Теория правового государства в дореволюционной России
- 39 -
революционной ситуацией 1879—1881 гг. репрессия усилилась. Вводились должности временных генерал-губернаторов, чем облегчалось применение чрезвычайных законов. Во второй половине XIX в. по чрезвычайным законам было казнено в десятки раз больше лиц, чем по обычному законодательству. Указ от 9 августа 1878 г. относил к ведению военных судов (с возможностью вынесения смертных приговоров) сопротивление властям, нападение на полицию и войска [7]
Тюремное заключение. В XIX веке в Америке и Европе в качестве наказания предпочиталось тюремное заключение. В условиях растущей преступности лихорадочно вырабатывались доктрины «исправления преступников». Тюремное заключение в буржуазном обществе выполняло две функции. Оно способствовало безопасности государства путем изоляции преступников и позволяло проводить мероприятия по «исправлению» путем введения в местах заключения специальных принудительных работ. Последнее буржуазные правительства могли представить как акт гуманизма.
Однако в условиях антагонистического общества неразрешима проблема социальных целей перевоспитания. Криминалисты подвергали тюремное заключение уничтожающей критике (С.В.Познышев).
С отменой крепостного права долгое время подготавливалась «тюремная реформа». В 1879 году руководство тюрьмами сосредоточилось в Главном тюремном управлении. В местах заключения стал активно практиковаться труд, улучшилось медицинское обслуживание и материальное положение заключенных и т. д.Норежим в местах заключения так и не был унифицирован. Он зависел от устройства мест лишения свободы, чисто местных условий. К заключенным могли применяться специальные виды наказаний: розги (до50ударов), трехдневный перевод на хлеб и воду, помещение в темный карцер (до 1 месяца).
Закон предусматривал и другие виды лишения свободы: заключение в крепость, исправительный дом, арест.
Ссылка и каторга. Каторга была срочная (до 20 лет) и бессрочная. Применялась она в особенности за государственные и тяжкие уголовные преступления. Отбывали каторгу на рудниках, в Сибири, на Сахалине. Женщины на рудниках не работали. Это тяжкое наказание рассматривалось правительством как «исправительное». Устанавливались сроки, по истечении которых каторжане «примерного поведения» могли переводиться на более легкий режим.
- 40 -
Соответственно увеличивалось время отдыха, уменьшалась степень надзора, со временем они могли даже строить дома и вступать в брак. Отбывшие каторгу переводились в разряд ссыльнопоселенцев, им отводилось жительство в отдаленных местах. С каторжными работами соединялось лишение прав состояния, титулов и т. д. Ссылка представляла собой принудительное поселение в отдаленных местах, преимущественно в Сибири. Правительство пыталось «привязать» ссыльных к новому месту жительства и обезопасить центры страны от нежелательных лиц. Для ссыльных предусматривались некоторые льготы по приобретению имущества по месту ссылки.
Для политических преступников каторга и ссылка были школой борьбы с правительством. Исправить же уголовные элементы каторга не могла. По замечанию видного криминалиста С.В.Познышева, «в неприглядных условиях ссыльной жизни таились для преступников новые соблазны и искушения» [8]
Телесные наказания. С отменой крепостного права буржуазная либеральная уголовно-правовая теория получила возможность расценивать телесные наказания как безнравственные. Реформа в этой области стала очевидной. Комиссия 1861 года признала, что телесные наказания «противны христианству и нравственности», а «свобода и право собственности действительны лишь при ограждении чести и личного достоинства». К тому же «телесные наказания не достигают своих целей». Указом от 17 апреля 1863г. отменены телесные наказания для женщин, дополнительные телесные наказания, запрещалось наложение клейм и знаков на преступников. Ограничивалось применение розог. К духовенству, учителям, крестьянской администрации они вообще не применялись. В армии отменились шпицрутены. Уложение о наказаниях в редакции 1866 года еще более ограничило применение розог. Как самостоятельный вид наказаний они могли применяться лишь по приговорам волостных судов (до 20 ударов). Но Воинский устав 1869 года сохранил розги как дисциплинарное наказание. В 1871 году отменялись шпицрутены для ссыльных, в 1885 году исчезли розги. Лишь в 1900 году были уничтожены телесные наказания для бродяг, а в местах лишения свободы розги сохранялись вплоть до Февральской революции.
Судебный процесс. Провозглашенные в ходе реформ буржуазные принципы судебного процесса оставались в целом неизменными до начала XX в. С укреплением свободного статуса
- 41 -
крестьянства они постепенно распространялись на всю массу населения. Однако реакционные круги делали попытки сузить буржуазные завоевания в судопроизводстве. Усиливались попытки административного разрешения дел, при котором можно было не считаться с установленными процессуальными принципами. Особенно это наблюдалось в политической сфере. С конца 70-х годов реакционные круги в правительстве вообще сделали попытку поставить суд под контроль администрации. Суд присяжных оттеснялся от рассмотрения политических дел. С 1883 по 1900 гг. число административно наказанных за политическую деятельность возросло в 5 раз. Усилилась роль военных судов.
Теория свободной оценки доказательств заменила формальную. Эта теория, которой руководствовалась судебная практика, означала, что задача суда состоит в поиске объективной (материальной) истины. Решения суда должны соответствовать истине, для чего необходим был тщательный разбор дел и анализ доказательств без всякого вмешательства извне. Мерилом достоверности было внутреннее убеждение судей. Судьи несли уголовную, гражданскую и дисциплинарную ответственность за необоснованные приговоры. Это побуждало суды исследовать письменные и вещественные доказательства, показания свидетелей и т. д. В приговорах и решениях суд был обязан приводить «обстоятельства, на которых они основаны». Судебные уставы предусматривали отстранение судей по причине имущественной или иной заинтересованности в деле, родственных отношений.
Перевод судопроизводства в рамки буржуазной законности потребовал четкой регламентации процессуальных действий. Закон подробно определял производство экспертизы, обыска, представление доказательств, меры пресечения. Воплощая идеи буржуазного равенства, судебные уставы закрепили формальное равенство сторон. В сфере гражданского судопроизводства стороны получили одинаковые процессуальные права. Суд обязан был выслушивать объяснения как истца, так и ответчика. В уголовном судопроизводстве обвинение и защита получили право представлять доказательства, отводить свидетелей и допрашивать стороны в присутствии друг друга, давать объяснения суду у опровергать доводы противной стороны.
Наиболее существенные перемены имели место в системе общих судов. Гражданский процесс носил здесь исковой характер. Заинтересованная сторона подавала исковое прошение, где указывала на неправомерные действия ответчика или нарушенное право. Течение процесса во многом зависело от активности сторон: они представляли ходатайства, доказательства, настаивали на привлечении свидетелей. Обстоятельства доказывала сторона, представившая