Международные отношения Республики Татарстан в 90-е годыРефераты >> Международные отношения >> Международные отношения Республики Татарстан в 90-е годы
Все это создало республике репутацию политически и экономически стабильного региона с низким уровнем рисков для зарубежных инвесторов. Подтверждением этому стало создание совместно с «Дженерал Моторс» предприятия по производству автомобилей на заводе ЕлАЗ, привлечение стратегических инвесторов к работе с КамАЗом, производящим большегрузные автомобили, а также к деятельности АО «Татнефть». Наблюдается повышенный интерес иностранных инвесторов к наукоемким отраслям (машиностроение, металлообработка, топливная промышленность), способствующим развитию всей экономики республики.
К 1997 году Татарстан уже имел до 200 проработанных инвестиционных проектов, требующих привлечения иностранного капитала на сумму более 2 млрд. долларов США. По оценкам специалистов, наиболее интересными и приоритетными направлениями для инвестирования в 1997 году являлись нефтедобыча и нефтепереработка, конверсия предприятий оборонной промышленности, производство и переработка сельхозпродукции, развитие телекоммуникаций, транспорта, разработка и внедрение информационных технологий, производство медицинского оборудования, инструментов и лекарственных препаратов, производство строительных материалов, развитие бизнес-инфраструктур и др.
Кабинет Министров республики дал поручение министерствам и ведомствам приступить к проработке 44 инвестиционных проектов, по которым предполагается закупка технологического оборудования в Германии в рамках Кредитно-торгового соглашения между Правительством Татарстана и федеральным ведомством Германии. К числу перспективных проектов, которые рекомендованы к финансированию в рамках Ежегодного кредитно-торгового соглашения с Германией, можно отнести такие проекты, как «Переоборудование линии трехслойного антикоррозионного покрытия (АО Альметьевский трубный завод), «Техническое перевооружение производства синтетических моющих средств (АО «Нэфис»), «Обновление—2001» (АО Юдинская швейная фабрика), «Организация производства нитроэмалей высокого качества по пигментной технологии» и др.
Правительство РТ предпринимает существенные шаги по организационному обеспечению инвестиционного процесса. Важным в этой связи стало создание Общенационального центра содействия инвестициям, который занимается выработкой и реализацией единой инвестиционной политики, координацией действий государственных, финансовых и нефинансовых институтов по привлечению иностранных инвестиций, активизации инвестиционного процесса в целом.
В рамках данного Центра образуется и начинает работать единая сеть инвестиционных бюро в Москве, Нью-Йорке, Лондоне, Париже, Амстердаме, Аммане, Бахрейне, Токио, Канберре, Каракасе, Сингапуре и других крупных деловых центрах мира. Основная задача их деятельности—это поиск партнеров и отработка схем финансирования по республиканским инвестиционным проектам.
Татарстан активно развивает сотрудничество с международными организациями, среди которых наиболее интенсивный информационный обмен налажен с ЮНИДО (Организацией Объединенных Наций по содействию промышленному развитию). Совместно с ее экспертами разработаны проекты программ привлечения иностранных инвестиций в экономику республики, закупаются новые технологии в области сельского хозяйства и др.
Развивается сотрудничество и с Центром по тяжелым нефтям и битумам ЮНИТАР.
Проводится совместная работа с ЕБРР (Европейским Банком реконструкции и развития) по финансированию ряда крупных инвестиционных проектов. Банк, созданный для поддержки реформ в странах Центральной и Восточной Европы, стремится активизировать свою деятельность в регионах России. Татарстан выбран ЕБРР для сотрудничества как партнер, имеющий благоприятный инвестиционный климат и как наиболее динамично развивающийся регион России.
В числе перспективных задач—проработка возможностей и вариантов взаимовыгодного сотрудничества с международной организацией по страхованию инвестиций группой компаний Мирового банка и Международным Банком реконструкции и развития.
Подготовлены предложения в Правительство республики по перечню Международных организаций, в которых необходимо представительство республики, таких, как ЮНИДО, МИГА (Организация Мирового Банка по страхованию инвестиций), Международный торговый центр ЮНГТАД/ГАТТ, ЮНИТАР, ЕБРР. Прорабатывается вопрос об открытии в г. Казани ряда торгово-экономических представительств, миссий и консульских учреждений отдельных зарубежных государств.
Для реализации и качественной подготовки инвестиционных проектов в рамках Центра содействия инвестициям организуется ряд специализированных компаний: Национальная инжиниринговая компания, Центр информации, анализа и мониторинга, Центр маркетинга и международной конъюнктуры, Консалтинговая фирма и Аудиторская компания. Реализация данного масштабного проекта позволит в достаточно короткие сроки создать эффективно действующую многоступенчатую систему государственных гарантий инвестиций и страхования инвестиционных рисков.
Особое внимание в Татарстане уделяется совершенствованию законодательства, развитию нормативно-правовой базы внешнеэкономической деятельности. Действующий с 1994 года Закон «Об иностранных инвестициях в Республике Татарстан» в отличие от аналогичного федерального закона предусматривает возможность получения дополнительных налоговых льгот и гарантий по инвестиционным проектам, представляющим особо важное народнохозяйственное значение.
Определение понятия «иностранная инвестиция» является ключевым вопросом в Законе, поскольку таким образом устанавливается круг правоотношений, подпадающих под его регулирование. Признавая то или иное лицо иностранным инвестором, Татарстан тем самым признает его право на льготы и гарантии, провозглашенные в законе. Для лица, осуществляющего инвестиции, всегда важно заранее знать, будут ли его действия рассматриваться как таковые. Статья 2 Закона под иностранными инвестициями понимает «все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемых иностранными инвесторами в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли. Такими ценностями могут быть материальные и нематериальные активы, денежные средства, целевые банковские вклады, акции, облигации и иные ценные бумаги».
Льготы по налогообложению для иностранных инвесторов установлены также рядом специальных нормативных актов. Это прежде всего Указ Президента Татарстана «О стимулировании привлечения иностранных инвестиций в Республику Татарстан», предусматривающий освобождение от налогов сроком на три года предприятий с иностранными инвестициями, у которых доля иностранных инвесторов в уставном фонде составляет не менее 30%, а в эквивалентной сумме не менее 1 млн. долларов США. Они освобождаются от уплаты налогов на прибыли, на имущество в части, зачисляемой в республиканский бюджет.
Законом «О статусе одобренного инвестиционного проекта с участием иностранного инвестора» предусматриваются порядок и процедура предоставления индивидуальных финансовых и иных видов инвестиционных льгот по отдельным инвестиционным проектам. Закон позволяет создать принципиально новый механизм реализации инвестиционных проектов, предусматривающих капитальные вложения иностранных инвесторов в стратегически важные отрасли экономики республики.