запросить у резидента дополнительную информацию, необходимую для рассмотрения вопроса о выдаче разрешения.

Отметим, что в Инструкции несколько расплывчато говорится, что сроки прекращения обязательств "могут быть продлены по объективным причинам, подтвержденным соответствующими документами". Напомним, что в ранее действовавшем Положении были достаточно четко сформулированы основания для ходатайства о продлении указанных сроков, а именно:

- длительный цикл изготовления технически сложного оборудования предприятием-изготовителем - нерезидентом Республики Беларусь;

- длительный срок транспортировки продукции;

- реализация продукции через агентские и дилерские организации при условии заключения соответствующего соглашения с рассрочкой платежа в сроки, превышающие установленные законодательством или ранее выданными разрешениями;

- сезонность и цикличность поставок;

- низкая конкурентоспособность продукции собственного производства, реализуемой в рамках внешнеторгового договора (в том числе в рамках договора консигнации или комиссии);

- наступление форс-мажорных обстоятельств, подтвержденное компетентными органами;

- наличие международных договоров, регулирующих порядок взаиморасчетов в сроки, превышающие установленные законодательством;

- другие объективные причины, подтвержденные соответствующими документами.

Исключение из Инструкции перечня таких оснований может, на наш взгляд, повысить роль субъективного фактора при принятии решения о выдаче разрешений. Главной гарантией от подобного субъективизма должен послужить тот факт, что согласно п. 4 Постановления № 100 письменный отказ в выдаче разрешения может быть дан только за подписью заместителя Председателя Правления Национального банка, направляющего деятельность главного управления валютного регулирования и валютного контроля, либо начальника главного управления валютного регулирования и валютного контроля (начальника главного управления Национального банка по области). Будем надеяться, что чиновники столь высокого уровня будут принимать только справедливые решения.

Кроме того, п. 25 Инструкции определено, что Главное управление валютного регулирования и валютного контроля (главное управление Национального банка по области) имеет право отказать резиденту в выдаче разрешения в следующих случаях:

- при представлении заявителем ненадлежащим образом оформленных документов и (или) непредставлении заявителем документов, необходимых для получения разрешения в необходимые сроки;

- если на дату подачи заявления внешнеторговая операция фактически была реализована и обязательства по ней прекращены;

- если на дату подачи заявления срок прекращения внешнеторговой операции, установленный законодательством либо ранее выданным разрешением, уже превышен.

Пунктами 9-11 Инструкции установлены следующие правила оформления разрешения:

- если резидент обращается с заявлением о выдаче разрешения до начала фактической реализации внешнеторговой операции, то в выдаваемом разрешении устанавливается количество дней сверх определенного законодательством срока с даты начала осуществления внешнеторговой операции;

- при подаче резидентом заявления о выдаче разрешения в ходе осуществления внешнеторговой операции в разрешении указывается конкретная дата, не позднее которой он должен обеспечить прекращение обязательств при ее осуществлении;

- если же резидент дотянул "до последнего" и подает заявления о выдаче разрешения в день истечения срока осуществления внешнеторговой операции, то в разрешении устанавливается срок с даты подачи заявления по дату (включительно), до которой резидент обязан обеспечить прекращение обязательств нерезидента по внешнеторговой операции.

Что касается срока выдачи разрешений, то он сокращен с 15 рабочих дней с даты регистрации всех представленных заявителем документов (п. 13 Положения) до 15 календарных дней с даты поступления всех необходимых документов в главное управление валютного регулирования и валютного контроля или главное управление Национального банка по области (п. 16 Инструкции). Правда, если возникает необходимость в представлении дополнительных документов, то этот срок может быть продлен, но не более чем на 10 календарных дней с даты поступления всей дополнительно запрошенной информации.

Еще одним положительным нововведением Инструкции следует считать возможность повторного продления сроков прекращения обязательств (согласно Положению подобное продление было возможно только в исключительных случаях). В соответствии с п. 21 Инструкции для рассмотрения вопроса о повторном продлении срока прекращения обязательств резидент помимо перечисленных выше документов должен представить в главное управление валютного регулирования и валютного контроля или в главное управление Национального банка по области:

- информацию от контрагента по сделке, письменно подтверждающую невозможность исполнения договорных обязательств в срок, установленный законодательством, либо письменное уведомление резидента о невозможности исполнения контрагентом по сделке договорных обязательств (при ее наличии);

- копии документов (переписка, принятые решения, исполнительные листы) судебных органов об исполнении контрагентом по сделке обязательства (при их наличии);

- копию разрешения, выданного главным управлением Национального банка по области (при его наличии).

Как и в случае с обычным продлением сроков, верность всех представляемых копий должна быть засвидетельствована подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) и печатью. В случае получения от резидента заявления о повторном продлении срока прекращения обязательств Национальный банк (главное управление Национального банка по области) рассматривает вопрос о выдаче нового разрешения.

Инструкцией также установлены особенности внесения изменений и (или) дополнений в разрешение в случаях реорганизации или создания юридического лица, изменения его наименования (фамилии, имени, отчества, местожительства индивидуального предпринимателя), а также утраты разрешения.