Урожайность зерновых с 1 га во многом зависит от качества семян. В хозяйствах высевают в основном семена 1 -го класса посевного стандарта, однако не менее 30 % семян относится ко 2-му классу, характеризующемуся более низкой всхожестью (92 %). В результате наблюдается перерасход семян в размере 15—20 % нормы высева. Посев только кондиционными семенами, соответствующими стандарту, позволит сократить их расход и повысить урожайность на 20-25 %.

Значительный прирост урожайности и валовых сборов зерна, может быть, достигнут за счет сокращения потерь при уборке урожая. Как показывает опыт ведущих зернопроизводящих хозяйств, проведение уборки в оптимальные сроки (10—14 дней) позволяет увеличить сохранность урожая на 15—20 %. При недостаточно развитой рыночной инфраструктуре возникают трудности со сбытом продукции, поэтому целесообразно реализовывать не сырье, а продукцию в переработанном виде. Переработка зерна в местах его производства экономически выгодна, так как позволяет рационально использовать всю выращенную продукцию и путем переработки вовлечь ее в товарооборот.

Однако следует отметить, что многие сельскохозяйственные предприятия перешли на переработку сырья собственными силами вынужденно, не имея ни современного оборудования, ни квалифицированных кадров. В то же время промышленные предприятия, имеющие соответствующие производственные мощности, которые позволяют обеспечить более полную и рациональную переработку сырья, высокий уровень качества и широкий ассортимент продукции, простаивают из-за нехватки сырья. В результате создававшийся десятилетиями производственный потенциал перерабатывающей промышленности используется неэффективно.

Для более полного использования мощностей, а также преодоления монополизма в области переработки необходимо шире развивать кооперацию и интеграцию сельскохозяйственных товаропроизводителей и переработчиков сырья путем создания интегрированных структур. Это сложный процесс. Основное препятствие на пути его осуществления — принадлежность контрольного пакета акций перерабатывающих и агро сервисных предприятий членам их трудовых коллективов.

Во многих регионах удалось передать контрольный пакет акций уже приватизированных предприятий переработки сельскохозяйственным товаропроизводителям путем дополнительной эмиссии. Развитие интеграции на этой основе и обеспечение таким путем реального участия сельскохозяйственных товаропроизводителей в управлении деятельностью перерабатывающих предприятий является перспективным направлением.

И все же в сложившихся экономических условиях при высокой инфляции, диспаритет цен, неплатежеспособности многих сельскохозяйственных предприятий высокорентабельное ведение отрасли невозможно без государственной поддержки. Государство должно обеспечить компенсацию части затрат производителям зерна на приобретение минеральных удобрений, средств защиты растений, топлива и смазочных материалов, сельскохозяйственной техники и электроэнергии. В основу государственного регулирования сельскохозяйственного производства должен быть положен принцип обеспечения минимальной доходности хозяйствам, достаточной для их нормального функционирования. (11)

Прогноз потребности в зерне

Как было указано в предыдущих главах, продукты переработки зерна занимают важное место в питании человека. Зерно прямо или косвенно (через корма) определяет потенциал трех продовольственных групп - хлебной, мясной, молочной.

В 80-е годы потребление продуктов питания в России было на высоком уровне. Это достигалось за счет низких цен на доступное продовольствие, особенно на мясные и молочные продукты с высокой добавленной стоимостью. Уровень потребления зерна обеспечивался высоким объемом собственного производства зерна и его импортом (соответственно 104,3 и 29,4 млн. т в 1986-1990 гг.).

В 90-х годах потребление продуктов питания с высокой эластичностью по доходам стало резко снижаться, в то время как спрос на продукты с низкой эластичностью по доходам (хлеб и хлебобулочные изделия) возрос. Ресурсы зерна сократились и составили в 1996-2000 гг. 69,2 млн. т (65,2 млн. т - собственное производство и 4,0 млн. т - импорт).

На данном временном этапе снова встал вопрос: сколько же зерна необходимо стране для удовлетворения потребностей населения в продуктах хлебной, мясной и молочной групп.

Для расчета такой потребности за базу был принят уровень потребления продовольствия, наиболее приближенный к развитым странам и соответствующий физиологическим потребностям человека. Этим условиям в наибольшей степени отвечают научно обоснованные нормы питания. Данные табл. 2показывают, что при прогнозируемой численности населения России 145 млн. человек общая годовая потребность страны в хлебных продуктах (в пересчете на крупу, муку и зернобобовые) составит 14,8 млн. т, в мясе и мясопродуктах - 12,3 млн. т, в молоке и молокопродуктах - 58,0 млн. т, в яйце 42,3 млрд. шт.

Таблица 2 Прогноз потребности населения Российской Федерации в основных продуктах питания

Необходимое количество зерна для производства такого объема продовольствия определяется с использованием общепринятых коэффициентов его конверсии в конечные продукты питания. Расчеты показывают, что общая потребность России в зерне на продовольственные, семенные, фуражные цели и промпереработку составляет 105 млн. т (30 млн. т - продовольственное зерно и промпереработка и 75 млн. т - кормовое зерно). В расчете на душу населения это составляет около 725 кг в год.

При годовом экспорте в объеме 7-10 млн. т и необходимости создания переходящих запасов в размере 17 % внутреннего использования (около 18 млн. т) эта потребность увеличивается до 130-133 млн. т, или до 900-920 кг на 1 человека в год.

Таблица 3 Коэффициенты конверсии сельскохозяйственного сырья в конечные продукты

Сопоставление реального потребления продовольствия с рациональными нормами и фактического производства зерна с прогнозируемой потребностью в нем показывает, что производство продовольственного зерна по абсолютному объему достаточно для удовлетворения потребности в нем. Однако в его балансе имеется существенный недостаток сильной и твердой пшеницы (потребность удовлетворяется на 30 %) и риса (потребность удовлетворяется на 40 %).(4)