3) «дерево целей», используемое при нормативном прогнозировании, следует считать совокупностью целей и подцелей.

Примером метода «дерева целей» может служить, например, разработка федерального бюджета.

«Дерево целей» - популярный метод науки управления, используемый для прогноза, выбора наилучшего направления действий из имеющихся вариантов. «Дерево целей» - это схематическое представление проблемы принятия решений и полезный инструмент для принятия последовательных решений.

Основным преимуществом рассмотренных выше методов является возможность максимального использования индивидуальных способностей экспертов и незначительность психологического давления, оказываемого на отдельных работников.

3. Методы коллективных экспертных оценок.

Методы коллективных экспертных оценок – это метод комиссий, метод Дельфи, метод «мозгового штурма»; метод морфологического анализа.

Содержание метода «комиссий» следующее. Создается рабочая группа, в функции которой входят: назначение экспертов, проведение опроса, обработка материалов, анализ результатов коллективной экспертной оценки. Уточняются основные направления развития объекта, а также составляется матрица, отражающая генеральную цель, подцели и средства их достижения, т. е. направления научных исследований и разработок, результаты которых могут быть использованы для достижения цели.

Затем разрабатываются вопросы для экспертов. Это может быть перечень или таблица, но содержание вопросов должно определяться спецификой прогнозируемого объекта. Далее следуют проведение опроса экспертов и статистическая обработка материалов, которые характеризуют обобщенное мнение и степень согласованности индивидуальных оценок экспертов. Они служат исходной базой для синтеза прогнозных гипотез и вариантов развития исследуемого явления или процесса. Методика представляет собой совокупность оценок относительной важности, назначенных экспертами каждого из оцениваемых направлений исследований и разработок, выражающихся в баллах и принимающих значения от 0 до 1, от 0 до 10, от 0 до 100 и т. д. Эти оценки по определенному вопросу сводятся в таблицу, строки которой соответствуют направлениям исследований, а столбцы – порядковые номера экспертов.

Метод «комиссий» состоит в определении согласованности мнений экспертов по перспективным направлениям развития объекта прогнозирования, сформулированным ранее отдельными специалистами. При этом имеется ввиду, что развитие данного объекта не может быть определено другими методами.

Пример: в администрацию города поступили многочисленные просьбы от жителей отдаленного от центра района города о том, чтобы в их районе была построена школа. Со стороны администрации была проведена следующая работа:

- создание рабочих групп, обеспечивающих подготовку и поведение опроса, обработку материалов и анализ результатов экспертной оценки;

- уточнение основных направлений развития объекта, определение генеральной цели;

- разработка вопросов для экспертов, обеспечение однозначности понимания экспертами определенных вопросов, а также независимости их суждений;

- назначение группы экспертов для разработки прогноза;

- проведение опроса и обработка материалов;

- определение окончательной оценки опроса, которая выводится либо как среднее суждение, либо как среднее арифметическое, либо как среднее взвешенное значение оценки.

«Метод Дельфи» - один из наиболее распространенных методов экспертных оценок. Его основными особенностями являются: анонимность экспертов, полный отказ от личных контактов экспертов и коллективных обсуждений; многоуровневая процедура опроса экспертов посредством их анкетирования; обеспечение экспертов информацией, включая и обмен ею между экспертами, после каждого тура опроса при сохранении анонимности оценок, аргументации и критики; обоснование ответов экспертов по запросу организаторов.

Метод предназначен для получения относительно надежной информации в ситуациях ее острой недостаточности. Например, может быть использован в задачах долгосрочного научно-технического комплексного прогнозирования.

Метод «мозгового штурма». В са­мых широких кругах известен метод с громким названием "мозговой штурм". С этим интригующим словосочетанием — "мозговой штурм" — больше знакомы инженеры, изучав­шие эвристические методы творчества. Эвристика шумный успех в романтичные 60-е, когда очень многим ка­залось, что за ближайшим историческим поворотом чело­вечество ожидает благоденствие, материальную часть ко­торого ваяют бородатые «физики», а духовную составляю­щую — неистовые романтики-«лирики». Метод мозгового штурма появился в Соединенных Штатах Америки в конце 30-х годов, а окончательно оформился и стал известен ши­рокому кругу специалистов с выходом в 1953 году книги А. Осборна «Управляемое воображение», в которой раскры­вались принципы и процедуры творческого мышления. Осборн предположил, что рождение новых, нестандартных идей «тормозит» особенность человеческого сознания, ко­торая проявляется в подсознательном желании «подвергать критике» любую идею. Иначе говоря, в любом из нас таится персональный «цензор», отсеивающий по принципу «пройдет — не пройдет», отталкиваясь при этом от соб­ственных понятий об «общепринятых нормах» предшеству­ющего личного и общественного опыта, субъективных представлений о «рациональном и иррациональном».

Осборн предложил удивительно простой подход — разделить во времени и пространстве два про­цесса: генерирование идей и критический анализ идей. При этом идеи рождаются группой «генераторов» и теряют свое «персональное» авторство, становясь плодом коллективно­го творчества. По Осборну, это помогает высвобождать твор­ческий потенциал сознания любого из нас, не скованного страхом попасть «под ножницы цензора».

Структурно метод довольно прост. Он представляет собой двухэтапную процедуру решения задачи: на первом этапе выдвигаются идеи, а на втором они конкретизируют­ся и развиваются. Словосочетание, предложенное А. Осборном — brain-storming допускает несколько вариантов пере­вода. В настоящее время наиболее распространенным на­званием данного метода является «мозговой штурм». Рас­пространены также варианты перевода: «мозговая атака», «конференция идей».

Для участия в этапе генерации идей целесообразно привлекать людей, отличающихся хорошими творческими способностями, большой скоростью мыслительных процес­сов, легкостью включения в новые ситуации, гибкостью, способностью быстро переключать внимание с одного ас­пекта на другой. Умение отойти от привычных установок и психологических «тормозов», ограничений позволяет рас­ширить область возможностей каждого из участников штур­ма. Снятие давления предыдущего профессионального и житейского опыта повышает чувствительность к очень сла­бым ассоциациям, на основе которых зачастую и рождают­ся неожиданные, оригинальные, а иногда — шокирующие творческие находки.

Западные специалисты считают наилучшим способом мозгового штурма так называемый метод I-G-I (индивид — группа — индивид).