Социальные проблемы российского сельского хозяйства в условиях рыночных реформРефераты >> Социология >> Социальные проблемы российского сельского хозяйства в условиях рыночных реформ
В настоящее время сокращено (с 17,9 млн.кв.м. в 1990 г. до 7,2 млн. в 1998 г.) строительство жилья и его инженерное обустройство на предприятиях и в организациях агропромышленного комплекса. В очереди на получение жилья в сельской местности значится более 550 тыс. семей, из них 50 тыс. – более 10 лет. Наиболее реальная возможность решить жилищные проблемы для селян – индивидуальное жилищное строительство. Но оно сдерживается ростом цен на строительные материалы и оплату работ.
Результатом свертывания строительства, объектов инженерного обеспечения является рост тепловых сетей, водопровода, канализации, находящихся в аварийном состоянии. Критическое состояние складывается с очисткой питьевой воды. Почти 45 % сельских жителей потребляют воду, не соответствующую санитарным стандартам.
На начало 1999 года в сельской местности насчитывалось 26,8 тыс. телефонных станций общего пользования емкостью 4,3 млн.номеров (в1993 г.- 27,2 тыс. телефонных станций). По сравнению с 1991 г. емкость возросла на 0,4 млн. номеров (на 14%). На 100 семей сельского населения в 1998 г. приходилось 20,4 домашних телефона против 15,2 на конец 1991 г. Однако, все еще не телефонизировано более половины сельских малонаселенных пунктов.
Лишь 13,8 % сельских населенных пунктов имеют свои отделения связи, 1,3 – обслуживаются передвижными отделениями связи, 26,3 % - находятся от ближайшего предприятия связи на расстоянии 5 км. и более.
На конец 1998 г. не имели возможности принимать телевизионные передачи 1,2 – 1,5 млн. человек (3% сельского населения), две и более программы не могли смотреть около 3,5 млн. человек (8,7 %).
Более 50 % (из 2,3 млн.км) сельских линий электропередачи и 300 тыс. трансформаторных подстанций требуют замены или реконструкции. По этим данным причины потери электроэнергии в сетях составляет от 12 до 25 %. Ежегодно происходит свыше 55 тыс. отключений высоковольтных линий, что приводит к потерям сельскохозяйственной продукции.
В последние годы в сельской местности, как и в городе, наблюдается сокращение сети дошкольных учреждений и общеобразовательных школ. В течение 90-х годов число дошкольных учреждений на селе снизилось на 28 %, а численность детей в них на 45 %. В сельской местности работает 46,4 тыс. дневных общеобразовательных школ, в которых обучается 6,5 млн. школьников . по сравнению с началом 90-х г. сеть школ сократилось на 3%, а контингент учащихся в них вырос на 8%. В этой связи усиливаются трудности в подвозе на занятия школьников из отдаленных деревень. На селе в 70% начальных школ обучаются до 20 учащихся, в 72 % основных школ – до 100 и в каждой средней школе до 200 учащихся. Демографические изменения привели к снижению
наполняемости сельских школ, больше стало малочисленных начальных, основных (девятилетних) и средних. Масштабы распространения этого явления настолько велико, что мало комплектные школы преобладают в сельской местности. Более трети сельских школ нуждаются в капитальном ремонте, в них обучаются почти 2,8 млн. детей (44,5%). Почти полмиллиона школьников занимаются в зданиях, признанных аварийными. Только треть школ имеет все виды благоустройства.
В итоге образовательные возможности сельской молодежи ниже, чем у городских ровесников. Это вызывает миграционные настроения молодых людей.
Важная роль в соц. сфере села принадлежит клубным учреждениям, но их число уменьшилось с 62,6 тыс. в 1990г. до 49,3 тыс. в 1998 г., а количество мест в них с 248 до 209 в расчете на 1 тыс. человек населения. Четверть клубов нуждается в капитальном ремонте (включая аварийные). Из-за отсутствия средств на содержание помещения клубов передаются в аренду коммерческим структурам, а их имущество расхищается.
Свертывание деятельности учреждений культуры на селе – один из факторов непривлекательности сельского образа жизни, который стимулирует миграцию сельского населения, способствует явлениям асоциального поведения селян. Сокращается на селе и сеть лечебных учреждений . За пять лет с 1993 г. по 1998 г. их число уменьшилось с 6782 до 5697, а коек только в участковых больницах со 142,6 тыс. до 97,6 тыс. Две трети сельских медицинских учреждений испытывают недостаток в самом необходимом медицинском оборудовании и лекарств. Около 6% участковых больниц и 11% амбулаторий не имеют ни одного врача. Оказание медицинской помощи сельскому населению осложняется отсутствием автомобильных дорог и телефонной связи. Кризисное состояние здравоохранения на селе отражается на продолжительности жизни населения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
В целом государственная социальная политика в аграрном секторе малоэффективна, и следствием этого является неблагоприятные демографические тенденции (в 64 из 89 субъектах РФ смертность сельского населения превышает рождаемость). Миграция не покрывает естественную убыль сельского населения. В перспективе в отдельных районах может возникнуть дефицит трудовых ресурсов.
Ряд непродуманных правительственных решений , принятых в 1992 – 1995 гг. стали причиной утраты экономических взаимосвязей в сельском хозяйстве. В результате резко сократились доходность производства и возможность финансирования за его счет социальной сферы. Экономические трудности в сельском хозяйстве усилились из-за сильной засухи. Поэтому сокращаются внутренние ресурсы для финансового обеспечения социальной сферы.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.
В курсовой работе была использована следующая литература :
Журнал Экономист №8 за 1999 г. стр.11, статья
«Основные тенденции социально – экономического развития в первой половине 1999 года» О. Рыбак , зам. председателя Госкомстата РФ.
Журнал Экономист №3 1999 г. стр.3,
«Проблемы реальной экономики на фоне финансовых кризисов», В. Кушлин, д-р экономических наук , профессор
Журнал Экономист №3 1999 г. стр.27
«Ориентиры инвестиционной и инновационной деятельности», Н. Новицкий , руководитель Центра инвестиций и инноваций ИЭ РАИ, д-р экономических наук
Журнал Экономист №8 1999 г. стр.21
«Основа экономического роста», А. Семенов, зав.сектором ИМЭН при Минэкономики РФ, д-р экон. наук
Журнал Экономист №1 2000 г. стр. 60,
«Сельскохозяйственное машиностроение : условия подъема», И. Борисенко д-р эк. наук , профессор
Журнал Экономист №1 2000 г. стр.85
«Совершенное состояние АПК», А. Захряпин, нач. отдела Минэкономики России
Журнал Экономист №9 1999 г. стр. 91,
«Аграрная тематика в деятельности государственной думы»
Журнал Экономист №2 2000 г. стр.85
«АПК и управление» В. Федоткин, председатель Рязанской обл. Думы , канд. экон. наук
Журнал Экономист №2 2000 г. стр. 91,
«Социальное развитие села : проблемы и тенденции».