Позитивную роль в развитии птицеводства сыграли меры тарифного и таможенного регулирования импорта мяса птицы. В результате за последние четыре года ежегодный рост объемов производства составляет от 8 до 15%. [1]

1.4 Государственная политика инвестиций в сельское хозяйство

Разработана и реализуется государственная политика инвестиций на развитие материально-технической базы сельского хозяйства по следующим основным направлениям:

выделение государственных капитальных вложений из федерального бюджета на реализацию федеральных целевых программ и на непрограммную часть в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы. В федеральном бюджете 2006 г. на указанные цели для сельского хозяйства выделено 9,1 млрд. руб ;

привлечение финансовых ресурсов на основе возрастающих возможностей осуществления лизинговых операций, в том числе через государственную лизинговую компанию ОАО «Росагролизинг»;

предоставление инвестиционных кредитов сельскохозяйственным производителям всех форм собственности, по которым две трети процентной ставки погашается за счет средств федерального бюджета.

Консолидированный бюджет по Минсельхозу РФ (включая увеличение уставных капиталов ОАО «Россельхозбанк» и «Росагролизинг»; в 2006 т. составляет 79,1 млрд. руб., в 2007 г. он достигнет 85,7 .млрд. руб. Непосредственно на сельское хозяйство и рыболовство расходы в 2006 г. составят 52,3 млрд. руб.

Разработан приоритетный национальный проект «Развитие АПК», утвержден план его реализации и сформирован сетевой график по его осуществлению Включение агропромышленного комплекса в число национальных приоритетов - правильное, хотя и запоздалое решение, повышающее возможности вывода аграрной отрасли на траекторию устойчивого развития.

Основными тремя направлениями проекта в сфере агропромышленного производства определены: ускоренное развитие животноводства; стимулирование развития малых форм хозяйствования; обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе.

По направлению «Ускоренное развитие животноводства» проектом предусматривается увеличение за два года производства мяса на 7%, молока – на 4,5% и уровню 2005 г. - при стабилизации поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров. Для достижения поставленных целей определны меры по расширению доступности дешевых долгосрочных (до 8 лет) кредитных ресурсов на строительство и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), что позволит повысить рентабельность отечественного животноводства, ускорить процесс технического перевооружения действующих животноводческих комплексов и ферм, ввести в эксплуатацию новые мощности.

В сформированный Перечень по строительству, реконструкции и модернизации комплексов (ферм) вошли более 1300 объектов. Из них заключил кредитные договоры 1200 объектов с объемом кредитных ресурсов в сумме более 108 млрд. руб. Кроме того, решением президента Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов в национальный проект «Развитие АПК» включено начиная с 2006 г. дополнительное мероприятие по субсидированию процентных ставок по кредитам, привлеченным на приобретение племенного скота, техники и технологического оборудования животноводства на срок до 5 лет.

В рамках заключенных договоров, по оперативной информации ОАО «Росагролизинг», закуплено 50 тыс. голов племенного скота, из них 19 тыс. уже поставлено хозяйствам. Дополнительно приобретено 10 тыс. голов свиней и 30 тыс. голов овец. Заключены договора на поставку оборудования для оснащения 185 тыс. скотомест. Минсельхозом России включены в перечень племенной продукции, поставляемой на условиях лизинга, свиньи, овцы, мясные породы лошадей и северных оленей. Кроме того, приоритетный национальный проект дополнен мероприятиями, направленными на развитие аквакультуры.

По направлению «Стимулирование развития малых форм хозяйствования в комплексе» основным целевым показателем является увеличение к 2008 г. объема реализации продукции, произведенной личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на 6%. Национальный проект дал заметный толчок развитию малых форм хозяйствования. По сравнению с прошлым годом объемы кредитования выросли на порядок. В середине сентября текущего года объем кредитных ресурсов превысил 25 млрд. руб., а за весь прошлый гол - всего 3,4 млрд. руб. Особенно вырос спрос на кредитные ресурсы у мелких производителей - личных подсобных хозяйств.

Значительную роль в кредитовании малых форм хозяйствования играет ОАО «Россельхозбанк» как национальная кредитно-финансовая система АПК. Из всего объема выданных малым предприятиям кредитов 70% (16,8 млрд. руб.) приходится именно на его долю. Банк имеет 518 отделений и филиалов, расположенных в 75 регионах страны. В ближайшие год-полтора отделения банка будут во всех сельских районных центрах, что позволит сделать современные банковские услуги доступными для большинства сельских товаропроизводителей. Всего намечено открыть 1,5 тыс. отделений в сельских районах.

В последнее время подключается к выдаче кредитов предприятиям малых форм хозяйствования и крупнейший в стране Сбербанк России. Он выдал кредитов на 7,1 млрд. руб. и предполагает наращивать объемы кредитования на селе.

По направлению «Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе» основными целевыми показателями являются: ввод 1392,9 тыс. м2 жилья и улучшение жилищных условий не менее 31,64 тыс. молодых семей и молодых специалистов на селе. На эти цели предусмотрено предоставление субсидий бюджетам субъектов Федерации.

В текущем году планируется построить (приобрести) 713,4 тыс. м2 жилья для 16,2 тыс. молодых семей и молодых специалистов на селе. На 1 сентября построено и приобретено 36,31 тыс. м2 жилья для 622 молодых семей и молодых специалистов в том числе для 164 работников социальной сферы. Фактически на выполнение этих работ за счет всех источников финансирования использовано 1356,7 млн. руб. в том числе 374,6 млн. руб. за счет средств федерального бюджета. Всего на реализацию данных мероприятий в 2006 г. планируется направить - 6864,3 млн. руб., в том числе из средств федерального бюджета - 2000 млн. руб.

Для повышения эффективности реализации национального проекта в целом по предложению Минсельхоза РФ внесены дополнительные мероприятия по увеличению объемов финансирования на 2006-2007 гг. [1]

2. Реализация Президентского национального Проекта в Свердловской области

На страницах журналов «Деловой квартал» я нашла яркие примеры в реализации Президентского национального Проекта «Развитие АПК». Этими примерами служит событие, которое произошло 19 июля 2007 г. в селе Волково Богдановичского района Свердловской области. Здесь был заложен первый камень в основание одного из крупнейших в России сельскохозяйственных предприятий – свинокомплекса «Уральский». Инвестор проекта – ЗАО «Сибирская Аграрная Группа»[2] – которая вложит в развитие сельского хозяйства области 4,5 млрд. руб. Она построит на территории Уральского региона современный высокотехнологичный свиноводческий комплекс, мощность которого составит порядка 200 тыс. голов, или 24 тыс. т мяса в год. Это позволит радикально решить проблему обеспечения жителей высококачественным, свежим и экологически чистым мясом. В настоящее время во всей области производится 16 тыс. т свинины. Предполагаемый срок окупаемости проекта – 8 лет. Это одна из самых крупных инвестиций в агропромышленную отрасль не только на территории Уральского федерального округа, но и в России целом.