Глава 12

Меры по предупреждению совершения преступлений несовершеннолетними.

1) Чтобы повысить эффективность профилактической работы с подростками, осужденными условно или с отсрочкой исполнения приговора, следует разгрузить инспекцию по делам несовершеннолетних, ограничив их функции по ранней профилактики преступности несовершеннолетних за счет исключения из сферы их деятельности лиц, не совершивших правонарушения (уходящих из дома, уклоняющихся от работы и учебы, употребляющих спиртные напитки и др.).

Работу с исследуемым контингентом можно изменить в лучшею сторону, создав в системе МВД наряду с инспекцией по делам несовершеннолетних специальное звено, которое занималось бы воспитательной работой с подростками, освобожденными от отбывания наказания и контролировать их поведение.

Заслуживает внимание практика создания социально – психологических комплексов или центров в микрорайонах по месту жительства подростков. Названые учреждения занимаются организацией свободного времени несовершеннолетних, ограждая их от вредного влияния семьи и улицы, и проведением с ними индивидуальной воспитательно-профилактической работой, основанной на психологических методиках. При организации также центров необходимо также учитывать возрастные интересы и притязания подростков.

Практикуется также создания частных центров, приютов и религиозных общин. Несколько таких организаций, например, созданы и успешно работают в Санкт-Петербурге.5

2) Полки коммерческих магазинов гипнотизируют многих. Особенно, если тебе 14 лет и хочется быть модно одетым или, современно говоря, «классно прикинутым не хуже одноклассников.

Медленно, но верно растут рабы доллара, фунта, франка. Ради денег, ради обогащения бросают школу, входят в сомнительные компании, втягиваются, наконец, в преступный мир. Молодежная преступность приобрела ярко выраженную корыстную направленность.

Особенно страшно то, что преступность молодеет. Более трети её прироста за последние годы приходится на тех, кому 14-15 лет. Ежедневно преступления совершают десятки тысяч подростков , не достигнувших 14 лет.

Крадут мальчишки всё: деньги в заводских кассах и компьютеры в школах, вещи и драгоценности в квартирах, велосипеды на улицах, деньги у сверстников возле кинотеатров. Крадут еду. Может случайно, а может, и нет, но неумолимая уголовная статистика, зафиксировала подобный размах воровства, подростками продуктов питания из квартир и дач, был лишь впервые в первые послевоенные годы.

Объективность требует того, чтобы вспомнить и про девчонок. За последние годы количество совершенных ими преступлений значительно возросло. И почти все имущественные: кражи, грабежи, разбои.

В «зоне» немало подростков, которые не раскаиваются в содеянном. Наоборот считают совершенное преступление, чуть ли не доблестью. Не потому ли каждый десятый подросток, вышедший после отсидки из колонии, вновь получает срок? Ядовитый побег воровской морали, привитый к душе, дает новые ростки и раскручивается ломаная судьба по спирали: колония общего режима, строгого …6

3) 21 июня 2000 года в Академии управления МВД России была проведена научно- практическая конференция « Теоретические и прикладные проблемы предупреждения групповых организованных форм преступной деятельности несовершеннолетних». В её работе приняли участие видные ученые Академии управления, ВНИИ, Московского юридического института, Московской юридической Академии МВД России, Института м/д права и экономики им. А. С. Грибоедова, а также руководители подразделений по предупреждению правонарушений несовершеннолетних МВД, УВД, УВДТ России. На этой конференции была отмечена:

а) важность обсуждения проблем, предупреждения преступной деятельности несовершеннолетних на современном сложном этапе развития российского общества;

б) важность обмена мнениями по этому вопросу и для научных исследований, для органов внутренних дел;

в) было уделено внимание основным тенденциям изменения качественных характеристик, групповых и организованных форм преступности несовершеннолетних, анализу развития связанных с этим явлением криминологической ситуации;

г) были затронуты проблемы создания ювенальной юстиции. В настоящее время учеными ведется работа над законопроектом о ювенальной юстиции. Основными идеями этого законопроекта являются:

· необходимость специальной системы подготовки законодательства о несовершеннолетних, состоящей из специалистов в этой области;

· особое внимание проблемам предупреждения преступлений несовершеннолетних должно уделяться на феноменальном и индивидуальных уровнях;

· максимальная передача функций предупреждения преступлений несовершеннолетних социальным органам и службам, обращение к органам внутренних дел по этим вопросам в самых крайних случаях;

· начальник отдела по предупреждению правонарушений несовершеннолетних УВД г. Красноярска М.М. Михеева посвятила свое выступление проходящему там эксперименту по предупреждению правонарушений несовершеннолетних. Суть его заключается в том, что с 1994 г. введены должности так называемых «школьных» инспекторов, которые организуют эту работу в закрепленной за ними школе. М.М. Михеева отметила, что «что проводимый эксперимент дает положительные результаты: с одной стороны - снизилось число «школьных» преступлений, с другой – выросла раскрываемость преступлений, совершаемых несовершеннолетними.7

Глава 13

Анализ динамики и структура преступности среди несовершеннолетних

г. Петрозаводска за 2001 год.

За 12 месяцев 2001 г. несовершеннолетними совершено 499 преступлений, что на 5% меньше чем за 2000 год, причем тенденция к снижению уровня преступности наметилась во втором полугодии. При этом в целом по республики число преступлений совершенных подростками возросло на 5,5% (с 1423 до 1501). На территории г. Петрозаводска было совершено более трети всех преступлений несовершеннолетних (33,2%, в 2000г- 37%, в 1999г-29,9%).