Соглашения о разделе продукции
5. Характеристика действующих проектов на условиях соглашения о разделе продукции
В настоящий момент в России осуществляется 4 крупных (основных) проекта освоения нефтегазовых месторождений на условиях СРП: "Сахалин-1", "Сахалин-2", Харьягинское и Самотлорское. Эти соглашения – на «особом положении»: они согласно закону «О СРП» «подлежат исполнению в соответствии с определенными в них условиями». Пионеры СРП, отработав по 7-8 лет, уже начали вторую стадию разработки и объявили о втором этапе своих инвестиционных программ в размере под 20 млрд. долл.
Без СРП, без инвестиций положение в ТЭК действительно становится угрожающим. По возрастной структуре, степени износа и техническому состоянию основные производственные фонды нефтедобывающей отрасли приближаются к критическому уровню. По расчетам специалистов через 3-4 года может наступить обвальное выбытие старых фондов и закрытие большого числа скважин. Аналогичное положение с основными фондами сложилось в нефтепереработке и на магистральном транспорте нефти.
Проект «Сахалин-1» включает три месторождения - Чайво, Одопту, и Аркутун-Даги. Месторождения расположены в северо-восточной части шельфа острова Сахалин на глубине от 10 до 60 метров. В районе месторождений море покрыто льдом в течение 6-7 месяцев в году.
Объем извлекаемых запасов оценивается в 2.3 млрд. баррелей нефти (307 млн. тонн) и 17.1 трлн. куб. футов природного газа (485 млрд. куб. м). Устойчивый уровень добычи нефти составит около 250 тыс. баррелей в сутки (33 тыс. тонн в сутки).
Разработка нефти и газа в рамках проекта «Сахалин-1» будет осуществляться по стадиям, с бурением как морских, так и наземных скважин. Некоторые скважины будут пробурены с применением новейшей технологии, называемой «наклонное бурение с большим отходом забоя от вертикали». Эта технология позволяет производить бурение с буровой установки, расположенной на значительном расстоянии от разбуриваемого объекта, что существенно снижает общую стоимость разработки и сводит к минимуму воздействие на морскую среду.
· На первой стадии будет вестись разработка месторождений Чайво и Одопту. Добыча первой нефти на месторождении Чайво ожидается в конце 2005 года, на Одопту - в начале 2007 года. Нефть будет подаваться по трубопроводу на морской нефтеналивной терминал в Де-Кастри. На этой начальной стадии также предполагается добыча ограниченных объемов газа для реализации на российском внутреннем рынке.
· На последующих стадиях разработки предусматривается строительство газопровода в Японию и разработка месторождения Аркутун-Даги. Предполагается, что поставки газа в Японию начнутся в 2008 году. Полный объем инвестиций Консорциума в течение всего срока реализации проекта «Сахалин-1» достигнет примерно 12 миллиардов долларов США.
Проект «Сахалин-2». В рамках первого этапа в 1998 году на северо-восточном шельфе Сахалина была установлена нефтедобывающая платформа «Моликпак» для освоения Пильтун-Астохского месторождения. С 1999 года нефть с платформы «Моликпак» поступает по подводному двухкилометровому трубопроводу на плавучее нефтехранилище (ПНХ) «Оха» и оттуда отгружается на челночные танкеры и транспортируется вдоль восточного побережья Сахалина в страны АТР.
Второй этап проекта предусматривает установку еще одной платформы на Пильтун-Астохском месторождении и газодобывающей платформы на Лунском месторождении. От платформы Моликпак будут проложены нефте- и газопроводы до берега и далее через весь остров на юг Сахалина до пос. Пригородное (залив Анива), где будет построен огромный завод по производству сжиженного природного газа (СПГ) и нефтеналивной терминал.
СРП "Харьяга". Реализация проекта "Харьяга" производится поэтапно.
На первом этапе была установлена первая очередь оборудования по подготовке нефти. Произведен капитальный ремонт трех добывающих скважин, пробуренных предыдущим оператором месторождения. Причем, применение новых технологий позволило увеличить их дебиты с 25 до 1 000 тонн в сутки.
Пробная добыча нефти была начата в 1999 году. Объем добычи на первом этапе составляет 500 тыс. тонн в год. Его завершение запланировано на октябрь 2000 года. Суммарный объем расходов по проекту к этому моменту составит около $130 млн.
На втором этапе капитальные затраты составят около $300 млн. Действующая инфраструктура не предназначена для длительной стабильной добычи, поэтому потребуется ее реконструкция. Начиная с середины 2002 года уровень добычи вырастет до 1,5 млн. тонн в год. Полномасштабная разработка пока не целесообразна из-за с недостаточной изученности коллекторов. Таким образом, второй (промежуточный) этап даст время для сбора данных и формирования законодательной базы.
Третий этап будет начат в 2003-2005 гг. Начиная с этого момента объем добычи, будет увеличен до 3-4 млн. тонн в год.
По расчетам специалистов Total, суммарный объем капитальных вложений в "Харьягу" составит $1 млрд. Максимальный уровень добычи - 3,46 млн. тонн в год.
Согласно условиям СРП, 100% полученной нефти предназначены для экспорта. Распределение прибыльной продукции между инвесторами и государством будет производиться в зависимости от производственных показателей. Минимально российские власти могут получить 49%, максимально - 75%.
Кроме того, согласно условиям СРП участники проекта должны ежегодно отчислять на социальные нужды Ненецкого автономного округа (НАО) $250 тыс.
В дальнейшем, при наличии взаимной заинтересованности между инвестором и государством, действие СРП может быть расширено на остальные объекты Харьягинского месторождения.
6. Пути повышения эффективности проектов, реализованных на основе СРП.
Участники Первой международной практической конференции "СРП-2000", обсудив итоги, проблемы и перспективы разработки российских углеводородных ресурсов на условиях Соглашений о разделе продукции, пришли к выводу, что внедрение принципа СРП в Российской Федерации в настоящий момент является одним из наиболее реальных методов привлечения крупных долгосрочных иностранных и российских инвестиций в отрасли минерально-сырьевого комплекса, а через них - и в другие отрасли российской экономики.
Реализация проектов на условиях СРП привлекает инвесторов благодаря установлению стабильного и благоприятного правового и налогового режима.
В настоящий момент в России осуществляется 4 крупных проекта освоения нефтегазовых месторождений на условиях СРП: "Сахалин-1", "Сахалин-2", Харьягинское и Самотлорское, объем инвестиций, в которые превысил 1,5 миллиарда долларов США.
По мнению участников конференции "СРП-2000", в ближайшие 10 лет только в нефтегазовые проекты СРП можно привлечь десятки миллиардов долларов прямых инвестиций, не учитывая косвенных инвестиций в смежные отрасли экономики через подрядные работы и сервисные услуги для проектов СРП.