Введение.

1. Из истории создания суда присяжных в России.

Ростки суда присяжных заседателей появились у нас еще в 16 веке. «По второму судебнику, - пишет В. Ключевский, - в суде областных управителей должны были присутствовать особые выборные, земские старосты с присяжными заседателями, целовальниками (которые давали присягу – целовали крест)… Им вменялось в обязательность на суде кормленщиков «правды стеречи» или «всякого дела беречи правду, по окрестному целованию, без всякие хитрости». Таким образом они должны были наблюдать за правильностью судопроизводства, охраняя правовой порядок, местный юридический обычай от произвола или неопытности кормленщиков, не знавших или не хотевших знать местной правды, - словом, быть носителем мирской совести.»

Крестьянская реформа 1861 года, отменившая крепостное право, потребовала проведения судебной реформы, создания принципиально нового судопроизводства, и второй суд присяжных был учрежден в России в 1864 году при правительстве Александра II. Даже будущий глашатай реакции и борец против суда присяжных М.Н.Катков писал, что это «не столько реформа, сколько создание судебной власти».

Созданный суд присяжных должен был нанести удар худшему из видов произвола – произволу судебному. Раздавались унылые голоса, что страна не готова к новому суду, не найдется людей для нового дела. Жизнь доказала противное. Судебная реформа оживила общество, вызвала уважение к истинному правосудию и человеческому достоинству, способствовала развитию юриспруденции.

В результате реформы:

· Суд был отделен от администрации

· Вводился гласный состязательный процесс

· Была создана адвокатура, обеспечившая право обвиняемого на защиту

· Почти полностью отказались от сословных судов

· Устанавливалась презумпция невиновности

· На смену теории формальных доказательств пришла свободная оценка доказательств

· Мелкие уголовные и гражданские дела из ведения полиции были переданы мировой юстиции

· У полиции было изъято предварительное следствие, оно передавалось судебным следователям

· Устанавливался принцип несменяемости судей и следователей

Одним из главных гарантов демократических принципов судопроизводства и судоустройства стал суд присяжных, обеспечивший реальное и непосредственное участие населения в отправлении правосудия.

Судебные уставы 1864:

ü Учреждения судебных установлений

ü Устав уголовного судопроизводства

ü Устав гражданского судопроизводства

ü Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями

Судебными уставами 1864 г. создавалась оригинальная и эффективная система правосудия. Она имела 2 ветви, 2 подсистемы, которые объединял высший судебный орган – Сенат: общие суды и мировые суды.

Кроме того, существовали суды особой подсудности: военные, волостные, коммерческие и др. Проведение судебной реформы продолжалось до конца 19 века. Первые общие суды открылись только в 1866 г., они распространили свою деятельность лишь на 10 губерний центральной России. На остальной же территории страны продолжали действовать прежние суды, руководствовавшиеся и несколько иным процессуальным законодательством.

Административно-территориальное и судебно-территориальное деление империи не совпадали после реформы. Уезды и города были разделены на участки мировых судей. Территория, подведомственная окружным судам, охватывала несколько уездов; округа судебных палат – несколько губерний.

Окружные суды были судами 1 инстанции общих судов, судебные палаты – судами 2 инстанции. В начале 20 века в империи было 106 окружных судов и 14 судебных палат. «Отцы» судебной реформы объясняли такую судебно-территориальную структуру сочетанием мировой и общей юстиции, а также недостатком квалифицированных юристов для создания общих судов в каждом уезде. Преимущества в такой организации правосудия в большей изоляции судебных и административных органов. При такой структуре все уездное начальство не только по табели о рангах, но и по реальному статусу было лишено возможности оказывать на судей какое-либо влияние. Соответственно, и судьи 2 инстанции избавлялись от давления на них со стороны губернской бюрократии.