Предпринимательство в аграрном секторе экономикиРефераты >> Ботаника и сельское хоз-во >> Предпринимательство в аграрном секторе экономики
Земельные наделы получили также в ходе реорганизации госхозов их рабочие и служащие (около 80 тыс. чел.). Не подлежала разделу лишь земля специализированных госхозов.
Хотя процесс земельной реформы и формирования новой системы землевладения и землепользования в Венгрии не завершен, однако четко обозначились две его основные тенденции – функции владения и пользования землей в руках частных собственников соединились, и начался постепенный переход к цивилизованному рынку земли. Из новых владельцев земель, появившихся в ходе реорганизации, уже 20% желают сами обрабатывать их. Новые собственники скорее всего будут в ближайшее время сдавать землю в аренду, а в перспективе могут продать ее, в связи с чем земля в установленных пределах будет сосредоточиваться в руках “культурных” хозяев — владельцев высокотоварных крестьянских ферм, охваченных сетью непроизводственных кооперативов.
В целом политика государства в области земельных отношений в Венгрии характеризуется ориентацией на частное землевладение. В связи с этим предполагается, что через определенный период 30-40 тыс. крупных фермеров, объединенные вертикальными формами кооперации с наделами до 50 га, могут стать серьезными конкурентами создаваемым производственным кооперативам, основанным добровольно при разукрупнении прежних громоздких по размерам СХПК.
После объединения Германии задача обеспечения населения продовольствием за счет новых федеральных земель потеряла свое значение, поскольку западногерманские товаропроизводители, будучи высоко конкурентными, могли компенсировать сокращение производства на этих землях расширением собственного производства. Западу необходимо, чтобы Восточная Германия не занималась экспортом своей аграрной продукции, не претендовала на роль дополнительного конкурента на мировом рынке и строго придерживалась установленных для нее квот производства основных видов сельскохозяйственной продукции в рамках ЕС.
Все это сказалось на ходе и характере преобразований в Восточной Германии. Поскольку около 70% сельхоз земель Германии формально оставалось частной собственностью крестьян в СХПК, вопросы перехода к новым организационным формам решались относительно просто, без серьезных конфликтов. Однако остальная часть земель СХПК, земли госхозов, садово-огородных товариществ характеризуются крайне запутанными отношениями собственности, претензиями бывших владельцев и т.д.
Созданное в 1992 г. Опекунским советом и четырьмя крупными западногерманскими банками Общество с ограниченной ответственностью по управлению и реорганизации земли (ВХХУ) располагало 1 млн. га пахотных земель и 773 тыс.га лесных угодий (почти все земли бывших сельхозкооперативов ГДР), в том числе 400 тыс. га – это земли, конфискованные после 1949 г.
Земельные участки, находящиеся в частной собственности крестьян, используются или индивидуально, или вносятся в зарегистрированные товарищества или капитальные общества, на долю которых в 1994 г. приходилось 72,6% всех обрабатываемых земель. Члены этих кооперативных объединений, основанных на коллективно-долевой форме частной собственности, свободно распоряжаются своими земельными участками. Размеры участков в индивидуальной частной собственности ограничены 20 га.
В Чехии и Словакии земельная реформа характеризуется постепенным, эволюционным преобразованием при доминирующей роли частнособственнического сектора аграрной экономики. Вначале здесь была сформулирована концепция рыночной шокотерапии и ее начали применять на практике. К концу первого года стала понятна ее несостоятельность: дестабилизация аграрной экономики усиливалась, наметился кризисный характер ее развития, угроза банкротства большинства сельхозпредприятий. Следствием стали широкомасштабные акции протеста крестьянства. Поскольку в бывшей Чехословакии частноправовой режим земельной собственности был сохранен, круг задач земельной реформы ограничился восстановлением экономических основ реализации права частной собственности на землю и приватизации той части государственных земель, чьи прежние владельцы выявлены не будут. Основы земельных отношений заложены в принятом в 1991 г. Законе о земле. С момента вступления этого закона в действие все пользователи земли и сельхоз имущества приобрели статус арендаторов, а собственники этой земли и имущества – арендодателей с правом пересмотра и расторжения договоров. Приватизация гос земель возложена на республиканские земельные фонды и их подразделения.
Земельные отношения в Югославии нацелены на снятие ограничений по размерам землевладения, сдерживающих развитие высокотоварного крестьянского сектора. В поправке к ст. 50 Конституции отмечалось, что система земельного максимума отменяется, и все граждане (не только занятые в сельском хозяйстве) могут свободно покупать, владеть и наследовать землю, что открывает путь к созданию крупных частных предприятий в сельском хозяйстве, более эффективных и менее капиталоемких для государства. Опасения о возникновении латифундий оказались при этом несостоятельными, поскольку производители ориентируются на оптимизацию размеров хозяйств, а не на их укрупнение вообще. Ведь известно, что преимущества крупного хозяйства в аграрном секторе проявляются лишь в определенных пределах, которые уже установлены в странах Западной Европы, Скандинавии и др.
Одним из важных итогов в аграрной политике было решение о реприватизации земли, экспроприированной или национализированной у них известными приемами советского образца, проведенными в 1945 и 1958 гг. Сейчас удовлетворено 35 тыс. заявлений, и только за последние два года бывшим владельцам возвращено 200 тыс. га земли. Теперь частный сектор в стране располагает 85% обрабатываемой площади.
Динамика сельскохозяйственного производства в 1991-1995 гг. (темпы изменения объема сельскохозяйственного производства по сравнению с предыдущим годом, %).
Страна | 1991 г. | 1992 г. | 1993 г. | 1994 г. | 1995 г. |
Чехия | -8,9 | -11,8 | -0,8 | -5,6 | - |
Словакия | -6,8 | -13,8 | -8,1 | 1,0 | 0 |
Венгрия | -15,7 | -13,4 | -11,8 | 1,7 | до 4 |
Польша | -1,6 | -12,8 | 1,5 | -7,0 | 4 |
Болгария | -6,4 | -12,5 | -18,8 | 3 | - |
Румыния | -1,0 | -13,2 | 12,4 | 4,8 | 3,2 |
Российская Федерация | -4,5 | -9,5 | -4,0 | -12,0 | -8 |