Содержание

Введение

1. Основы социально-экономической политики, понятия и определения

1.1 Законодательная основа социально-экономического регулирования

1.2 Этапы развития социально-экономической политики Российской Федерации в переходный период

1.2.1 Первый этап развития социально-экономической политики (первая половина 90-х

1.2.2 Второй этап развития социально-экономической политики

1.3 Проблемы реформирования социальной сферы в России

1.4 Виды социально-экономических моделей в настоящее время

1.5 Задачи социально-экономической политики

2. Проблемы занятости и безработицы в России и пути их решения

2.1 Определение безработицы, её виды и их характеристика

2.2 Безработица в современном обществе, её отрицательное и положительное влияние на экономику страны

2.3 Программа правительства Москвы по «содействию занятости населения Москвы

2.4 Прогнозы Министерства труда и социального развития и Министерства экономического развития и торговли по вопросу дальнейшего развития безработицы регионов РФ

2.5 Сравнительный анализ безработицы в странах мира

Заключение

Библиографический список

Введение

В ряду новых социально-экономических реалий, вызванных к жизни процессами рыночного реформирования, рынок труда и рынок рабочей силы сфокусируют в себе наиболее острые и болезненные проблемы переходного периода: рост безработицы, усиление структурных и региональных диспропорций занятости, неконтролируемый отток рабочей силы в страны ближнего и дальнего зарубежья, регрессивные изменения в качестве рабочей силы и мотивации к труду, катастрофическое падение уровня реальных доходов населения. Эти проблемы оказывают воздействие на политическую и экономическую жизнь стран, становятся существенным фактором углубления кризисных явлений, сдерживания структурных преобразований и создания предпосылок для стабилизации и экономического роста.

Социально-экономические преобразования, начатые в конце 1980-х годов и продолжающиеся в настоящее время, имеют своей целью поиск решения важнейших общественных проблем. Реальное воплощение в жизнь разработанных проектов началось всего несколько лет назад, это было вызвано тем, что долгое время правительство не уделяло социальным проблемам большого внимания, поскольку в первую очередь отдавали предпочтение решению более важных, по их мнению, экономических и политических проблем. А может, стоило в первую очередь решить проблемы социальной сферы и тем самым избежать возникновения новых, возникших в ходе трансформации правовой и экономической системах?

Цель этой работы состоит в том, чтобы рассмотреть и проанализировать влияние благосостояния граждан и их уверенности в завтрашнем дне на развитие страны:

· рассмотреть суть и направления социально-экономической политики государства;

· проанализировать особенность социально-экономической политики в переходный период;

· показать важность политики занятости и

· разработать методы решения этой проблемы в России.

Поскольку в Российском государстве, сформировавшемся совсем недавно, с самого начала был взят курс на развитие рыночных отношений, то сформированные ранее социальные программы Советского Союза были неприемлемы в новых условиях. Перед правительством встала задача составления новых законов и нормативно-правовых актов, способствующих дальнейшему развитию рыночной экономики.

Основой для подготовки курсовой работы послужили законодательство Российской Федерации в отрасли социальной политики и трудоустройстве общества, монографии Сажиной М.А., Заславской Т.И. и В.В. Виноградова Статей из журналов «Налоги. Инвестиции. Капитал», «Правда.Ру» и «Прямые инвестиции»

Курсовая работа состоит из 2-х частей. В первой главе рассмотрены основные теоретические понятия социально-экономической политики. Будут рассмотрены основные индикаторы общественного развития, такие как: занятость; здоровье; жилье; культура; образование; и проблемы, возникшие в России в ходе экономических реформ в этих сферах, находящихся под воздействием социальной политики. Вторая часть работы посвящена проблемам политики занятости в Российской Федерации, и способам их решения.

1. Основы социально-экономической политики, понятия и определения

1.1 Законодательная основа социально-экономического регулирования и история её возникновения в Российской Федерации

Главное место в социальном регулировании принадлежит государству, которое формулирует общую концепцию и основные направления социальной политики, обеспечивает законодательную и правовую основу. Помимо государства в решении социальных проблем принимают участие отдельные предприятия и фирмы, общественные, политические и профсоюзные объединения, а также организации, базирующиеся на благотворительных и добровольных началах, наконец, частные лица. В сложившейся ситуации Правительство Российской Федерации в документе "О мерах Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации по стабилизации социально-экономического положения в стране", принятом в декабре 1998 года, поставило на первый план оперативное решение вопросов нормализации сферы жизнеобеспечения, поддержания доходов населения, смягчения последствий финансового кризиса для населения.

В 1993 г. Конституционному Собранию было предложено выбрать для России модель социального государства, которое поддержали ученые Академии наук, профсоюзными деятелями и было включено в проект Конституции, а после референдума стало нормой Статьи 7, которая гласит: "Россия – социальное государство". Почему был сделан выбор именно этой модели из ряда других известных научных теорий государственного строительства, в том числе теории элит, конвергенции, технократической теории, теории плюралистической демократии, историко-материалистической концепция государства и др.?[1]

Потому что эта модель и теория:

– во-первых, наиболее близка к нашей исторической практике государственного устройства и менталитету общества;

– во-вторых, она дает экономическим реформам социальную направленность, что и преследовала по замыслу авторов перестройка, вначале поддержанная народом именно за обещание повернуть экономику лицом к человеку;

– в-третьих, потому что такая модель прошла уже полувековую проверку на практике и действует в Германии, Испании, Австрии, Швеции, Финляндии и других европейских странах, имеющих высокий жизненный уровень.

1.2 Этапы развития социально-экономической политики Российской Федерации в переходный период

условиями рынка труда и не моЏНельзя не сказать о взаимосвязи моделей социальной политики государства и моделей экономической политики. Переход от одной модели социальной политики к другой, их эффективное функционирование, безусловно, во многом зависят от состояния экономики страны. Чем выше уровень развития экономики – тем выше уровень жизни населения, тем, с одной стороны, – ниже бюджетные потребности в оказании социальной поддержки, и с другой стороны – больше ресурсная база (возможности бюджета), то есть государство в большей степени может оказывать помощь своим гражданам.