Территориальные финансовые основы местного самоуправления
Законадательство России и ее субъектов, уставы муниципальных образований, др.нормативные акты, принимаемые местным населением и подотчетными ему органами и должностными лицами, представляют депутату соответствующие права, необходимые для исполнения своих обязанностей, гарантирует депутату условия беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защиту прав, чести и достоинства(п.1 ст.18 Закона об общих принципах организации местного самоуправления).
П.7 ст.18 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» гласит:
« Депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления на территории муниципального образования не могут быть задержаны (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнуты обыску по месту жительства или работы, арестованы, привлечены к уголовной ответственности без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.»
В приведенной задаче депутат (советник) представительного органа местного самоуправления был задержан сотрудником ГИБДД за нарушение правил дорожного движения за пределами своего
22
муниципального образования и привлечен к ответственности .
Депутат, считая, что действия работника милиции являются неправомерными, обратился к начальнику ГО(РО)ВД о привлечении его к ответственности.
В данном случае начальник ГО(РО)ВД основываясь на п.7 ст.18 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не должен привлекать работника милиции к ответственности, так как его действия были правомерными исходя из того, что депутат был задержан и привличен к ответственности за административное правонарушение, на территории другого муниципального образования .
23
Список литературы.
1. Конституция Российской Федерации Комментарий М. Фонд «Правовая культура» 1996 г.
2. Федеральный закон “О финансовых основах местного самоуправлении в Российской Федерации” от 25.09.97 г., № 126-ФЗ.
3. Федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации”, от 28.08.95 г., № 154-ФЗ.
4. Федеральный закон «Гражданский Кодекс Российской Федерации.» 22.12.95
21.10.94
5. Указ Президента Российской Федерации от 15.10.1999 г. «Об основных положениях государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации»
6. Муниципальное право. А.М.Никитина М. Юнити-дана, закон и право 2000г.
7. Авакьян С., Барабашев Г. Внебюджетные фонды // Народный депутат. - М., 1990. - № 15. - С. 35-43.
8. Горский И. Местные налоги // Народный депутат. - М., 1991. - № 13. - С.
9. Федеральный закон “Бюджетный кодекс Российской Федерации”, от 31 июля 1998 г., № 145-ФЗ.
10. Федеральный закон “О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР”О банках и банковской деятельности в РСФСР”, от 21.06.95.
11. Закон РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990 г.
12. Закон РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» от 06.07.1991 г.
13.Гладышев А.Г. Правовые основы местного самоуправления. М., 1996.
14.Федеральный закон от21.07.1997г. «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации»
15.Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право РФ. М., 1997.