Развитие промышленности и строительного сектора в совокупности с ростом реальных доходов населения будет способствовать увеличению спроса на все виды лесобумажной продукции на российском рынке.

К 2015 году прогнозируется значительное увеличение объемов продаж лесобумажной продукции на внутреннем рынке. В этот период в большей степени будут востребованы высококачественная бумага для полиграфической промышленности, упаковочная, санитарно-гигиеническая и офисная бумага, улучшенные изделия из бумаги и картона, разнообразная

мебель, высококачественные виды листовых материалов, столярных изделий, а также широкий ассортимент лесохимической продукции.

Россия является ведущим мировым экспортером древесного сырья. Доля необработанной древесины в структуре российского экспорта составляет около 40 процентов. В то же время на внешнем рынке пиломатериалов и продукции глубокой переработки древесины Россия

представлена незначительно.

Важнейшим для российской лесобумажной продукции остается рынок стран СНГ. В настоящее время экспорт в страны СНГ не превышает 0,3 млрд. долларов США, но сохраняется значительный потенциал на перспективу.

Спрос на российскую лесобумажную продукцию в целом прогнозируется благоприятным и долговременным.

Меры государственной поддержки

лесной промышленности

Эффективное развитие лесной промышленности, как и других секторов российской экономики, во многом зависит от государственной политики в сфере инвестиций, защиты внутреннего рынка, повышения конкурентоспособности отечественной продукции. Основные меры, способствующие развитию отрасли, будут направлены на:

- совершенствование лесного законодательства с целью создания условий для повышения инвестиционной активности;

- реструктуризацию лесопромышленного комплекса, обеспечивающую повышение эффективности его функционирования;

- осуществление эффективной внешнеторговой политики;

- активизацию инновационной деятельности;

- совершенствование стандартизации и сертификации лесобумажной продукции;

- содействие развитию системы финансового лизинга техники, используемой в лесопромышленном комплексе;

- гармонизацию ряда национальных технических стандартов, используемых в лесной промышленности, с международными стандартами;

- содействие реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на территории Российской Федерации, в том числе с участием иностранных инвесторов;

- включение важнейших научно-исследовательских работ, ориентированных на создание новых высокоэффективных производств лесобумажной продукции, в действующие и разрабатываемые федеральные целевые программы;

- стимулирование строительства индивидуальных жилых домов, в том числе с использованием механизмов системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования;

- разработку единой методологии, обеспечивающей взаимную увязку различных форм статистической отчетности.

Инновационная политика

Развитие лесной промышленности базируется на научных исследованиях, направленных на создание современных технологических процессов и оборудования, способных обеспечить конкурентоспособность отечественной лесобумажной продукции.

Предусматривается обеспечение роста инновационной активности в отрасли путем создания и развития системы программных соглашений между разработчиками, изготовителями и потребителями инновационной продукции.

В лесозаготовительной отрасли, учитывая разнообразие природно-производственных условий страны, предполагается внедрение машин нового поколения как для хлыстовой, так и для сортиментной технологий лесозаготовок, внедрение на нижнее складских работах оборудования модульного типа, а также технологии заготовки и переработки дровяной

древесины для использования ее в энергетических целях.

Применение машинных технологий в лесозаготовительной промышленности возрастет в 2002 - 2005 годах с 20 - 25 процентов до 35 - 40 процентов, в 2006 - 2010 годах - до 50 - 60 процентов, к 2015 году - до 70 - 75 процентов и достигнет уровня, существующего в

развитых лесопромышленных странах.

В деревообрабатывающей отрасли приоритетным направлением является создание современного отечественного оборудования для производства нетоксичных древесных плит, фанеры с улучшенными специальными свойствами, специфицированных пиломатериалов с нормируемой влажностью, изделий деревообработки для строительства, конкурентоспособной мебели, экологически чистых деревянных стандартных домов.

В целлюлозно-бумажной отрасли в период до 2005 года предусматривается в соответствии с общемировой тенденцией внедрение в организациях по производству волокнистых древесных полуфабрикатов, бумаги и картона энергосберегающих и экологически менее опасных технологий варки, отбелки целлюлозы без элементарного хлора.

В 2005 - 2010 годах инновационные процессы в целлюлозно-бумажной промышленности будут связаны с разработкой и внедрением ресурсосберегающих, полностью экологически

безопасных технологий, таких, как производство термомеханической и химико-термомеханической древесной массы, а также технологий, направленных на увеличение

использования макулатуры до уровня, существующего в развитых странах.

Внешнеторговая политика и присоединение

Российской Федерации к

Всемирной торговой организации

Внешнеторговая политика в области лесной промышленности будет направлена на интеграцию в мировую экономику, усиление позиций отечественных товаропроизводителей на рынках лесобумажной продукции.

В целях поддержки экспорта продукции глубокой переработки древесины и защиты отечественных производителей на внутреннем рынке предусматривается оптимизация таможенных пошлин на лесобумажную продукцию, снижение ставок таможенных пошлин на ввозимое технологическое оборудование, не производимое в Российской Федерации.

Российская Федерация заинтересована в равноправном участии в международных экономических отношениях, которые в значительной мере регулируются нормами и правилами Всемирной торговой организации (ВТО).

Вступление в ВТО позволит получить возможность участвовать в мировой торговле на общепринятых и равных условиях, повысить инвестиционную привлекательность отрасли, приблизить отечественные технические стандарты на лесобумажную продукцию к международным нормам.

Вместе с тем присоединение к ВТО сопряжено с необходимостью проведения ряда мер по защите отечественных производителей.

Влияние реализации основных направлений развития лесной

промышленности на окружающую среду

Несмотря на планируемый рост объемов производства лесобумажной продукции, предполагается значительно снизить отрицательное экологическое влияние отрасли на окружающую среду.

Многие организации отрасли осуществляют реконструкцию энергетических хозяйств с частичной или полной заменой более дорогих видов топлива на древесные отходы. Реконструкция содорегенерационных и утилизационных котлов позволит снизить топливно-энергетические

затраты на 5 - 10 процентов.