Европейская интеграция в контексте международной экономической деятельности УкраиныРефераты >> Международные отношения >> Европейская интеграция в контексте международной экономической деятельности Украины
разрабатывание новых материалов и прогрессивных технологий обработки материалов;
создание и внедрение в практику новых средств коммуникации и связи;
общие действия, направленные на улучшение энергосбережения, переход на использование новых и возобновляемых источников энергии.
Важным направлением сотрудничества с европейскими структурами для Украины является кредитно-финансовое взаимодействие в банковской сфере, а основной партнер - Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), совет директоров которого еще в 1997 г. утверждал стратегию действий относительно Украины. Целью стратегии стало содействие развитию финансовой сферы, в частности коммерческого экспортного кредита, а также кредитования малого и среднего, и корпоратизованного бизнеса, аграрного производства, вообще приватизированного сектору экономики, содействия инвестициям. Объект особенного внимания ЕБРР - модернизация и строительство транспортной инфраструктуры, помощь Украине, по делу как можно большего самообеспечения энергоресурсами, внедрения енергосберегающих и экологических технологий в производстве, финансирование чернобыльских статей расходов.
Впрочем, в отношениях Украины из ЕС существуют и немало проблем. Одна из самых болезненных и таких, которые требуют немедленных действий, - антидемпинговые расследования против украинских товаров. От них серьезно страдают как отдельные отечественные производители, так и внешнеторговый и платежный балансы страны. Причем с микроэкономической точки зрения, ситуацию, в наихудших случаях, заостряет то, что за некоторыми видами производства на продукцию иногда даже нет альтернативного экспорту (то есть внешнему спросу) спроса внутри государства.
Важными предпосылками расширения сотрудничества между Украиной и ЕС можно считать:
общее улучшение макроэкономической ситуации в Украине и более динамическое продвижение поступью настоящих и радикальных, а не симулятивных экономических реформ, что не только создает базу для более выгодного экономического взаимодействия, а иногда и появляется прямым условием реализации тех или других проектов;
решение тех проблем, которые были порождены практикой антидемпинговых расследований со стороны ЕС, в частности с более широким и последовательным приложением самой же Украиной существующих методов контрантидемпинга (сказанное не снимает из порядка дневного задания административного предупреждения реального демпинга со стороны тех отечественных экспортеров, которые к нему прибегают)
проведение работы относительно решения проблем, которые возникают у Украины по линии Гатт/сот, которые являются одной из политических предпосылок налаживания отношений с Евросоюзом, которые являются членами этих мировых торговых структур и активно отстаивают их принципы на международной арене;
проведение последующей организационной и переговорной работы относительно расширения номенклатурного и количественного представительства отечественного производства на западноевропейских рынках в тех случаях, когда еще существуют соответствующие ограничения;
участие в системе субрегионального и пограничного социально-экономического сотрудничества, в частности на уровне Вышеградской группы и CEFTA, а также в системе еврорегионов.
Отношения со странами центрально восточной Европы являются для Украины своеобразным акселератором ее движения в направлении Европы. Причем можно отметить практическую заинтересованность государств этого региона, которые не желают быть восточным бастионом как политических, так и экономических, евроструктур. Не случайно, что Украина уже достаточно быстро вошла в Центрально-европейскую инициативу, которая объединяет 15 стран Центральной Европы, включая Австрию, Италию и страны Вышеградской группы.
Важным направлением договорной деятельности Украины является обеспечение режимов свободной торговли с государствами - кандидатами на вступление в ЕС. Да, в 2008 г. было проведено несколько раундов переговоров из подготовки Соглашения о свободной торговле с Македонией (Соглашение подписано 18 января в 2001 г); велась работа относительно приведения Соглашения о свободной торговле с Литвой к стандартам ЕС. Было также заключено межправительственное торговое Соглашение с Кипром, Конвенцию об избежании двойного налогообложения относительно налогов на доходы и на капитал и Соглашение о международных автомобильных перевозках пассажиров и грузов с Швейцарией, межправительственное Соглашение о трансграничном сотрудничестве со Словакией.
Позитивных примеров инвестиционного и технологического сотрудничества Украины со странами ЕС пока еще немного. Одним из них есть привлечение капиталов шведской фирмы AGA, известной как второй в мире продуцент криогенного оборудования, к днепропетровскому заводу "Днипрокисень" через продажу 25% акций этого предприятия. В результате этого мероприятия ожидается внедрение новейших технологий, которые не только будут отмечаться производительностью, но и будут работать в енергосберегающем режиме.
Были созданы и ряд институтов, что способствуют активизации партнерства. Это - Совет и Комитет сотрудничества, а также парламентский комитет, из числа депутатов Верховной Рады Украины и Европарламента. Главное экономическое министерство Украины - Минэкономики определенное время даже в своем названии "вынашивает" цель европейской интеграции государства. В Украине функционирует Межведомственный комитет по развитию отношений из ЕС, а со стороны Союза украинскими "делами" занимается Генеральный директорат из отношений со странами Центральной и Восточной Европы и Новыми независимыми государствами. Открыто постоянное представительство Украины при Союзе в Брюсселе, тогда как в Киеве - посольство ЕС и миссию Главы делегации Европейской комиссии.
Нельзя не отметить большую конструктивную работу и финансовую помощь Украине со стороны европейского агентства TACIS. Со своей стороны Украина разрабатывает комплексную Государственную концепцию развития отношений из ЕС.
Конечно, для углубления сотрудничества из ЕС требуется проведение сложных реформ. Об этом свидетельствует и то, что к перечню стран (Польша, Чехия, Венгрия, Словения, Эстония и Кипр), которые были приглашены для окончательных переговоров о вступлении в Союз, опубликованный за результатами Амстердамской встречи, не были включены такие страны "второй очереди", как Словакия, Латвия, Литва. Впрочем, среди тех, кто "стоит еще дальше, но реально стоит", есть и Украина.
Таким образом, когда идет речь об отношениях Украина - ЕС, следует учитывать, что в действительности идет речь о процессе, а не об оценивании действительно неблагоприятной современной конъюнктурной ситуации в Украине в застывшем ее варианте. Кроме того, относительно Украины можно утверждать, что на каждом из последовательных шагов, которые должны приближать ее к ЕС, будут открываться дополнительные возможности сотрудничества - как в виде увеличения льгот и отмены количественных ограничений, уменьшения тарифных барьеров, со стороны ЕС, так и в форме привлечения западноевропейских инвестиций, участия нашего государства, в общих технологических проектах.