Развитие сети физкультурно-спортивных сооружений и материально-технической базы физической культурыРефераты >> Физкультура и спорт >> Развитие сети физкультурно-спортивных сооружений и материально-технической базы физической культуры
К материально-технической базе (МТБ) ФК и С относятся физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения (ФО и СС), предприятия, изготавливающие спортивные товары, инвентарь и другое спортивное имущество, находящееся в распоряжении хозяйственных, профсоюзных, физкультурных и прочих организаций или в собственности отдельных граждан. Сеть ФО и СС представляет собой систему, включающую три основные подсистемы: сооружения в местах приложения труда (в учреждениях, на фабриках, заводах и т.д.); сооружения в различных видах общественного обслуживания (в детских учреждениях, учебных заведениях, учреждениях отдыха и культурно-просветительной направленности и др.); самостоятельные ФО и СС. Данная система ФО и СС имеет весьма сложную структуру. Она представлена сооружениями, существенно отличающимися друг от друга. Так, спортивные поля и площадки, залы, бассейны различаются между собой в десятки раз по стоимости, занимаемой территории, пропускной способности. Различна и ведомственная подчиненность объектов. Развитие сети ФО и СС в последние четыре десятилетия характеризуется данными, приведенными в табл. 1. Уже беглый взгляд на них позволяет сделать вывод о том, что на фоне общего увеличения числа ФО и СС темпы развития сети за 1998 -1999 гг. существенно снизились. Сложившаяся в Российской Федерации сеть ФО и СС характеризу ется не только недостаточным количеством: в ряде случаев многие ФО и СС не отвечают техническим и санитарно-гигиеническим требованиям, неравномерно размещены по России. Среднегодовой прирост числа спортзалов по сравнению с предыдущим десятилетием сократился в 1,6 раза, значительно меньше за период 1987-1998 гг. создано и плоскостных ФО и СС. На 869 единиц работает меньше лыжных баз. Стабильно (из группы основных) из года в год в течение всех лет увеличивалось только количество плавательных бассейнов. По имеющимся оценкам, обеспеченность населения ФО и СС сегодня более чем втрое ниже необходимого уровня. При этом сеть ФО и СС сильно дифференцирована по регионам России. Ранее уровень обеспеченности населения ФО и СС рассчитывался на основе отдельных строительных норм и правил (СН и П) и ведомственных строительных норм (ВСН), регламентирующих в те годы строительство ФО и СС для различных групп населения (табл. 2, РСФСР). Эти цифры не вполне отражали истинное положение дел, так как в данных СН и Пах и ВСНах практически не предусматривалась возможность (а иногда и необходимость) кооперирования сооружений открытой и закрытой сети, что приводило к ведомственно му дублированию ее элементов, нерационально му формированию структуры и неэффективному использованию самих ФО и СС. В 1988 г. Б.Л. Беленьким при участии автора данной работы были предложены новые критерии определения уровня обеспеченности. Эти критерии помимо ранее названных требований построены и с учетом необходимых и достаточных объемов двигательной активности для различных возрастных групп населения, целесообразных и возможных видов занятий, увязанных с режимом жизни и трудовой нагрузкой населения. При этом при оценке обеспеченности населения строительными объектами авторами рассматривалось не спортивное сооружение (ранее такой термин применялся для обозначения спортивных объектов и предполагал их соответствие только определенным правилам "спортивной технологии"), а место занятия, в том числе после ввода новой терминологии (классификации), - физкультурно-оздоровительное и спортивное сооружение (т.е. учитывались и тропы здоровья в парках, и приспособленные для занятий ФК и С нежилые помещения, и т.д.). Интегрирую щим показателем, охватывающим уже всю сеть ФО и СС, стало количество мест занятий ФК и С на 10 тыс. чел., или Единовременная пропускная способность (ЕПС) ФО и СС на 10 тыс. населения.
Таблица 1. Развитие сети ФО и СС России за 1960-1998 гг.
Типы ФО и СС |
1960 |
1965 |
1970 |
1980 |
1987 |
1991 |
1995 |
1997 |
1998 |
1999 |
Стадионы с количеством мест для зрителей 1,5 тыс. и более |
1118 |
1296 |
1574 |
1941 |
1977 |
2208 |
2263 |
2312 |
2120 | |
Спортивные залы, тыс. |
8,7 |
16,6 |
25,6 |
41,1 |
44,1 |
49,8 |
54,2 |
53,2 |
53,5 | |
Плавательные бассейны - всего, в том числе крытые |
289 36 |
205 - |
378 235 |
793 482 |
1281 985 |
2194 1689 |
2346 1889 |
2520 2142 |
2595 2332 | |
Плоскостные спортсооружения, тыс. |
131 |
208 |
178 |
277 |
216 |
126 |
99 |
89 |
89,5 | |
Лыжные базы |
2167 |
3392 |
5858 |
4887 |
4138 |
4422 |
4447 |
3928 |
3269 |
Таблица 2. Уровень обеспеченности населения различными видами сооружений по состоянию на 1988г., %
Спортивные залы |
Крытые плавательные бассейны |
Открытые плавательные бассейны |
Плоскостные сооружения | |||||||||
1976 |
1980 |
1988 |
1976 |
1980 |
1988 |
1976 |
1980 |
1988 |
1976 |
1980 |
1988 | |
РСФСР |
31,7 |
42,5 |
52,5 |
21,0 |
31,5 |
16,8 |
5,4 |
7,7 |
5,0 |
40,8 |
38,6 |
58,2 |
РФ(1999) |
41,5 |
Всего крытые и открытые - 4,6 |
22,3 |