Основное место в системе налогообложения физических лиц занимает подоходный налог. Переход к рыночной экономике создал предпосылки для роста личных доходов граждан. В этих условиях применяется прогрессивное налогообложение, позволя­ющее по мере увеличения заработков граждан изымать у них в увеличенных размерах денежные средства, необходимые для проведения социальных программ.

Подоходное обложение физических лиц дополняется взима­нием налога на имущество, который выполняет не только фискальную роль, но и служит своеобразным психологическим фактором, влияющим на поведение плательщика, осознающего себя собственником. Налог на имуще­ство позволяет мобилизовать в распоряжение государства денежные средства наиболее состоятельных граждан. Благоприя­тные тенденции в развитии страны, ее экономический и социальный расцвет впрямую зависят от того, насколько быстро состоятельные владельцы имущества станут преобладающей частью российского общества.

В российской системе налогов наряду с прямыми исполь­зуются и косвенные налоги, крупнейшим из которых является налог на добавленную стоимость. НДС введен с января 1992 г. и количест­венно заменил (вместе с акцизами) ранее действовавший налог с оборота и налог с продаж. Налог с оборота, основан­ный на применении фиксированных оптовых и розничных цен, в условиях их либерализации уже не мог функционировать; поэто­му его пришлось заменить НДС. Однако взимание НДС в 1992г. отразило существенный недостаток всей модели вновь введенной налоговой системы - слабую увязку между собой отдельных ее элементов, допускающую возможность многократного обложения налогами одних и тех же объектов. Вероятно, в будущем, совершенствуя систему налогообложения, следует осторожнее обращаться с косвенными налогами, непродуманное применение которых может привести к резкому ухудшению материального положения значи­тельной части граждан.

Одновременно с НДС в системе косвенного обложения используются также различные акцизы, устанавливаемые на отдельные виды и группы товаров. Их введение с 1992г. обус­ловлено отменой налога с оборота. В систему косвенного обложения включаются и таможенные пошлины; ими облагаются товары и иные предметы, ввозимые на территорию страны и вывозимые за ее пределы.

Право вводить налоги на территории Российской Федера­ции закреплено за Верховным Советом РФ; но он может делеги­ровать право установления и отмены отдельных видов налогов другим законодательным и представительным органам власти. Уплата налогов производится в определенной очередности. Сначала плательщики вносят свои поимущественные налоги и пошлины. На сумму внесенных платежей уменьшается налогооблагаемый доход (прибыль) физических и юридических лиц, после чего плательщики уже во вторую очередь обязаны рассчитаться с бюджетом по местным подоходным налогам, если таковые взимаются. На сумму этих налогов снижается размер дохода (прибыли), с которого уплачиваются все остальные налоги.

Кроме налогов в бюджет поступают неналоговые доходы. К ним относятся, с одной стороны, доходы от эксплуатации государственной собственности, а с другой - поступления от реализации облигаций государственных займов и других ценных бумаг.

В общем, доходы бюджета можно подразделить на три круп­ные группы:

1. Закрепленные, т.е. предписаны к тому или иному уровню бюджета.

2. Регулирующие или отчисления по регулирующим доходным источникам. Ежегодно расписывается процентное соотношение распределения тех или иных налогов по уровням бюджетов.

3. Дополнительные источники, устанавливаемые самостоятельно территориальными органами власти, плюс дотации и субвенции (строго целевые дотации), которые поступают в нижестоящие бюджеты из вышестоящих.

Расходы государственного бюджета - это экономические отношения, возникающие в связи с распределением фонда денеж­ных средств государства и его использованием по отраслевому, целевому и территориальному назначению.

Эко­но­ми­че­ская сущ­ность рас­хо­дов бюд­же­та про­яв­ля­ет­ся во мно­гих ви­дах. Ка­ж­дый вид рас­хо­дов об­ла­да­ет ка­че­ст­вен­ной и ко­ли­че­ст­вен­ной ха­рак­те­ри­сти­кой. При этом ка­че­ст­вен­ная ха­рак­те­ри­сти­ка, от­ра­жая эко­но­ми­че­скую при­ро­ду яв­ле­ния, по­зво­ля­ет ус­та­но­вить на­зна­че­ние бюд­жет­ных рас­хо­дов, ко­ли­че­ст­вен­ная - их ве­ли­чи­ну.

Для выяснения роли и значения многообразных бюджетных расходов их обычно классифицируют по определенным признакам: по роли в воспроизводстве, общественному значению, отраслям производства и видам деятельности, целевому назначению.

По роли в общественном производстве расходы государст­венного бюджета подразделяются на две части: одна связана с развитием материального производства, совершенствованием его отраслевой структуры, другая используется на содержание и дальнейшее развитие непроизводственной сферы. С помощью бюджетных расходов государство может регулировать распреде­ление денежных средств между материальным производством и непроизводственной сферой в соответствии с потребностями общества в области экономического и социального развития; воздействовать на стоимостную структуру общественного производства ,стимулировать развитие принципиально новых отраслей экономики и видов производства, влиять на ускорение научно-технического прогресса. Бюджетные расходы, в силу своего перераспределительного характера, способны играть важную роль в государственном регулировании экономики и социальных процессов. Экономическая группировка бюджетных расходов по их общественному назначению отражает выполняемые государством функции - экономическую, социальную, оборонную и др.

Мно­го­об­ра­зие кон­крет­ных ви­дов бюд­жет­ных рас­хо­дов обу­слов­ле­но це­лым ря­дом фак­то­ров: при­ро­дой и функ­ция­ми го­су­дар­ст­ва, уров­нем со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия стра­ны, раз­ветв­лен­но­стью свя­зей бюд­же­та с на­род­ным хо­зяй­ст­вом, ад­ми­ни­ст­ра­тив­но-тер­ри­то­ри­аль­ным уст­рой­ст­вом го­су­дар­ст­ва, фор­ма­ми пре­дос­тав­ле­ния бюд­жет­ных средств и т.п. Со­че­та­ние этих фак­то­ров по­ро­ж­да­ет ту или иную сис­те­му рас­хо­дов бюд­же­та лю­бо­го го­су­дар­ст­ва на оп­ре­де­лен­ном эта­пе со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия.

Для вы­яс­не­ния ро­ли и зна­че­ния бюд­жет­ных рас­хо­дов в эко­но­ми­че­ской жиз­ни об­ще­ст­ва их клас­си­фи­ци­ру­ют по оп­ре­де­лен­ным при­зна­кам. В тео­рии и прак­ти­ке фи­нан­сов су­ще­ст­ву­ют не­сколь­ко при­зна­ков клас­си­фи­ка­ции рас­хо­дов бюд­же­та.

В пер­вую оче­редь рас­хо­ды бюд­же­та под­раз­де­ля­ют­ся по их влия­нию на про­цесс рас­ши­рен­но­го вос­про­из­вод­ст­ва. В этом слу­чае вы­де­ля­ют­ся те­ку­щие и ка­пи­таль­ные бюд­жет­ные рас­хо­ды.

Те­ку­щие рас­хо­ды свя­за­ны с пре­дос­тав­ле­ни­ем бюд­жет­ных средств юри­ди­че­ским ли­цам на их со­дер­жа­ние и по­кры­тие те­ку­щих по­треб­но­стей. Эти рас­хо­ды вклю­ча­ют за­тра­ты на го­су­дар­ст­вен­ное по­треб­ле­ние (со­дер­жа­ние эко­но­ми­че­ской и со­ци­аль­ной ин­фра­струк­ту­ры, го­су­дар­ст­вен­ных от­рас­лей на­род­но­го хо­зяй­ст­ва, за­куп­ки то­ва­ров и ус­луг гра­ж­дан­ско­го и во­ен­но­го ха­рак­те­ра, те­ку­щие рас­хо­ды го­су­дар­ст­вен­ных уч­ре­ж­де­ний), те­ку­щие суб­си­дии ни­же­стоя­щим ор­га­нам вла­сти, го­су­дар­ст­вен­ным и ча­ст­ным пред­при­яти­ям, транс­порт­ные пла­те­жи, вы­пла­ту про­цен­тов по го­су­дар­ст­вен­но­му дол­гу и дру­гие рас­хо­ды. Как пра­ви­ло, эти рас­хо­ды в ос­нов­ном со­от­вет­ст­ву­ют за­тра­там, от­ра­жен­ным в обыч­ном бюд­же­те или бюд­же­те те­ку­щих рас­хо­дов и до­хо­дов. Ка­пи­таль­ные рас­хо­ды пред­став­ля­ют со­бой де­неж­ные за­тра­ты, свя­зан­ные с вло­же­ни­ем в ос­нов­ной ка­пи­тал и при­рост за­па­сов. Они вклю­ча­ют в се­бя ка­пи­та­ло­вло­же­ния за счет бюд­же­та в раз­лич­ные от­рас­ли на­род­но­го хо­зяй­ст­ва, ин­ве­сти­ци­он­ные суб­си­дии и дол­го­сроч­ные бюд­жет­ные кре­ди­ты го­су­дар­ст­вен­ным и ча­ст­ным пред­при­яти­ям ме­ст­ным ор­га­нам вла­сти. Дан­ная груп­па рас­хо­дов от­ра­жа­ет­ся в бюд­же­те ка­пи­таль­ных рас­хо­дов и до­хо­дов го­су­дар­ст­ва.