Ниже было показано, каким образом зарплата в одной от­расли подстраивается под изменения зарплат в дру­гих отраслях. Для того чтобы понять, что такое аб­солютный уровень заработной платы в любой отряс­ли, необходимо понять, чем определяется сред­ний уровень заработной платы в экономике в це­лом. Если отвечать коротко, то средний уровень за­работной платы определяется совокупным, или общим, приложением и спросом на рабочую силу. Рассмотрим этот вопрос подробнее.

Проводя кривую предложения совокупной рабо­чей силы на рис. 4, нужно исходить из заданного распределения рабочей силы по полу, уровню квали­фикации и образования. Интерес вызывает вопрос, каким об­разом общий объем предложения рабочей силы в экономике изменяется в зависимости от уровня реальной заработной платы. Для удобства будем считать, что реальная заработная плата во всех отрас­лях и снижается, и увеличивается одновременно. Предположим, что она остается неизменной при изменении средней зарплаты. Соответственно отно­сительно спроса на рабочую силу будем считать, что оплата труда в различных отраслях снижается и по­вышается одновременно, а относительная зарплата является заданной. Таким образом, мы концентрируем внимание на определении средней реальной заработнойплаты, а не относительных значений зарплаты по отраслям.

Кривая предложения рабочей силы для экономи­ки в целом является возрастающей. Совокуп­ная кривая спроса в экономике также является убывающей. Именно так мы получаем совокупные кривые предложения труда и спроса на труд.

SL

реальная

зарплата

E’

(W/P)0 E

D’L

DL

L0 количество труда

Рис. 4. Определение средней заработной платы

Средняя реальная заработная плата определяется в точке пересечения кривых спроса и предложения Е. От чего зависит этот уровень? Форма кривой предложения зависит от желания людей работать. На их решения в свою очередь влияют такие фак­торы, как уровень образования, социальные традиции, состояние здоровья и т. п. Положение кривой спроса зависит от производительности труда. В част­ности, чем выше общий объем накопленного капи­тала в экономике, тем выше спрос на рабочую силу при любом уровне реальной заработной платы. Та­ким образом, при увеличении капитала увеличивает­ся спрос на труд. Это выразится в сдвиге кривой спроса на рабочую силу с DL, до D’L. Соответственно точка равновесия сместится в Е', и реальная зара­ботная плата возрастет. Отчасти это связано с тем, что в экономике происходит накопление физиче­скихобъемов капитала, что обеспечивает растущий тренд реальной заработной платы.

Производительность труда зависит также от ква­лификации рабочей силы. Если уровень квалифика­ции работников высок, то высок и предельный про­дукт труда, и предприятия идут на увеличение опла­ты труда работников. Экономисты называют уро­вень квалификации рабочих человеческим капита­лом рабочей силы. Увеличение человеческого капитала по прошествии десятилетий также влияет на увеличение реальной заработной платы.

Хотя мы и построили совокупные кривые предло­жения и спроса на рабочую силу, следует подчерк­нуть, что не существует единого рынка труда, в кото­ром участвовали бы все предприятия и все работни­ки. В значительной степени рынок труда децентрали­зован, и изменения уровня оплаты труда под воз­действием колебаний спроса и предложения проис­ходят на отдельных рынках и идут с разной ско­ростью. По этой причине совокупные кривые спроса и предложения на рис. 4 описывают некий сово­купный уровень, к которому стремится реальная за­работная плата, фактические изменения происходят на конкретных предприятиях и в отраслях, они не связаны между собой и занимают длительное время.

Применим методику анализа спроса и предложения на рынке труда к анализу последствий важного направления государственной политики в этой области. Федеральное правительство определяет минималь­ный уровень заработной платы, который могут полу­чать работники. Зададимся вопросом: почему некоторые работники получают зарплату выше зако­нодательно установленного минимума? Почему бы работодателямне снизить оплату труда?

Ответ заключается в том, что между различными работодателями существует конкуренция. Труд про­изводителен, поэтому предельный продукт труда большинства работников перекрывает уровень ми­нимальной заработной платы. Предприятия путем найма рабочей силы получают прибыль даже в том случае, если ypовeнь зарплаты превышает установ­ленный минимум. Если одному работодателю удаст­ся нанять рабочих, которые будут работать за меньшую плату, другие предприниматели смогут увели­чить свои прибыли, переманив этих рабочих к себе и выплачивая им несколько большую зарплату. Поэ­тому пока существует конкуренция среди предпри­нимателей, оплата труда будет стремиться к величи­не предельного продукта труда работника.

Однако это не означает, что минимальная зара­ботная плата не оказывает никакого влияния на за­нятость или уровень оплаты труда. Одной из важ­нейших характеристик рынка труда является его неоднородность. Не все работники обладают одина­ковой производительностью. У некоторых работни­ков минимальная заработная плата выше предель­ного продукта их труда, в частности, это относится к молодым и неквалифицированным работникам.

На рис. 5 изображен рынок труда неквалифи­цированных рабочих. Кривая спроса DL направлена вниз, кривая предложения SL — вверх. Минималь­ный уровень зарплаты Wmin, что выше уровня опла­ты, при котором предложение равно спросу на труд, W0. При минимальном уровне оплаты фирмы хотят нанять работников лишь в количестве LD, в то время как работники хотели бы получить больший объем работы LS. Разница между двумя этими пока­зателями — расстояние FG между точками LD и LS на рис. 5 — и определяет уровень безработицы.

Отчасти наличие установленного минимума зарплаты способствуетвозникновению высокого уров­ня безработицы среди неквалифицированной рабо­чей силы, особенно молодежи в возрасте до 20 лет. Например, в 1986 г. 19% работоспособных мужчин в США в возрасте от 16 до 19 лет были безработными. Уровень безработицы среди чернокожего населения той же возрастной группы составил 44%. Почему же все-таки законодатели голосуют за сохранение фиксированной минимальной заработной платы, а профсоюзы поддерживают их в этом? Возможно, это объясняется тем, что минимальная заработная плата оказывает негативное воздействие только на тех, кто в результате введения этой меры не смог получить работу, в то время как люди, сумевшие ее найти, получают более высокую зарплату. На рис. 5 зарплата тех, кто сохранил работу, выросла с W0 до Wmin вследствие роста минимума зарплаты. Возможно, и законодатели, и профсоюзы больше беспокоятся о тех, кто сохраняет свои рабочие ме­ста, чем о тех, кто их уже потерял. Иначе говоря, многие работающие (и не только неквалифицированные), очевидно, получают более высокую зарпла­ту, поскольку после введения минимальной оплаты труда уменьшается конкуренция со стороны их без­работных коллег.