Именно поэтому на Бандунгской конференции (1955) неприсоединившихся стран Г.А. Насер стал одним из главных инициаторов политики "позитивного нейтралитета", сутью которой является отказ от блокирования с США и СССР при сохранении резко отрицательного отношения к колониальной политики. В ходе конференции наметились и две разные тенденции в самом международном национально-освободительном движении: радикально-революционная и умеренно-реформистская. Первая была представлена КНР и Египтом под руководством Г.А.Насера. Вторая – Индией, руководимой премьер-министром Дж. Неру. Эти тенденции существовали в развивающемся мире долгие десятилетия. В заключительном коммюнике было представлено 10 принципов мирного сосуществования и международных отношений: уважение прав человека, целей и принципов Устава ООН; уважение территориальной целостности; признание равенства всех рас и наций; отказ от интервенции и вмешательства во внутренние дела других стран; уважение права каждой страны на индивидуальную или коллективную оборону в соответствии с Уставом ООН, отказ от использования соглашений о коллективной обороне в частных интересах какой-либо из великих держав и от оказания нажима на другие страны; отказ от агрессии против территориальной целостности или политической независимости любой страны; урегулирование всех международных споров мирным путем; содействие взаимным интересам и сотрудничеству; уважение справедливости и международных обязательств. В итоге Бандунгская конференция стала первым этапом на пути формирования движению солидарности стран Азии и Африки. Именно с нее началось оформление тенденции к неприсоединению, которое впоследствии стало широким и довольно влиятельным движением общемирового характера, в которое вошли десятки молодых освободившихся стран, стремящихся строить свои международные отношения на принципе "равноудаленности" от главных центров мирового противостояния – США и СССР, НАТО и Варшавского блока.

Доктрина неприсоединения зародилась в конце 40-х годов XX столетия. В ней нашли свое отражение и развитие, общедемократические установки национально-освободительного движения, идеи суверенитета и независимости народов, принципы политического и экономического равноправия. "Неприсоединение позволило развивающимся странам избегать жесткого выбора между двумя социально-политическими системами, между идеологией социализма и ценностями капитализма, защитило от попыток внешних сил втянуть их в идеологическое и военно-политическое противоборство между двумя блоками". Движение неприсоединения, как межгосударственное объединение оформилось в 60-70-е годы по мере получения независимости и выхода на международную арену в качестве полноправных субъектов международных отношений десятков новых молодых государств, избравших неприсоединение одним из принципов своего внешнеполитического курса и проявивших стремление к координации и осуществлению совместных действий – коллективной дипломатии в различных формах и проявлениях – сначала на субрегиональном и региональном уровнях, а затем и в глобальном масштабе. На разных этапах эволюции Движения менялись его приоритеты, но неизменными оставались цели и принципы Движения неприсоединения, позволившие сохранить единство в многообразии и авторитет этого уникального объединения.

Главным приоритетом политики неприсоединения было отстраниться от конфронтации стран восточного и западного блоков, в качестве арены своей конфронтации эти страны выбрали регион Ближнего Востока. Страны-участницы движения стремились извлекать выгоду из сотрудничества с каждой из противостоящих друг другу больших держав, играя на противоречиях между ними. "Неприсоединившиеся страны должны были проводить независимую политику, не входить в военные союзы, в которых участвовала та или иная великая держава, не допускать создания на своей территории военных баз, выступать за политику мирного сосуществования и поддерживать движение за национальное освобождение".

Через два года после проведения Бандунгской конференции в декабре 1957 года в Каире начались переговоры об объединении Египта и Сирии. Усиление роли Гамаля Насера как виднейшего деятеля в общеарабском масштабе, послужило толчком к усилению идеологии арабского национализма. В последнее время правительство Сирии договорилось с Египтом о создании нового арабского союза, предусматривающего объединение внешней политики арабских стран, создание экономического единства между ними и организации единой арабской армии и общего военного командования с целью отражения любой агрессии, направленной против арабских стран и, в первую очередь, агрессии со стороны Израиля. По словам Халеда аль-Азема, "подобная политика сирийского правительства является продолжением того курса, которого Сирия придерживается с 1951 года, когда она впервые отвергла предложения западных держав о создании военного блока на Ближнем и Среднем Востоке". Основой внешней политики Сирии с того времени является стремление сохранить нейтралитет в международном конфликте, или точнее — не вступать ни в какие союзы, могущие втянуть Сирию в этот конфликт. И в январе 1958 года Насер объявил, что Египет и Сирия образуют новое государство — Объединенную Арабскую Республику (ОАР). Ее президентом был избран Г.А. Насер, который к этому времени стал признанным лидером арабского национально-освободительного движения. Создание ОАР повлияло и на внутриполитическую жизнь Египта: "Насер отказался от продолжения демократизации внутриполитической жизни страны". Что касается Сирии, то она в новой федерации оказалась в подчиненном положении. Столицей единого государства стал Каир, там были размещены органы федеральной власти. Значительная часть высших управляющих слоев в Дамаске была ущемлена снижением своего статуса до провинциального. В ответ на образование ОАР было создано конфедеративное объединение Ирака и Иордании, которое получило название Арабская Федерация. Попытка расширить ее состав путем привлечения Саудовской Аравии успехом не увенчалось. Сказалась традиционная вражда саудитской (Саудовская Аравия) и хашимитской (Иордания и Ирак) династий. И это не могло не волновать американского президента Д. Эйзенхауэра, так как активно продолжалась гонка вооружений: Соединенные Штаты снабжали оружием Саудовскую Аравию, Ирак, Иорданию и (в меньшей степени) Ливан, русские — Сирию и Египет, а Франция продавала вооружение Израилю. "По мере превращения Среднего Востока в вооруженный лагерь обеспокоенность Эйзенхауэра нарастала". Но больше всего волновал Эйзенхауэра нарастающий арабский национализм. Насер почти открыто призывал арабов в феодальных государствах, таких, как Иордания, Ирак и Саудовская Аравия, поднять восстание против своих монархов и присоединиться к ОАР.

Рассматривая международные отношения на Ближнем Востоке нельзя не упомянуть о гражданской войне в Ливане. Ливан имел особое значение в осуществлении политического курса США в арабском регионе. В 1957- 1958 гг. в Ливане произошло резкое обострение борьбы между сторонниками прозападной ориентации, которою возглавлял президент Шамун, и сторонниками арабского единства, среди которых выделялись Р. Карамэ, К. Джумблат. С. Салам. Борьба между этими группировками осложнялась конституционным кризисом из-за желания президента Шамуна добиться переизбрания на второй срок, хотя это запрещено конституцией Ливана. Ливанское правительство приняло "доктрину Эйзенхауэра" и дало согласие получать в соответствие с ней американскую военную помощь в виде вооружения и боевой техники. Оппозиция обвинила правительство в нарушении нейтралитета Ливана и стала проводить против него воинственную агитацию. Напряженность в стране достигла своего пика в мае 1958 года, в это время по стране прокатилась волна забастовок, впоследствии перелившаяся во всеобщую забастовку. Начались массовые антиправительственные выступления. Борьба между Шамуном и оппозицией привела к гражданской войне. Вспышка гражданской войны произошла после убийства видного деятеля оппозиции журналиста Насиба Метани 9 мая 1958 года. Начались вооруженные стычки между сторонниками оппозиции и жандармами, в Бейруте и других городах появились баррикады. Армия, которую возглавлял генерал Шехаб (в последствии президент Ливана), заявила о нейтралитете. Президент Шамун обратился с жалобой на "военное вмешательство Египта во внутренние дела страны в Лигу арабских стран и в ООН, а также с просьбой о помощи к США". В пользу военного вмешательства во внутренние дела Ливана выступила администрация республиканцев. На просьбу о помощи, ООН направило свою комиссию международных наблюдателей для разъяснения конфликта, но комиссия следов вмешательства не обнаружила. Тогда Ливан обратился за помощью к Арабской Федерации, руководство которой приняло решение о переброске на территорию Иордании, ближе к границе Ливана крупную группировку иракских войск. Эта группировка войск во главе с генералом Абдель Каримом Касемом подошла к Багдаду, и, не выполнив первоначальной миссии (марш в Иорданию), 14 июля осуществила кровавый переворот в Ираке в ходе которого, монархия была ликвидирована и провозглашена победа "революции". Король Иордании Хусейн 14 июля провозгласил себя главой Арабской Федерации и попытался организовать интервенцию в Ирак с целью свержения режима Касема. 15 июля Ирак заявил о денонсации договора об Арабской Федерации. События в Ираке повлияли на события в Ливане: теперь президент Ливана уже не рассчитывал на помощь арабских соседей. Он решил воспользоваться помощью США, ссылаясь на "доктрину Эйзенхауэра". На следующий день после революции в Ираке, американские воска высадились в Ливане, но это не привело к значительным результатам: режим Шамуна не был спасен. В сентябре 1958 г. президентом был избран его противник, генерал Фуад Шехаб, а премьер-министром стал один из лидеров повстанцев — Рашид Караме. В октябре 1958 г. американские войска были выведены из Ливана. Предпринятая в 1961 г. попытка военного переворота успеха не имела. Потерпели неудачу и "попытки прозападных кругов не допустить избрания на пост президента в 1964 г. сторонника Шехаба".