Подобные переговоры могут осуществляться как самими участниками спора (например, путем создания паритетных комиссий по урегулированию спора, назначения экспертов и проч.), так и с помощью третьих лиц — посредников-медиаторов. Последние, в отличие от судов и арбитражных трибуналов, не принимают окончательных решений и, как правило, не занимаются определением вины. Их цель — достичь полного примирения сторон, чтобы в будущем участники конфликта могли продолжить деловые отношения.

Несмотря на важность института примирительных процедур, современное российское законодательство не содержит специальных положений, подробно регламентирующих деятельность посредников. Статья 135 АПК РФ закрепляет за сторонами право обратиться к ним за содействием для урегулирования конфликта. В остальном участники спора вольны сами определять порядок осуществления примирительных процедур, полномочия посредников и также правила их назначения. Подобного рода свобода позволяет стороне, не заинтересованной в скором и справедливом разрешении спора, злоупотреблять предоставленными ей правами и затягивать проведение переговоров. Тем самым она вынуждает другую сторону передать спор на окончательное рассмотрение в арбитраж. Чтобы этого избежать, необходимо определить в договоре временные рамки для проведения примирительных процедур или указать, что срок переговоров должен соответствовать регламенту какого-либо институционного арбитража. Почти все известные постоянные арбитражные трибуналы имеют регламенты, определяющие порядок согласительной процедуры, в том числе и ее сроки. Например, регламент МКАС рекомендует завершение согласительной процедуры в срок не более 90 дней с момента назначения посредника, а институт медиации Торговой палаты Стокгольма предусматривает проведение досудебных переговоров в течение двух месяцев.

Кроме того, в целях предотвращения неоправданного затягивания переговоров при составлении условия о том, что стороны, прежде чем обратиться в суд или арбитраж, обязуются приложить определенные усилия для самостоятельного урегулирования конфликта, предпочтительнее использовать термин "все разумные усилия" (reasonable efforts), вместо "все возможные" (best efforts). Очевидно, что первый термин является более конкретным и позволяет при необходимости продемонстрировать арбитражу все предпринятые "разумные усилия", поскольку впоследствии бывает непросто показать, что сторона сделала "все возможное" для досудебного разрешения спора, как того требует закрепленное в контракте положение. Подводя итоги, можно заметить, что при принятии решения об обращении в арбитраж особое внимание сторонам следует уделить следующим моментам:

- исчерпаны ли возможности разрешения спора до обращения в третейский суд;

- приняты ли во внимание все коммерческие вопросы, такие как предстоящая трата денежных средств и времени;

- проведена ли всесторонняя юридическая оценка ситуации, включая возможность исполнения решения арбитража в требуемой стране, и др.

2 Основные положения ГАТТ касающиеся количественных ограничений (статьи XI–XIV) запретов и других видов нетарифных ограничений

спор международный примирительный торговля тарифный

ГАТТ устанавливает определенные правила применения нетарифных ограничений. В ходе Токийского и Уругвайского раундов были выработаны кодексы, регламентирующие порядок использования нетарифных барьеров: Кодекс по техническим барьерам, Кодекс по импортному лицензированию, Кодекс по таможенной оценке, Кодекс по правительственным закупкам, Кодекс о применении санитарных и фитосанитарных норм, Кодекс определения страны происхождения товаров, Соглашение по текстильным изделиям и одежде [6].

Термин "нетарифные ограничения" охватывает большую группу разнородных мер финансовой, технической, административной, кредитной и торговой политики, а также мероприятия экологической политики, меры, направленные на защиту здоровья людей, животных и растений, использование которых создает препятствие для внешней торговли товарами и услугами. В настоящее время существуют более 600 видов нетарифных ограничений.

Наиболее распространенные охватывают следующие категории:

Количественные ограничения и сходные административные меры: импортные квоты, экспортные ограничения, лицензирование, добровольные ограничения экспорта, валютные ограничения и другие меры валютного и финансового контроля, запреты, внутренние требования об обязательном использовании национальных товаров при производстве готовой продукции [6].

Нетарифные сборы, налоги, финансовые меры: предварительные импортные депозиты, скользящие налоги, дополнительные таможенные сборы, антидемпинговые и компенсационные пошлины, пограничное налогообложение

Ограничительная практика правительственных органов: субсидии и другие дотации экспортерам или импортозамещающим отраслям, транспортные мероприятия, дискриминирующие иностранные грузы и предприятия, региональная политика развития и т.д.

Технические барьеры в торговле: санитарно-ветеринарные нормы и стандарты, промышленные стандарты и требования безопасности, требования к упаковке и маркировке товаров и т.д.

Положения ГАТТ, касающиеся количественных ограничений в МТ, противоречивы, не создают четкой международно-правовой основы [6].

Статья 11 – положение, требующее от всех стран-участниц отказаться от использования количественных ограничений

Статья 12 – разрешает странам-участницам применять количественные ограничения для обеспечения внешнего финансового положения и равновесия платежного баланса

Статья 13 – правила, которым должны следовать страны-участницы, применяя эти ограничения.

Статья 14 – разрешает применять количественные ограничения выборочно против отдельных стран

Запреты.

Статья 11 – разрешает применять запреты ввоза и вывоза в ряде случаев (напр., экспорта, если данных товаром не хватает на внутреннем рынке)

Статья 20 – разрешает применение ряда мер, включая запреты и ограничения по соображениям защиты общественной морали, охраны жизни и здоровья населения; а также мер, относящихся к ввозу и вывозу золота и серебра, применяемых для охраны невозобновляемых природных ресурсов, во исполнение обязательств по межправительственным товарным соглашениям и т.д. Статья 20 содержит положение, что применение этих мер не должно быть скрытым ограничением МТ или применяться произвольным, а также дискриминационным путем.

Статья 21 – разрешает применение различных мер, включая запреты, по соображениям нац.безопасности

Заключение

Принятая в 1993 году Конституция Российской Федерации закрепила положение о нормах международного права как составной части российской правовой системы: в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ "общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы". Более того, эта же статья предусматривает приоритет норм международных договоров, участницей которых является Российская Федерация, над нормами внутреннего права. В случае, если такие международные договоры устанавливают иные правила, чем предусмотренные российскими законами, то применяются правила международного договора. Это правило закреплено и в отдельных российских законодательных актах. В частности, взаимодействие российского гражданского законодательства и норм международного права регулируется ст. 7 Гражданского кодекса РФ, который так же, как и Конституция, относит международные договоры к составной части правовой системы страны и закрепляет приоритет норм международных договоров и принцип непосредственности их применения к гражданским правоотношениям. Аналогичные нормы можно найти и в Федеральном законе "О международных договорах Российской Федерации" (ст. 5), и в Федеральном законе "О валютном регулировании и валютном контроле" (ч. 2 ст. 4), относительно действия международных договоров Российской Федерации в области таможенного дела – в ст. 8 Таможенного кодекса РФ и ряде других законодательных актов.