Рассмотрим регулируемую монополию (рис. 1). Предположим, что предприятие монополист несет большие постоянные издержки (ATC), в результате чего кривая спроса (D) пересекает кривую ATC в точке, где средние издержки все еще снижаются.

В случае отсутствия регулирования рынка монополист с целью максимизации прибыли выбирает объем выпуска, равный Qм, при цене Рм. В результате монополист получает значительную экономическую прибыль. Однако данный уровень цены вызывает ограниченный спрос на данный товар (услугу).

Требования эффективного распределения ресурсов и полного удовлетворения потребителей в данном товаре (услуге) вынуждает государственные органы устанавливать верхнюю цену для монополиста, равную предельным издержкам (MC), как соответствующую общественно оптимальном условиям реализации продукции. Такая цена Рг, при такой цене монополист будет максимизировать прибыль или минимизировать убытки при объеме производства Qг, так как именно при этом Q соблюдается равенство МR=МС (главное условие равновесного выпуска и цены при чистой конкуренции). Равенство Рг=МС говорит об эффективном использовании ресурсов.

Однако, мы видим, что такая цена Рг=МС может породить ситуацию, при которой АТС не будут покрываться (Рг<АТС). Кривая АТС находится над Рг. Такое навязывание общественно оптимальной цены регулируему монополисту означает для него убытки в краткосрочном и разорением в долгосрочном периодах. Поэтому весьма важен в этом деле взвешенная политика регулирования цен, которая обеспечивала бы установление цены, включающей в себя «нормальную» прибыль, цена должна совпадать с АТС. Такой ценой является Рn (рис.1). В точке N пересекаются кривая D и кривая АТС. Поэтому Рn обеспечивает получение монополисту справедливой прибыли.

Очевидно, что регулирование цен, каким бы образом оно не происходило, может одновременно содействовать снижению цены, и увеличению объема производства и вызвать сокращение экономической прибыли монополий.[14]

1.4 УСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН НА ПРОДУКЦИЮ МОНОПОЛИСТА

Одним из способов регулирования монополии является уста­новление предельных, или максимально допустимых, цен про­дукции. Воздействие предельных цен на условия спроса, с ко­торым сталкивается монополист, показано на рис. 1.4. Здесь D и MR — кривые спроса и соответственно предельной выруч­ки нерегулируемой монополии, Рг — установленная властя­ми, предельная цена.

После установления предельной цены, Рг кривая спроса монополиста изменяется. Часть кривой D, лежащей выше точки А, для монополиста (соблю­дающего введенное ограниче­ние!) исчезает. Его действи­тельная, или эффективная, кривая спроса становится ломаной. Она состоит из горизон­тального отрезка РгА и отресзка обычной кривой спроса BF, лежащего ниже точки А. При выпуске, меньшем чем Q' , цена продукции не долж­на превышать Рг, хотя усло­вия спроса и позволяют прода­вать ее по более высоким ценам. При выпуске, большем Q', покупатели не только соглас­ны, но и могут оплачивать продукцию по более низким ценам, в этой области предельная цена, Рг, «не работает»

Рис.1. Установление предельной цены на продукцию монополиста и модификация кривых спроса и пре­дельной выручки.[15]

Эффективная кривая предельной выручки также будет со­стоять из двух частей — горизонтального отрезка РmА и имеющего отрицательный наклон отрезка BF. Действительно,

Пока Q < Q' и действует предельная цена Рг, dP/dQ = 0 и, следовательно, MR(Q) = Рг. При Q > Q' дополнительный объем продукции может быть продан лишь по ценам, более низким, чем Pг, и, следовательно, dP/dQ < О. Очевидно, что в этом случае MR < Р. Это значит, что при Q < Q' эффек­тивная кривая предельной выручки сливается с горизонталь­ным отрезком эффективной кривой спроса РгА, а при Q > Q' она соответствует второму, имеющему отрицатель­ный наклон отрезку эффективной кривой спроса. Наконец, при Q = Q' эффективная кривая предельной выручки имеет разрыв АВ. Таким образом, при объеме производства Q = Q' предельная выручка неопределена, тогда как при малом ее приращении сверх Q' MR < ОR', а при малом сокращении MR=OPг.

глава 2. цена и цЕнообразование

Цена, как и деньги, является фундаментальной экономической категорией, возникшей и сформировавшейся в процессе разделения общественного труда, развития товарного производства и обмена товаров. Также цена является объектом пристального внимания и регулирования со стороны государства.

На каждом этапе развития общества цена играла и играет важную роль в решении производственных, экономических, социальных и политических задач. Она также значительно влияет на экономическую систему. Цена регулирует как отдельные акты покупки продажи товаров, так и экономические процессы в целом, включая производство, распределение, обмен и потребление благ, оказание услуг. С помощью цен предприятия измеряют и контролируют затраты труда и результаты производства, стимулируют рост и совершенствование производства, а также улучшают структуру воспроизводства и распределение ресурсов. Цена представляет собой мощный рычаг управления экономикой и орудие конкурентной борьбы, важный экономический инструмент для самофинансирования.[16]

Воздействие на цены служит глобальным целям конъюнктуры и структурной политики, борьбе с инфляцией, усиление национальной конкурентоспособности на мировых рынках и смягчению социальной напряженности. Воздействие государственной экономической политики на другие объекты регулирования, в свою очередь, отражается на процессах формирования цен.

Классическая политическая экономия рассматривала свободно складывающиеся на рынке цены как главный элемент механизма поддержания равновесия между спросом и предложением. Тарифы на услуги государственных железных дорог, почты, телеграфа, продажа продовольствия из государственных запасов в неурожайные годы, таможенная политика и косвенное налогообложение, существенным образом воздействующее на внутренние цены, - вот не полный перечень мер государственного регулирования цен. Попытки регулировать цены в условиях инфляции и кризиса путем внешнеторговой политики оказались несостоятельными.

2.1 ФОРМЫ И МЕТОДЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВА НА ЦЕНЫ

Рис. 1. Прямые и косвенные методы государственного регулирования цен[17]

Различают прямое и косвенное воздействие государства на цены (рис.1). Прямое, или административное, вмешательство государства в действующие цены означает участие государства в формировании уровней, структуры и движения цен, установлении определенных правил ценообразования.

В условиях рыночной экономики регулируемые цены, как и свободные цены, устанавливаются и утверждаются самими предприятиями. Государственное воздействие на такие цены осуществляется путем методического и организационного единства в установлении цен на товары и услуги, в разработке рекомендаций по их обоснованию, в том числе и по отраслям народного хозяйства.[18]