Аграрные отношения и их особенности в современной РоссииРефераты >> Ботаника и сельское хоз-во >> Аграрные отношения и их особенности в современной России
Специфика сельскохозяйственного производства требует значительной сезонной мобилизации сил тружеников села, поскольку посеять и собрать урожай без потерь нужно в очень сжатые агротехнические сроки. В этой сфере существует значительный разрыв между рабочим периодом и временем производства (получения конечного результата): Чтобы сельскохозяйственная техника не простаивала в межсезонный период, необходимо создавать универсальные машины (например, тракторы с набором нескольких десятков рабочих орудий, агрегатов, органов). Большая зависимость сельского хозяйства от природных условий предопределяет необходимость создания страховых фондов от засухи, половодий, града и других природных катаклизмов.
Большой разрыв между рабочим периодом и временем получения конечного результата, проявляющийся в сезонности производства, существенно влияет на формирование доходов тружеников села, поскольку итоговый размер их доходов становится известным только после реализации сельскохозяйственной продукции.
Таким образом, основными особенностями развития сельского хозяйства являются:
1. Тесное переплетение и взаимодействие экономических законов с природными (в том числе биологическими);
2. Непосредственное взаимодействие человека с природными факторами в процессе производственной деятельности;
3. Специфический характер действия экономических законов в данной сфере, что обусловлено особенной ролью земли и других природных факторов в процессе сельскохозяйственного производства;
4. Огромное разнообразие природно-климатических условий, качества и месторасположения участков земли относительно рынков сбыта сельхозпродукции;
5. Наличие, наряду с общественными факторами повышения производительности труда, природных компонентов производительных сил (например, химический, механический состав грунта и биологические организмы) факторов;
6. Значительный разрыв между рабочим периодом и временем получения конечного результата.
1.2 Эволюция аграрного строя
Аграрные отношения во многих странах Европы в XIX – начале XX века характеризовались господством крупного землевладения. Значительное распространение в этот период получило фермерское хозяйство.
В XX веке развитие аграрных отношений в капиталистических странах происходило преимущественно через создание крупных ферм, коллективных хозяйств, сокращение численности фермерских хозяйств, расширение арендных отношений (временное предоставление земли за плату арендатору).
Разновидность аренды — семейная аренда, при которой глава семьи передает свой участок земли в аренду за определенную плату одному из членов семьи. Особенностью арендных отношений в некоторых развитых странах мира является объединение семейных ферм в сельскохозяйственные корпорации.
В СССР эволюционный (поступательный) путь развития аграрных отношений прервала форсированная коллективизация, результатом которой стало массовое создание колхозов и совхозов. Крестьянские хозяйства были ликвидированы, а наиболее трудоспособная и активная (а потому — и более зажиточная) часть крестьян попала в разряд кулаков и была репрессирована.
В ходе коллективизации происходило насильственное обобществление средств труда, скота и др. Не желая вступать в колхозы, крестьяне массово вырезали скот. Поэтому количество лошадей с 1929 по 1935 год сократилось с 32,6 до 14,9 миллионов, примерно в два раза уменьшилось поголовье крупного рогатого скота, остановился рост валовой продукции сельского хозяйства.
На фоне развития официально признанных форм собственности — коллективной и государственной — происходило вытеснение других форм собственности, прежде всего, — частной.
В действительности же, коллективная форма собственности в сельском хозяйстве была коллективной, государственной, управление ею осуществлялось административно-командными методами. В течение нескольких десятилетий через механизм «ножниц цен» прибавочный и часть необходимого продукта, созданного в аграрной сфере, изымались из села. Вследствие этого имело место отчуждение сельскохозяйственных работников от земли и других средств, производства, утрачивались стимулы к труду. Наряду с этим проводилась политика преобразования части колхозов в совхозы.
После распада СССР перед независимыми государствами встал вопрос о радикальной перестройке аграрных отношений.
1.3 Аграрные реформы в сельском хозяйстве
Аграрные реформы – это процесс трансформации экономических отношений и, прежде всего, отношений собственности, в сельском хозяйстве.
В системе земельных отношений можно выделить следующие структурные элементы, исходя из принципа их объективной определенности:
1. Земли аграрного производства (сельскохозяйственного назначения);
2. Земли мощностей промышленности, строительства, инфраструктурных отраслей (транспорта, связи, хранилищно-складского хозяйства) и др;
3. Земли, содержащие залежи природных ресурсов (энергоносителей, рудных, нерудных, строительных материалов, минерального сырья) и др.;
4. Земли государственного лесного фонда;
5. Земли урбанизированных территорий и выделенные под селитебную застройку;
6. Земли заповедных территорий и природоохранных зон;
7. Земли резерва Госземфонда.
В структуре первого блока – аграрного землепользования можно выделить три группы отношений:
1) земельной собственности (поземельные), определяющие социальный генотип аграрного строя общества: распределение функций распоряжения, владения, пользования землей;
2) сельскохозяйственного предпринимательства (земледельческие), характеризующие экономический строй хозяйственной деятельности товаропроизводителей в рыночно конкурентной среде и охватывающей всю гамму функциональных связей, обеспечивающих естественно-воспроизводственный режим хозяйствования (производства, распределения, обмена и потребления);
3) агропромышленные связи по обеспечению определенного уровня агрокультуры благодаря применению технических, химических средств производства сельскохозяйственного назначения, производимых за пределами собственно аграрной сферы (в ресурсопроизводящих отраслях первой сферы АПК), но формирующих соответствующий агротехнический строй производства и его технологические уклады, а значит, и уровень культуры сельскохозяйственного производства.
При всей значимости отношений третьей и второй групп, формирующих материально-технический базис сельскохозяйственного производства (как воплощение достигнутого уровня развития его производственных сил) и производственно хозяйственный уклад аграрного предприятия, особым объектом институционально-трансформационных преобразований в аграрной сфере, придающим им общесистемный характер, являются земельные отношения, т.е. отношения присвоения определяющего ресурса биопроизводственного потенциала сельхозпроизводства – земли.
Значимость выбора алгоритма решения вопроса эффективного хозяйствования на земле определяется тем, что в экономической цепочке «собственность на землю – ее хозяйственное использование – рыночное признание результатов деятельности сельхоз товаропроизводителей (выручка от продаж, определяемая мерой удовлетворения покупательского спроса) – доход предпринимателя (субъекта хозяйствования) – рента собственника земли» узловым элементом (исходным и завершающим) выступает экономический интерес и волеизъявление собственника.