Социально-экономическая политика переходного периодаРефераты >> Экономическая теория >> Социально-экономическая политика переходного периода
Таблица 3
Расходы федерального бюджета, территориальных бюджетов и консолидированного бюджета в 2001-2002 годах (в %ВВП)*
2001г. | 2002г. | |||||
Федеральный бюджет |
Территориаль-ный бюджет |
Консолидиро-ванный бюжднт |
Федеральный бюджет |
Территориаль-ный бюджет |
Консолидиро-ванный бюжднт | |
Правоохранительная деятельность |
1,6 | - |
2,7 |
2,4 | - |
2,4 |
Промышленность, энергетика, строительство |
0,5 |
1,2 |
1,7 |
0,4 |
1,1 |
1,6 |
Сельское хозяйство |
0,3 |
0,5 |
0,8 |
0,2 |
0,3 |
0,5 |
Жилищно-коммунальное хозяйство | - |
2,5 |
2,5 | - |
2,1 |
2,1 |
Образование |
0,6 |
2,5 |
3,1 |
0,6 |
3,0 |
3,6 |
Культура, искусство |
0,1 |
0,3 |
0,4 |
0,1 |
0,4 |
0,4 |
Здравоохранение и физическая культура |
0,3 |
1,8 |
2,1 |
0,2 |
2,0 |
2,2 |
Социальная политика |
1,2 |
1,1 |
2,4 |
3,9 |
1,2 |
5,1 |
*Источник: Прямые инвестиции // №1(9), январь 2003
Для достижения её первоочередной задачей является борьба с безработицей и трудоустройством населения. Работа в этом направлении социально-экономической политики поддерживается государством через правительства городов и областей. Московским правительством была разработана программа по «содействию занятости населению Москвы».
2. Проблемы занятости и безработицы в России и пути их решения
2.1 Определение безработицы, её виды и их характеристика
Экономически активное население (рабочая сила) — это часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг.
Численность этой группы населения включает занятых и безработных.
К занятым в составе экономически активного населения относят лиц обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также лиц моложе 16 лет, которые в рассматриваемый период: выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, а также иную приносящую доход работу временно отсутствовали на работе из-за болезни, отпуска, выходных дней, забастовки или других подобных причин выполняли работу без оплаты на семейном предприятии
К безработным относят лиц в возрасте 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:
a. не имели работы и заработка;
b. зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы
c. занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческие службы занятости, к администрации предприятий, помещали объявления в печати или предпринимали шаги к организации собственного дела
d. были готовы приступить к работе
e. проходили обучение или переподготовку по направлению службы занятости
В условиях рыночных отношений и свободного труда реальное значение для экономики имеет численность экономически активного населения — рабочей силы как фактора, образующего рынок труда. Рынок труда — это составная часть структуры рыночной экономики, который функционирует в ней наряду с другими рынками: сырья, материалов, товаров народного потребления и услуг, жилья, ценных бумаг и др. Ценой рабочей силы является заработная плата. На рынке труда одна сторона (продавцы) представлена лицами, ищущими подходящую работу, другая (покупатели) — работодателями — предпринимателями или их представителями. Рынок труда реализуется через государственную, коммерческую службы занятости (биржи труда), а также непосредственно через кадровые службы предприятий и учреждений или напрямую между работником и работодателем.
Полная занятость — это такое состояние общества, когда все желающие иметь оплачиваемую работу ее имеют, отсутствует циклическая безработица, но при этом сохраняется ее естественный уровень, определяемый фрикционной и структурной безработицей.
Обеспечению занятости населения и преодолению негативных последствий циклической безработицы служит государственная политика в этой области, которая определена Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации».