Международные отношения и внешняя политикаРефераты >> Международные отношения >> Международные отношения и внешняя политика
Содержание
1. Система современных международных отношений
2. Мировая политика и глобальные проблемы современности
3. Геополитика
Список использованных источников
1. Система современных международных отношений
В учебной политологической литературе дана следующая характеристика международных отношений: международные отношения – это совокупность политических, экономических, идеологических, правовых, дипломатических, военных, культурных и иных связей между субъектами международных отношений. Это относительно самостоятельная область общественных отношений, целостная система взаимоотношений на международной арене. Она (система) обусловлена социально-экономической природой, интересами и целями участников международных отношений.
Соответственно к субъектам международных отношений следует отнести, прежде всего:
– суверенные государства;
– международные правительственные организации (например, ООН, Европарламент, Международный суд);
– негосударственные организации (международные объединения, которые, действуя в рамках международного права, не учреждаются на основе правительственных соглашений. К ним можно отнести, в частности, Всемирную федерацию демократической молодежи, Международную демократическую федерацию женщин и т.д.).
Поясним, из чего вытекают важнейшие черты международных отношений.
Если на политическом макроуровне конкретное государство обладает всей полнотой власти, то в системе международных отношений (и это главная особенность) отсутствует единый центр власти и управления. Они строятся на принципе полицентризма и полиерархии, что порождает элементы стихийности в мирном политическом пространстве. Однако стихийные процессы следует рассматривать в данном случае как объективный фактор.
Международные отношения подразделяются на следующие основные виды: политические, военно-стратегические, экономические, научно-технические, культурные, социальные. Как видим, они совпадают с основными отраслями внутригосударственной деятельности.
От видов следует отличать типы международных отношений. Перечислим основные:
а) двухсторонние – многосторонние;
б) равноправные – неравноправные;
в) противостояние – сотрудничество.
К важнейшим факторам, влияющим на международные отношения, причисляют: географические, демографические, экономические, военные, научно-технические, идеологические, культурно-цивилизационные, факторы общественного мнения, международного права, а также роли личности.
Говоря об институализации международных политических отношений, следует иметь в виду, прежде всего, создание международных организаций. Их число возрастает в пропорции. Если в начале XX в. существовало 20 межправительственных и около 200 неправительственных организаций, то к концу века их стало соответственно 300 и более 2500.
К сфере деятельности международных организаций в современных условиях относят, по сути, все глобальные проблемы: предотвращение войн и защиту природной среды, проблему народонаселения и природных ресурсов, проблему преодоления разрыва между экономически развитыми и отсталыми странами и т.д.
Международные организации создаются на основе международного договора или специальных соглашений, где определены их цели, полномочия и функции. Они имеют постоянные органы управления и наделены определенной компетенцией и функциями и действуют строго в рамках международного права.
Международное право – важнейший институт международных отношений. Оно являет собой целую систему договорных, юридически закрепленных норм и принципов, которые регулируют отношения между государствами и другими участниками (субъектами международных отношений).
Как субъекты международных отношений организации могут вступать в международные отношения от своего собственного имени и в то же время от имени государств, входящих в них.
Примеры международных организаций даны в учебной литературе в следующей градации:
– региональные организации (например, Европейское Экономическое Сообщество – ЕЭС, Лига Арабских государств, Международный валютный фонд и т.д.);
– организации в области определенных отраслей мирового хозяйства (Международное Энергетическое Агентство, Международное Агентство по Атомной Энергии – МАГАТЭ, Организация стран–экспортеров нефти и т.д.);
– политико-экономические организации (Организация Африканского единства);
– профессиональные организации (Международная Ассоциация политических наук, Международная Организация Криминальной Полиции – ИНТЕРПОЛ) и т.д.;
– демографические организации (Всемирная ассоциация Молодежи);
– организации в области культуры и спорта (Международный Олимпийский Комитет – МОК);
– военные организации (Организация Северо-Атлантического договора – НАТО);
– организации в поддержку мира и солидарности (Всемирный Совет Мира);
– профсоюзные организации (Всемирная Конфедерация Труда);
– международный Красный Крест;
– религиозные организации;
– экологические организации и т.д.
Безусловно, наиболее значительная роль в развитии и стабилизации международных отношений принадлежит Организации Объединенных Наций (ООН). За десятилетия своего существования она превратилась в неотъемлемую часть международной структуры и достигла полной универсальности. Универсальность ее состоит в том, что она интегрирует в себя представительства международного сообщества и решает практически все вопросы современного мироздания и человеческого рода.
Устав ООН – многосторонний договор, если хотите, квинтэссенция международного права, позволяет обеспечить защиту интересов каждой из сторон и одновременно равновесие в мире.
В настоящее время в мире нет организации, равной ООН по силе влияния и авторитета. Кроме того, сложился целый ряд ее подструктур, уже давно выступающих в системе международных отношений и как части ООН, и как самостоятельные субъекты. Например: МОТ (Международная организация труда), ЮНЕСКО (организация, занимающаяся вопросами образования науки и культуры), МАГАТЭ (международное агентство по атомной энергии и т.д.).
Международные отношения принято рассматривать во взаимосвязи с понятием внешней политики (согласно общепринятой трактовке, это деятельность и взаимодействие официальных субъектов, имеющих право выступать от имени общества, выражая его интересы).
Основная цель внешней политики – обеспечение национальной безопасности, в чем реализуется и ее охранительная функция. Помимо этого, основными целями внешней политики являются:
– усиление экономического и политического потенциала государства (экономическая функция);
– создание положительного имиджа государства в мировом пространстве (информационно-представительская функция);
– сохранение равновесия в системе политических связей (регулирующая функция).
К средствам внешней политики традиционно относятся:
– политические (дипломатические) – осуществляются в виде переговоров, визитов и т.д.;
– экономические – использование экономических ресурсов (например, создание для какой-либо страны режима наибольшего благоприятствования в торговле, представление инвестиций или, напротив, наложение эмбарго и т.д.). Нередко это делается для осуществления политических целей;