2. Изменение методов правового регулирования: от использования в большей степени императивных, властных методов управления - к диспозитивным, предполагающим возможность участникам общественных отношений самим определять свои права и обязанности на основе целей, закрепленных в законе. Изменение методов правового регулирования - важного системообразующего фактора системы права и законодательства - направлено на обеспечение самостоятельности и свободы личности, гарантирование условий для проявления инициативы, творчества, предприимчивости.

3. Децентрализация правового регулирования: передача части регулятивных функций государства коллективным и индивидуальным субъектам. Цель этой меры - законодательное стимулирование развития гражданского общества, создание поля для самостоятельной деятельности физических и юридических лиц. В данном аспекте государство переходит к большему использованию своего рода ”мягкого” регулирования:

- предварительному санкционированию локальных нормативных актов;

- использованию в законодательстве в большей мере факультативных, альтернативных, ситуационных, диспозитивных норм;

- увеличению и структуре правовой формы удельного веса договоров, субсидиарного применения, аналогии права как средств децентрализованного регулирования.

4. Пересмотр действующего законодательства с целью его очищения от устаревших, малоэффективных нормативных актов, улучшения законодательной техники, повышения социальной обоснованности норм. Наряду с развитием основных традиционных отраслей законодательства - гражданского, процессуального, административного и т. д., идет активное формирование новых комплексных его отраслей - законодательства о земельной. реформе, об экономической реформе, о приватизации, банках и банковской деятельности и т. д. Такое направление правового регулирования позволяет разрабатывать целевые законодательные программы реформирования различных сфер жизнедеятельности общества на базе межотраслевых комплексных актов.

5. Инкорпорация в российское законодательство норм международного публичного права. Как известно, по ранее действовавшей у нас доктрине международное право не входило в систему отечественного права. Считалось, что акты международного права - результат соглашений между государствами, в которых их участники брали на себя обязательства привести национальное право в соответствие с взятыми по договору стандартами. В настоящее время согласно российской Декларации прав и свобод человека и гражданина 1991 года общепризнанные международные нормы, относящиеся к правам человека, имеют преимущество перед законами России и непосредственно порождают права и обязанности ее граждан.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Синюков В.Н. Российская правовая система. С. 1994.

Сенякин И.Н. Правотворчество и законодательство. Курс лекций. М. 2000

Мицкевич А.В. Соотношение системы права и системы законодательства // ВНИИКЗ. М. 1987

[1] Сенякин И.Н. Правотворчество и законодательство. Курс лекций. М. 2000

[2] Мицкевич А.В. Соотношение системы права и системы законодательства // ВНИИКЗ. М. 1987

[3] Синюков В.Н. Российская правовая система. С. 1994.

[4] Сенякин И.Н. Правотворчество и законодательство. Курс лекций. М. 2000

[5] Синюков В.Н. Российская правовая система. С. 1994.