Еще более значительной гарантией независимости судов стал принцип несменяемости судей, закрепленный статьей 243 учреждения судебных установлений. Согласно этой статье, председатели и члены окружных судов и судебных палат не могли быть уволены или переведены с одной должности на другую без их согласия, кроме как по приговору суда. Все постоянные, профессиональные члены окружного суда и судебной палаты, так называемые коронные судьи, назначались императором по представлению министра юстиции. Для назначения на должность члена окружного суда необходимо было иметь высшее юридическое образование и стаж работы в суде или прокуратуре не менее 3 лет (в звании присяжного поверенного – 10 лет). Для более высоких должностей стаж увеличивался.

Окружные суды состояли из 1 или нескольких отделений по уголовным и гражданским делам. Они разбирали большинство дел, причем все гражданские и значительная часть уголовных разбирались коронными судьями. Для рассмотрения дел о преступлениях, за которые могло быть назначено наказание в виде лишения прав состояния, как особенных, связанных с принадлежностью к привилегированным сословиям, так и всех прав (имущественных, брачно-семейных и др.) привлекались присяжные заседатели. Как правило, лишение прав состояния сопровождалось другими наказаниями: каторжными работами, ссылкой, тюрьмой – и назначалось за тяжкие преступления. Таким образом, суд присяжных являлся не самостоятельным учреждением, а особым присутствием окружного суда.

2. Суд присяжных в европейских странах.

Как и другие демократические институты судебных уставов, суд присяжных был заимствован у европейских государств. Суд присяжных в Англии и США на протяжении веков не только в уголовном, но и в гражданском судопроизводстве.

Родиной суда присяжных читается Англия, где его становление приходится на 12-15 века. Там суд присяжных – часть жизни народа, одна из основ судебной системы. По мнению британских юристов, «на протяжении слишком долгого времени присяжные были оплотом наших свобод, чтобы кто-нибудь пытался это изменить. Когда человека обвиняют в серьезном преступлении или когда в гражданском деле решается вопрос о его чести и неприкосновенности либо о преднамеренной лжи одной из сторон, тогда суд присяжных не знает себе равных».

Великая Французская революция дала толчок широкому распространению этого института в Европе. Следует отметить, что французский суд присяжных, а в последствии немецкий и другие не были очной копией с английского образца.

Составители судебных уставов 1864 г. тщательно изучали не только английское и французское законодательство. В частности, в редакционной комиссии внимательно рассмотрели процессуальные кодексы Женевы и Сардинского королевства. Таким образом, русский суд присяжных стал новым шагом в развитии европейской правовой культуры. Заметим, что создатели русского суда присяжных подчеркивали его отличие от европейских аналогов, состоящее в аполитичности.

К его подсудности не были отнесены дела о государственных преступлениях, а также значительная часть должностных преступлений. Еще одним изобретением российского законодателя стало введение служебного ценза. Независимо от уровня дохода или жалования, все гражданские чиновники с 5 по 14 класс, все выборные служащие городских и дворянских учреждений и крестьяне, занимавшие не менее 3 лет выборные должности сельских старост, старшин и др., могли быть избраны в присяжные заседатели.

За рубежом не много дел проходит через суды присяжных, но они существуют как гарантированная для всех возможность правосудия.

Суд с отдельной и самостоятельной коллегией присяжных заседателей – наиболее демократическая форма осуществления правосудия, т.к. именно непрофессионалы, руководствуясь совестью и жизненным опытом, в условиях подлинной состязательности и на основе того, что услышат и увидят в суде, будучи изолированными от судьи-профессионала и независимо от него, могут свободно решать вопрос о виновности подсудимого. Далеко не все согласны с возрождением суда присяжных. Однако опыт советских юристов убедительно подтвердил необходимость усиления роли независимых народных представителей, опоры на их совесть и здравый смысл.

7 марта 1918 года был провозглашен Декрет о суде, по которому рассмотрение уголовных дел передавалось 12 заседателям и 1 постоянному судье. Заседатели участвовали в судебном следствии и в любой момент могли отвести председательствующего, которому отводилось право совещательного голоса и дачи заключения о мере наказания. Решение вопросов о виновности или невиновности и мере наказания принимали присяжные заседатели.

В 1988 году писатель Бакланов предложил «расширить число заседателей и разрешить им выносить вердикт о виновности или невиновности».

24 октября 1991 года Верховный Совет РСФСР утвердил Концепцию судебной реформы, где сказано о праве каждого на рассмотрение его дела судом присяжных, если ему грозит лишение свободы на срок более 1 года.

Согласно Конституции 1993 года не исключается возможность рассмотрения судом присяжных и гражданских дел. 16 июля 1993 года суд присяжных был введен на территории 10 субъектов РФ: Ивановской, Московской, Ростовской, Рязанской, Саратовской и Ульяновской областях, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском крае.

Каков же уголовный процесс с вернувшимся в Россию судом присяжных заседателей?

Основная часть.

1. Подсудность дел суду присяжных.

Суд присяжных рассматривает дела, подсудные в соответствии со статьей 36 УПК краевому и областному судам:

Ø Об убийстве при отягчающих обстоятельствах

Ø О государственной измене

Ø Шпионаже

Ø Вооруженном мятеже

Ø Геноциде и др.

Рассмотрение таких дел возможно лишь по ходатайству обвиняемого при объявлении ему об окончании предварительного следствия.

2. Отбор присяжных заседателей в суде

Отбор присяжных заседателей определен законом «о судопроизводстве РСФСР» и УПК и осуществляется путем освобождения судьей присяжных заседателей от участия в рассмотрении дела, разрешения вопросов об их отводах и самоотводах, а также путем жеребьевки.

О явке в судебное заседание присяжных заседателей, отобранных аппаратом суда путем случайной выборки для участия в рассмотрении дела, докладывает секретарь судебного заседания или работник суда, обеспечивающий отбор присяжных заседателей.

Председательствующий произносит перед присяжными заседателями краткое вступительное слово, в котором сообщает о том, какое дело подлежит рассмотрению, а также о задачах присяжных заседателей и условиях их участия в рассмотрении этого дела в соответствии с законом. Затем председательствующий разъясняет присяжным заседателям их предусмотренные частью первой статьи 437 УПК обязанности правдиво ответить на задаваемые им вопросы, а также представить по его требованию иную необходимую информацию о себе и об отношениях с другими лицами, участвующими в деле. При этом он сообщает присяжным заседателям об ответственности, предусмотренной процессуальным законом, за нарушение указанных обязанностей.