Гигиенический норматив – это научно обоснованный количественно и качественно фактор внешней среды, воздействие которого на человека на протяжении всей его жизни не вызывает изменения в состоянии его здоровья и не сопровождается генетическими последствиями.(1)

Причем под здоровьем понимается состояние полного физического, психического и социального благополучия, а не только отсутствие болезней или инвалидности.

В принципе безпороговые токсические агенты, к числу которых относится и ионизирующее излучение, не должны были бы получать распространения. Однако отказ от их использования причинил бы намного больше вреда. Следовательно, необходимо искать такое решение, которое позволило бы получать максимально планируемые выгоды при минимальном ущербе обществу и каждому человеку в отдельности.

Отрицательные последствия риска имеют место тогда, когда на первый план выдвигаются технико-экономические обоснования в ущерб санитарно-гигиеническим, экологическим требованиям.

В настоящее время нет таких производств, которые полностью бы исключали риск травмы, заболевания или гибели. Разработка любой новой технологии сопровождается не только привлечением в жизнь соответствующих экономических выгод, но и приводит также к определенному увеличению риска отрицательных последствий для участников этого процесса.

Загрязнение окружающей среды и появление новых категорий риска – результат технологических процессов, приносящих определенную запланированную пользу. В силу этого анализ риска требует также учета и соизмеримости с ним пользы, которую приносит данный процесс.

Однако установление приемлемого риска представляет собой весьма сложную экономическую, социальную и технологическую проблему.(2)

В методологии риск-польза существует много неопределенностей. Особенно при их соотношении с индивидуумом или с группами населения во временных интервалах, неоднозначной чувствительности к токсическим агентам представителей экологической цепочки. Безопасные уровни воздействия токсических веществ для одних могут быть недостаточно строги и не защищать от неблагоприятных факторов других представителей экосистемы. Даже законодательное регламентирование ПДК никогда не будет оптимальным, так как оно порождает новые вопросы: насколько гетерогенно по чувствительности к данному вредному агенту защищаемое установленной величиной ПДК население и в какой степени принятые меры защищают резистентную и чувствительную часть населения. Данный вопрос далек от решения как в научном, законодательном, так и в правовом отношении.(1)

Да и сам термин « приемлемый риск »несмотря на то, что его достаточно широко используют, не имеет однозначной формулировки вследствие различной трактовки его и сложности установления. Наиболее удачным является следующий критерий приемлемости риска: Риск, вносимый при применении новой техники, может считаться социально приемлемым, если одним из конечных полезных эффектов использования новой техники будет снижение суммарного риска, которому подвергаются люди. Если окажется, что дополнительный риск, вносимый новой техникой, не компенсируется дополнительным снижением других рисов, и суммарный риск в итоге возрастает, разумно считать его социально неприемлемым и ввести дополнительные меры безопасности или отказаться от широкого применения новшества.(2)

Загрязнители окружающей среды сами по себе нередко отрицательно влияют на развитие промышленности, результатом и производными которой они являются. Поэтому при оценке соотношения польза – вред необходимо также принимать во внимание этот аспект действия загрязнителей, т.е. оценка должна быть комплексной, с учетом следующих факторов:

- приемлемого ущерба окружающей среде с учетом снижения ее продуктивности;

- влияния изменившихся параметров системы на технологию производственных процессов;

- возрастающих затрат на восстановление и поддержание качества окружающей среды и воспроизводство ее ресурсов;

- потерь общества от нарушения здоровья человека;

- потерь труда, вложенного в неиспользуемую, а потому удаляемую обратно в окружающую среду часть ресурсов в виде деградированных форм энергии и ресурсов.(1)

Рассмотрим значения индивидуальных показателей смертельного риска, характерных для современного общества.

Прежде всего, надо отметить, что риск, обусловленный внутренней средой обитания человека, т.е. в результате различных заболеваний и старения, составляет 1×10-2 в год. Это значит, что в среднем один человек из 100 умирает ежегодно от болезней и старости. Наибольший вклад в этот риск дают сердечно сосудистые заболевания. Рассмотрим риск смерти (чел/год), вызванный различными причинами (табл. 1.).

Таблица №1

Значения риска смерти (чел/год), вызванного различными причинами

Риск смерти для промышленных профессий варьирует довольно в широких пределах:

От 10-6 до 10-2 на человека в год.

В зависимости от величины риска профессиональную деятельность классифицируют по степени безопасности (тал. 2.)

Таблица №2

Классификация условий профессиональной деятельности